Модель бюрократии Таллока

В отличие от У.Нисканена, Г.Таллок (1974) подходит к анализу бюрократии, как к динамическому процессу. Его интересуют факторы роста бюро. Он использует для этого экспоненциальную функцию роста. Допустим, что в период времени t размеры бюро равны Bt_. Максимизация бюджета рациональным индивидом выражается в росте количества занятых в бюро N. В этом вопросе гордон Таллок следует за теорией жизненного цикла Энтони Даунса. Функция роста приобретает следующий вид:

B_t+1 = B_t exp(rt), (20)

Где B_t+1 – размер бюро в период t +1, а B_t - размер бюро в период t.

В модели Таллока бюрократ является монополистом и имеет довольно высокое удовлетворение (полезность) от роста бюро, поскольку это позволяет ему расширить спектр предлагаемых оплачиваемых услуг и диверсифицировать спрос на деятельность бюро. Поэтому кривая спроса законодателей отличается комбинированным характером. Она отражает оптимальный спрос как со стороны вышестоящих организаций, так и со стороны населения. Располагая неким бюджетом В, законодатель может купить определенное количество услуг бюро. Поскольку бюрократы стремятся превратить весь свой бюджет в издержки С, то будет произведено заведомо больше бюрократических услуг, чем это необходимо для населения (общества). Так как подобная операция совершается из года в год, то происходит сдвиг

Модель Таллока изображена на рисунке ниже. Отложим издержки С по вертикали, а предложение q – по горизонтали. Обозначим через C_max такие высокие издержки бюро, при которых спрос на услуги бюро со стороны населения равен 0, а через C_min - такие низкие, при которых спрос на услуги со стороны населения максимален (D).

C

B

C_max B`

Co MC=const

C_min D` D

q₂ q₃ q₁ MR E` E q

Co e h f

L

g q

Поскольку законодатели имеют более высокий бюджет и готовы нести более высокие издержки, кривая спроса сдвигается в точку В. В то же время очевидно, что максимальный спрос законодателей, которые работают в интересах населения, вряд ли должны превышать максимальные размеры спроса со стороны населения. Поэтому совокупная кривая спроса будет представлять собой ломаную линию C_maxDE. С учетом интересов бюро и населения законодатель может установить производный спрос. Он будет определенным компромиссом между двумя видами спроса (бюрократов и населения). Допустим, что предельные издержки постоянны и равны Co, тогда спрос определится точкой пересечения издержек и линии спроса С_maxDE. Обозначим его через q_1. Однако спрос населения при этих издержка будет представлять гораздо меньшую величину q₂ (точка пересечения предельных издержек и предельных выгод). Это будет означать, что издержки «мертвого груза» будут равны площади треугольника efg.

В случае сокращения спроса кривая BDE сдвинется в положение B`D`E`. Тогда спрос со стороны законодателей уменьшится до величины q₃, а «мертвые издержки» - до величины ehl. Если граждане увеличивают свой спрос на выпуск бюро, то различия уменьшатся. Это может быть проиллюстрировано выбором объема выпуска бюро между q₂ и q₁. В результате различия между законодателями и населением будут минимизированы, а вместе с ними – минимизированы и потери «мертвого груза».

Дата добавления: 2014-01-04