Эффективность инноваций и направления ее роста в сельскохозяйственной организации

Инновационные риски.

Инновационный потенциал организации.

Экономическое значение и виды инноваций.

Пути роста эффективности инвестиционной деятельности.

Стимулирование частных инвестиций в сельхозорганизации.

Эффективность инвестиционной деятельности.

Сущность и риски инвестиционного процесса.

1. Процесс инвестирования можно представить в виде последовательности затрат, осуществляемых в разные периоды времени, результатом которых является поступление разновременных доходов.

С принятием в 1999 г. Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестициями стали понимать денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и др. ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в т.ч. на товарные знаки, кредиты, любое др. имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и др. виды деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. А под инвестиционной деятельностью стали понимать любую форму вложения капитала.

В экономической науке существует множество различных ходов к классификации инвестиций, однако в самом общем виде все инвестиции относительно объекта приложения можно делить на два вида:

- реальные (капитальные вложения) — вложение капитала с целью прироста материально-технических ресурсов и воспроизводства основных фондов (техническое перевооружение, реконструкция, расширение и поддержка действующих предприятий, новое строительство), а также вложения в нематери­альные ценности;

- портфельные (финансовые вложения) — вложения в ценные бумаги с целью получения разницы в изменении курса и (или) получения дивиденда, а также участия в управ­лении хозяйствующим субъектом.

Эти две формы инвестиций, как правило, являются взаи­модополняющими, а не взаимоисключающими.

Поскольку инвестиции представляют собой вложения средств с целью получения определенных выгод в буду­щем, инвестиции следует рассматривать как процесс, имею­щий временную протяженность и составляющие его этапы. Инвестиционный процесс включает в себя набор процедур, при помощи которых инвестор решает, в какие проекты ин­вестировать средства, как велики должны быть инвестиции, в какой момент их следует осуществлять, — собственно, само инвестирование и контроль за исполнением проекта. Решение об инвестировании должно основываться на сле­дующих критериях, связанных с общей осуществимостью проекта:

- существует ли какое-либо возможное противоречие между основной целью проекта и целями развития, относящи­мися к социально-экономической среде;

- насколько структура проекта, концепция маркетинга, производственные мощности и технология, а также выбранное местонахождение предприятия соответствуют стратегии про­екта и наличию требуемых ресурсов;

- будет ли проект эффективно использовать экономиче­ские ресурсы, есть ли лучшие альтернативы использования основных ресурсов, требуемых для проекта;

- отвечает ли структура потоков реальных денег и соот­ветствующих чистых наличных прибылей минимальным тре­бованиям и ожиданиям инвесторов;

- каковы финансовые последствия рисков.

Инвестирование во всех его формах сопряжено с многочисленными рисками, степень влияния которых на его результаты существенно возрастает с переходом к рыночной экономике. Возрастание этого влияния связано с высокой изменчивостью экономической ситуации в стране, колебаниями конъюнктуры инвестиционного рынка, появлением новых для нашей практики видов реальных инвестиционных проектов и форм их финансирования.

Основу риска инвестирования предприятия составляют так называемые проектные риски, т.е. риски, связанные с осуществлением реальных инвестиционных проектов предприятия. В системе показателей оценки таких проектов уровень риска занимает третье по значимости место, дополняя такие его показатели, как объем инвестиционных затрат и уровень чистой инвестиционной прибыли.

Под риском инвестиционного проекта (проектным риском) понимается вероятность возникновения неблагоприятных финансовых последствий в форме потери ожидаемого инвестиционного дохода в ситуации неопределенности условий его осуществления.

Риск инвестиционного проекта является одним из наиболее сложных понятий, связанных с инвестиционной деятельностью предприятия. Этому риску присущи следующие основные особенности.

1.Интегрированный характер. Риск инвестиционного проекта является совокупным понятием, интегрирующим в себе многочисленные виды конкретных рисков. Только на основе оценки этих конкретных видов рисков можно определить совокупный уровень риска инвестиционного проекта.

2.Объективность проявления. Проектный риск является объективным явлением в функционировании любого предприятия, осуществляющего реальное инвестирование. Он сопровождает реализацию практически всех видов инвестиционных проектов, в каких бы формах они ни осуществлялись. Хотя ряд параметров проектного риска зависят от субъективных управленческих решений, отраженных в процессе подготовки кон­кретных реальных инвестиционных проектов, объективная его природа остается неизменной.

3. Различие видовой структуры на разных стадиях осуществления инвестиционного проекта. Каждой стадии процесса осуществления инвестиционного проекта присущи, как правило, свои специфические виды проектных рисков. Поэтому оценка совокупного уровня проектного риска осуществляется обычно по отдельным стадиям инвестиционного процесса.

4. Высокий уровень связи с коммерческим риском. Инвестиционный доход по осуществленному проекту формируется, как правило, на постинвестиционной фазе, т.е. в процессе деятельности предприятия. Соответственно формирование положительного денежного потока по инвестиционному проекту происходит непосредственно в сфере товарного рынка, т.е. непосредственно связано с эффективностью и риском коммерческой деятельности предприятия. Это определяет высокую степень взаимосвязи проектного риска с коммерческим риском предприятия.

5.Высокая зависимость от продолжительности жизненного цикла проекта. Фактор времени оказывает существенное влия­ние на общий уровень проектного риска, определяя неопреде­ленности последствий. Зависимость общего уровня проектного риска от продолжительности жизненного цикла проекта носит прямой характер.

6.Высокий уровень вариабельности уровня риска по од­нотипным проектам. Уровень проектного риска, присущий осуществлению даже однотипных инвестиционных проектов одного и того же предприятия, не является неизменным. Он существенно варьируется под воздействием многочисленных объективных и субъективных факторов, которые находятся в постоянной динамике. Поэтому каждый инвестиционный про­ект требует индивидуальной оценки уровня риска в конкрет­ных условиях его осуществления.

7. Отсутствие достаточной информационной базы для оценки уровня риска. Уникальность параметров каждого инвестиционного проекта и условий его осуществления не позволяет сформировать на предприятии достаточный объем информации, позволяющей использовать в широком диапазоне экономико-статические, аналоговые и некоторые др. методы оценки уровня проектного риска. Поиск необходимой информации для расчета этого показателя связан с осуществлением дополнительных финансовых затрат по подготовке и оценке альтернативных инвестиционных проектов.

8. Отсутствие надежных рыночных индикаторов, используемых для оценки уровня риска. Если в процессе финансового инвестирования предприятие может использовать систему индикаторов фондового рынка (такие индикаторы разработаны в каждой стране и их динамика отражена за довольно продолжительный период), по сегментам инвестиционного рынка, связанного с реальным инвестированием, такие индикаторы отсутствуют. Это снижает возможности надежной оценки рыночных факторов в расчетах уровня проектных рисков.

9. Субъективность оценки. Несмотря на объективную природу проектного риска как экономического явления основной оценочный его показатель — уровень риска — носит субъективный характер. Эта субъективность, т.е. неравнозначность оценки данного объективного явления на конкретных предприятиях, определяется различием полноты и достоверности используемой информационной базы, квалификации инвестиционных менеджеров, их опыта в сфере риск-менеджмента и др. факторами.

Инвестиционные риски организации характеризуются большим многообразием, и в целях осуществления эффективного управления их классифицируют по нескольким признакам.

Инвестиционные риски подразделяются по видам.

1. Риск снижения финансовой устойчивости организации. Этот риск генерируется несовершенством структуры инвестируемого капитала (чрезмерной долей используемых заемных средств), порождающим несбалансированность положительного и отрицательного денежных потоков предприятия по реализуемым проектам. По степени опасности этот вид риска играет ведущую роль.

2.Риск неплатежеспособности организации. Этот риск ге­нерируется снижением уровня ликвидности оборотных акти­вов, порождающим разбалансированность положительного и отрицательного денежных потоков по инвестиционному про­екту во времени. По своим финансовым последствиям этот вид риска также относится к числу наиболее опасных.

3.Риск проектирования. Этот риск генерируется несо­вершенством подготовки бизнес-плана и проектных работ по объекту предполагаемого инвестирования, что связано с не­достатком информации о внешней инвестиционной среде, не­правильной оценкой параметров внутреннего инвестиционного потенциала, использованием устаревшей техники и техноло­гии, которые оказывают влияние на показатели предстоящей доходности.

4.Строительный риск. Этот риск генерируется выбором недостаточно квалифицированных подрядчиков, использова­нием устаревших строительных технологий и материалов, а также другими причинами, вызывающими существенное пре­вышение предусмотренных сроков строительно-монтажных работ по инвестиционному проекту.

5.Маркетинговый риск. Он предусматривает возможность существенного снижения запланированного инвестиционным проектом объема реализации продукции, уровня цен и др. фак­торы, приводящие к уменьшению объема операционного дохо­да и прибыли на стадии эксплуатации проекта.

6.Риск финансирования проекта. Этот вид риска связан с недостаточным общим объемом инвестиционных ресурсов, не­обходимых для реализации проекта, несвоевременным посту­плением инвестиционных ресурсов из отдельных источников, несовершенством структуры источников формирования заем­ных финансовых средств.

7.Инфляционный риск. В условиях инфляционной эконо­мики он выделяется в самостоятельный вид инвестиционных рисков. Этот вид риска характеризуется возможностью обе­сценивания реальной стоимости капитала, а также ожидаемых доходов от осуществления инвестиционного проекта в условиях инфляции.

8.Процентный риск. Он состоит в непредвиденном росте процентной ставки на финансовом рынке, приводящей к снижению уровня чистой прибыли по проекту.

9.Налоговый риск. Этот вид проектного риска имеет ряд проявлений: вероятность введения новых видов налогов и сборов на осуществление отдельных аспектов инвестиционной деятельности, возможность увеличения уровня ставок действующих налогов и сборов, изменение сроков и условий осуществления отдельных налоговых платежей, вероятность отмены действующих налоговых льгот в сфере инвестирования предприятия. Являясь для предприятия непредсказуемым, этот вид риска оказывает существенное воздействие на результаты реализации проекта.

10. Криминогенный риск. В сфере инвестиционной деятельности предприятий он проявляется в форме объявления его партнерами фиктивного банкротства, подделки документов, обеспечивающих незаконное присвоение сторонними лицами денежных и др. активов, связанных с реализацией проекта, и т.д.

11. Прочие виды рисков. Группа прочих проектных рисков довольно обширна, но по вероятности возникновения или уровню финансовых потерь она не столь значима для предприятий, как рассмотренные выше. К ним относятся риски стихийных бедствий и другие аналогичные «форс-мажорные риски», которые могут привести не только к потере предусматриваемого дохода, но и части активов предприятия (основных средств, запасов товарно-материальных ценностей).

По этапам осуществления проекта выделяют несколько групп инвестиционных рисков:

1. Риски прединвестиционного этапа. Эти риски связаны с выбором инвестиционной идеи, подготовкой бизнес-планов, рекомендуемых к использованию инвестиционных товаров, обоснованностью оценки основных результативных показателей проекта.

2. Риски инвестиционного этапа. В состав этой группы входят риски несвоевременного осуществления строительно-монтажных работ по проекту, неэффективный контроль над качеством работ, неэффективное финансирование проекта по стадиям, низкое ресурсное обеспечение выполняемых работ.

3. Риски постинвестиционного (эксплуатационного) этапа. Эта группа рисков связана с недостаточным обеспечением про­изводства необходимыми сырьем и материалами, неритмичной поставкой сырья и материалов, низкой квалификацией трудо­вых ресурсов, недостатками в маркетинговой политике и т.п.

По источникам возникновения выделяют следующие груп­пы проектных рисков:

- внешний — возникает при изменении конъюнктуры ин­вестиционного рынка и в ряде др. аналогичных случаев, на ко­торые предприятие в процессе своей деятельности повлиять не может; сюда могут быть отнесены инфляционный риск, про­центный риск, налоговый риск;

- внутренний — может быть связан с неквалифицирован­ным инвестиционным менеджментом, неэффективной струк­турой активов и капитала, чрезмерной приверженностью к ри­сковым инвестиционным операциям с высокой нормой прибы­ли, недооценкой хозяйственных партнеров и др. аналогичными факторами, отрицательные последствия которых в значитель­ной мере можно предотвратить за счет эффективного управле­ния инвестиционными рисками.

По финансовым последствиям все риски подразделяются на:

- риск, влекущий только экономические потери;

- риск, влекущий упущенную выгоду, — когда предпри­ятие в силу сложившихся причин не может осуществить за­планированную инвестиционную операцию (например, при снижении кредитного рейтинга предприятие не может полу­чить необходимый кредит для формирования инвестиционных ресурсов);

- риск, влекущий как экономические потери, так и допол­нительные доходы; этот вид риска часто называется «спекуля­тивным риском», т.к. он связан с осуществлением спекулятивных инвестиционных операций (например, риск реализации инвестиционного проекта, доходность которого в эксплуатационной стадии может быть ниже или выше расчетного уровня).

По характеру проявления во времени выделяют две группы инвестиционных рисков:

- постоянный риск — характерен для всего периода осуществления инвестиционной операции и связан с действием постоянных факторов;

- временный риск — характеризует риск, носящий временный характер, возникающий лишь на отдельных этапах осуществления инвестиционного проекта.

По уровню финансовых потерь инвестиционные риски подразделяются на следующие группы:

- допустимый риск — характеризует риск, финансовые потери по которому не превышают расчетной суммы прибыли по осуществляемому инвестиционному проекту;

- критический риск — характеризует риск, финансовые потери по которому не превышают расчетной суммы валового дохода по осуществляемому инвестиционному проекту;

- катастрофический риск — характеризует риск, финансовые потери по которому определяются частичной или полной утратой собственного капитала.

По возможности предвидения инвестиционные риски подразделяются на следующие две группы:

- прогнозируемый риск — характеризует те виды рисков, которые связаны с циклическим развитием экономики; примером прогнозируемых проектных рисков являются инфляционный риск, процентный риск и некоторые др. виды (естественно, речь идет о прогнозировании риска в краткосрочном периоде);

- непрогнозируемый риск — характеризует виды рисков, отличающихся полной непредсказуемостью проявления; примером таких рисков выступают риски форс-мажорной группы, налоговый риск и некоторые др.

Соответственно этому классификационному признаку проектные риски подразделяются также на регулируемые и нерегулируемые в рамках организации.

Сложное финансовое положение сельскохозяйственных предприятий делает их непривлекательными с точки зрения сторонних инвесторов, а собственные средства для долгосроч­ных вложений из-за отсутствия прибыли ограничиваются лишь амортизацией, сумма которой неуклонно снижается в связи с превышением выбытия основных средств по сравнению с их вводом в эксплуатацию. Без активизации роли государства, местных органов власти в инвестиционном процессе путем его прямого и косвенного регулирования рост экономического по­тенциала России невозможны.

2. Для оценки эффективности инвестиционной деятельности рассчитывают абсолютную (общую) и сравнительную (относи­тельную) экономическую эффективность.

Для оценки абсолютной экономической эффективности капитальных вложений (инвестиций) в расширенное воспроиз­водство производственных фондов и новую технику рассчиты­ваются показатели рентабельности инвестиций (капитальных вложений) — (Р_и) и срока их окупаемости (Т):

Р_и = ∆П: К_в; Т = К_в: ∆П,

где ∆П — годовой прирост чистой прибыли в результате реализации капитальных вложений;

К_в — капитальные вложения, вызвавшие данный прирост.

Рентабельность капитальных вложений характеризует размер прироста чистой прибыли на 1 руб. капитальных вло­жений в мероприятие, срок окупаемости — период времени, в течение которого капитальные вложения компенсируют­ся, — перекроются годовым приростом чистой прибыли.

Эффективность капитальных вложений достигается при условии, если рентабельность инвестиций больше либо равна нормативному коэффициенту эффективности Е_н, т.е. Р_и > Е_н. В качестве нормативного коэффициента эффективности Е_н часто используют или сложившийся в отрасли уровень рентабельности, или процентную ставку по банковским вкладам.

Для полного представления об общей эффективности инвестиций нужна обобщенная характеристика стоимостных и натуральных показателей. Этой цели служат общая и сравнительная экономическая эффективность инвестиций.

В планировании и проектировании общая экономическая эффективность определяется как отношение эффекта к капитальным вложениям, а сравнительная — как отношение разности текущих затрат к разности капитальных вложений по вариантам. При этом общая и сравнительная экономическая эффективность дополняют друг друга.

По народнохозяйственным комплексам, отдельным отраслям, а также формам воспроизводства основных фондов общая экономическая эффективность инвестиций рассчитывается как отношение прироста прибыли или чистого дохода (∆ЧД) к капитальным вложениям К_в:

Э = (∆П или ∆ЧД): К_в.

По вновь строящимся цехам, предприятиям и отдельным мероприятиям показатель эффективности Э_п определяется как отношение планируемой прибыли к капитальным вложениям (сметной стоимости):

Э_п = (Ц — С): К,

где К — сметная стоимость строящегося объекта;

Ц — годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия;

С — издержки производства годового выпуска продукции после полного осуществления строительства и освоения введенных мощностей.

При сопоставлении вариантов хозяйственных и техни­ческих решений, размещения предприятий и их комплексов, строительства новых или реконструкции старых предприя­тий и т.п. рассчитывается сравнительная экономическая эф­фективность инвестиций.

Если один из сравниваемых вариантов для своей реализа­ции требует меньше капитальных вложений и одновременно обеспечивает более низкую себестоимость, то при прочих рав­ных условиях он признается экономически более выгодным. В этом случае достигается двойной эффект: экономия от сни­жения себестоимости (текущих затрат) и экономия на инвести­циях. Однако в случаях повышения производительности труда, снижения себестоимости, затрат при эксплуатации требуются специальные дополнительные капиталовложения. В подобных случаях наиболее подходящий вариант выбирается в соответ­ствии с расчетами срока окупаемости (Т) или коэффициента сравнительной эффективности дополнительных капитальных вложений (Е) и их сопоставления с нормативными значениями:

Т = (К₂ - K_l): (C₁ - С₂) < Т_н

или Е = (C₁ - С₂): (К₂ - К₁) > Е_н,

приК₂ >К₁ иС₁ > С₂,

где K_l, К₂ — капитальные вложения по вариантам;

C₁, С₂ — себестоимость продукции или работ по вариан­там;

Т_н, Е_н — нормативный срок окупаемости и нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений.

При Т < Т_н или Е > Е_н оптимальным признается вари­ант, требующий дополнительных капитальных вложений (бо­лее капиталоемкий), и, наоборот, при Т > Т_н или Е < Е_н — менее капиталоемкий. Если Т = Т_н или Е = Е_н, то необходимо дополнительное исследование.

На практике для отбора оптимального варианта (осо­бенно, когда сопоставляется более двух вариантов) при­меняется формула приведенных затрат — преобразованное выражение формулы отбора оптимального варианта по сроку окупаемости или коэффициенту сравнительной эффективности дополнительных капиталовложений. Критерием оптимального варианта в этом случае служит минимум приведенных затрат, которые представляют собой совокупную величину текущих и единовременных затрат, приведенных к одинаковой размерности, и определяются по формуле:

З_пi = C_i + Е_н К_i - min,

где З_пi — приведенные затраты по i-му варианту;

C_i — текущие затраты по i-му варианту;

K_i — капитальные вложения по i-му варианту;

Е_н — нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных вложений.

Если при равенстве капитальных вложений один из вариантов обеспечивает наибольшее снижение текущих издержек производства (себестоимости), то этот вариант будет более выгодным. При равной себестоимости эффективным признается вариант, для осуществления которого требуются меньшие капитальные вложения.

Сравниваемые варианты могут различаться по срокам реализации и распределению затрат по годам внутри этого срока. В подобных случаях необходимо разновременные затраты привести к сопоставимому виду. С этой целью используется коэффициент приведения (дисконтирования):

где at — коэффициент приведения (дисконтирования);

Е — норматив приведения или ставка дисконта (зачастую в качестве ставки дисконта используют нормативный коэффициент эффективности Е_н);

t — число лет, отделяющее затраты и результаты данного года от начала расчетного года.

Чтобы привести величину капитальных вложений к начальному году, надо умножить ее на at. Тогда капитальные вложения, приведенные к моменту начала строительств определяются так:

где K_t — капитальные вложения, осуществляемые в t-м году;

Т — временной период расчета.

При переходе к рыночной экономике возникла необхо­димость пересмотра существовавшей практики оценки эф­фективности капитальных вложений и активного исполь­зования методических подходов, разработанных в мировой практике.

Для оценки эффективности инвестиционных проектов используются следующие показатели:

1. NPV (Net Present Value) — чистый дисконтированный доход (ЧДД), определяемый как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному году, или как превышение интегральных результатов над интеграль­ными затратами.

где R_t — результаты (доход, выручка от реализации про­дукции) в t-м году;

З_t — затраты, осуществляемые в t-м году.

Затраты З_t включают в себя инвестиции, произведенные в t-м году (З_1t) и текущие затраты (З_2t). В текущие затраты З_2t включают: затраты на сырье и материалы, топливо, электро­энергию, заработную плату с отчислениями на социальные нужды, амортизацию и др. расходы.

Таким образом,

З_t = З_1t + З_2t

Если NPV < 0, то проект неэффективен. Чем NPV больше, тем эффективнее проект.

2. IR — индекс доходности (ИД)

где К — дисконтированные инвестиции.

Если IR < 1 — проект не эффективен. Если IR > 1, то проект рентабелен. Если IR = 1, то требуется дополнительное изучение эффективности проекта.

3. IRR (Internal Rate of Return) — внутренняя норма доходости (ВНД) представляет собой ту норму дисконта Е, при которой величина NPV равна 0. Иными словами, IRR является решением уравнения

Рассчитанная величина нормы доходности сравнивается с требуемой инвестором величиной нормы доходности на капитал.

Если IRR равна или больше требуемой нормы доходности (IRR ≥Е), то проект считается эффективным.

4. Срок окупаемости инвестиций — это срок, за который можно возвратить инвестированные в проект средства, т.е. это период времени, начиная с которого первоначальные вложения и др. затраты, связанные с инвестиционным проектом, покрываются суммарными результатами от его осуществления.

3. По оценкам российских и зарубежных экспертов, в России складывается благоприятная ситуация для существенного притока капитала в агропромышленный комплекс.

Активизация инвестиционной деятельности является не только основным условием вывода сельского хозяйства из глу­бокого кризиса, но и становится важнейшим определяющим фактором дальнейшего его развития. Требуется не только ре­формирование общественного уклада на селе путем институ­циональных преобразований, что являлось приоритетом в на­чальный период аграрной реформы, но и привлечение в аграр­ный сектор крупномасштабных инвестиций.

Остро в них нуждаются практически все сферы и отрас­ли АПК, будь то сельское хозяйство, перерабатывающая про­мышленность, фондопроизводящие отрасли или жилищная сфера села. Поэтому создание предпосылок для массового при­тока инвестиций в аграрный сектор должно стать важнейшим элементом стратегии государственной аграрной политики на современном этапе. Прежде всего необходимо обеспечить на государственном уровне формирование благоприятной, эко­номически эквивалентной рыночной среды, в которой эконо­мика становится восприимчивой к инвестициям, а у субъектов хозяйствования появляются и расширяются инвестиционные возможности для обновления основного капитала и его наращи­вания за счет собственных и привлеченных средств, включая и иностранный капитал. Это в значительной мере может быть достигнуто путем внедрения нового, адекватного рыночной си­стеме экономического механизма хозяйствования, учитываю­щего специфику сельского хозяйства.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве не облагается налогом прибыль, направля­емая на покупку новой техники и капитальное строительство. Целесообразно также не облагать налогом прибыль, получен­ную от некоторых видов несельскохозяйственной деятельности, связанных с производством строительных материалов. Необходимо придать действенность амортизационной политике: периодически проводить индексацию восстановительной стоимости основных фондов и амортизационных отчислений, активно применять ускоренную амортизацию, ввести режим специального хранения и расходования средств амортизационного фонда.

В условиях глубокого кризиса, переживаемого агропромышленным комплексом, особую ценность представляют иностранные инвестиции в эту сложную, с длительным сроком окупаемости сферу экономики. Однако, как известно, инвестиции идут туда, где имеется гарантия их высокоэффективного использования и максимальной отдачи.

Зарубежная практика и отечественный опыт рыночных преобразований позволяют сделать вывод, что «запуск» инвестиционного процесса, создающего основу для устойчивого роста отечественного производства, может и должен начаться с отраслей, ориентированных на конечный потребительский спрос, в первую очередь, с сельскохозяйственного производства, пищевой и легкой промышленности, т.е. именно с тех отраслей, которые испытывают наибольший спад производства.

Особое значение сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности для стимулирования инвестиционной активности обусловлено тем, что, во-первых, эти отрасли имеют сильную межотраслевую «сцепку», в результате чего инвестиции в их развитие создают наибольший кумулятивный эффект, стимулируя спрос на продукцию смежных отраслей и формируя в них собственный инвестиционный потенциал. Во-вторых, благодаря наиболее низкой капиталоемкости и наименьшим срокам окупаемости капитальных вложений. В-третьих, для продукции этих отраслей характерен массовый и устойчивый спрос на внутреннем рынке.

Это направление государственной структурной политики может быть реализовано с относительно меньшей нагрузкой на федеральный и местный бюджет. Для этого требуются не столько прямые государственные инвестиции, сколько организационно-правовые меры, позволяющие открыть этот сектор для кредитных ресурсов и частных инвестиций, в т.ч. иностранных. Эти инвестиции необходимо поддерживать нало­говыми и иными льготами, причем таким образом, чтобы фор­мирующийся инвестиционный спрос ориентировался, в первую очередь, на отечественных производителей технологического оборудования. Необходима также разумная государственная политика протекционизма в отношении названных отраслей.

4. В условиях рыночных отношений государство должно ока­зывать регулирующее воздействие на инвестиционный про­цесс путем обеспечения научно обоснованного ценообразова­ния, проведения гибкой кредитной, налоговой и амортизацион­ной политики, расширения возможностей лизинга, стимулиро­вания предпринимательской деятельности и предоставления льгот инвесторам при приватизации, целевого государствен­ного финансирования, выделения приоритетных направлений инвестирования и капиталовложения, составления индикатив­ных планов капитальных вложений.

На региональном уровне, и особенно на уровне предпри­ятий, необходимо составлять бизнес-планы, в которых дается обоснование инвестиционной деятельности и источников ее финансирования, а также оценка проектных решений.

Для осуществления нормального воспроизводственного процесса требуется восстановить инвестиционный потенци­ал предприятий. Для этого необходимо повысить роль их соб­ственных источников — амортизации и прибыли, что возмож­но при устранении диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и потребляемые им материально-технические ре­сурсы, уменьшении налогового давления, реструктуризации долгов, включая их списание и пролонгацию.

В условиях продолжающегося кризиса в аграрном секторе сохраняется необходимость более активного государственного регулирования не только путем применения стимулирующих мер, но и прямого вложения капитала.

Государственные средства в первую очередь должны направляться на:

- восстановление технического потенциала на селе;

- завершение строительства по ранее начатым объектам, предусмотренным целевыми программами;

- укрепление материально-технической базы сельскохозяйственной науки, семеноводства, племенного дела, а также базы хранения, как в сельском хозяйстве, так и в перерабатывающих отраслях;

- строительство жилья на селе;

- поддержку малого бизнеса;

- финансирование направлений деятельности, где активность индивидуальных инвесторов будет наименьшей: ликвидация последствий от аварий, стихийных бедствий, экологических катастроф;

- создание объектов и систем, обеспечивающих экологическую безопасность производства.

Целесообразна государственная поддержка лизинга как одного из направлений специализированной системы сельскохозяйственного кредита. Необходимо повысить роль государственного целевого бюджетного фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в финансировании приобретения технических средств и оборудования, активно использовать целевую кредитную линию, мобилизовать местные источники финансирования.

На нынешнем этапе крайне важно осуществить техническое перевооружение и реконструкцию животноводческих ферм и комплексов, а также обновление парка машинами качественно нового поколения.

Инвестиционную политику в ближайшие годы надо осу­ществлять на основе следующих принципов:

- последовательной децентрализации инвестиционного процесса, увеличения доли собственных средств предприятий в общем объеме капитальных вложений, повышения роли амор­тизационных отчислений как одного из источников финансиро­вания инвестиций;

- размещения государственных инвестиций на производ­ственные цели на конкурсной основе;

- возвратности централизованных капитальных вложений;

- расширения практики совместного государственно-коммерческого финансирования проектов;

- усиления государственного контроля над целевым рас­ходованием средств государственного бюджета, направленных на инвестиции;

- расширения практики страхования и гарантирования поддерживаемых государством инвестиционных проектов;

- стимулирования иностранных инвестиций.

Необходимо отметить, что при сложившемся соотношении цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в предстоящие годы капитальные вложения за счет собственных средств смогут осуществлять лишь отдельные предприятия. Финансирование инвестиций из государственного и региональ­ных бюджетов в ближайшие годы не улучшит состояние произ­водственного потенциала сельского хозяйства и всего АПК.

Вместе с тем требуется разграничить функции управления инвестициями на государственном, региональном и местном уровнях, обеспечивая полномочия каждого из них надежными, а главное, стабильными источниками финансирования, закре­пленными законодательным путем. В этих целях необходимо разработать и утвердить стабильные среднесрочные, на 2-3 года, нормативы распределения налогов и др. видов платежей между бюджетами различных уровней, а не менять их ежегод­но, как это нередко делается.

Кроме того, в ближайшее время на государственном уров­не следует принять меры, направленные на создание благоприятных условий для роста банковских инвестиций в АПК. В числе мер по преодолению кризиса финансово-кредитной системы на первый план надо поставить упорядочение взаиморасчетов между предприятиями, создание системы страхования и т.д.

Новые подходы к решению проблем инвестиционной политики создадут предпосылки для стабилизации производственного потенциала сельского хозяйства и возрождения АПК. Только интенсификация сельскохозяйственного производства на основе внедрения нового парка машин, прогрессивных технологий позволит выйти на новый уровень производства продукции, а следовательно, и на более высокий уровень заработной платы, обеспечивающей сельскому населению достойный уровень жизни.

5. Современный этап функционирования АПК в боль­шинстве развитых стран мира характеризуется переходом к инновационной модели развития, суть которой заклю­чается в интеграции научно-технической сферы отрас­ли, с одной стороны, и агропромышленного производства, с другой. Цель такой интеграции — повышение эффектив­ности производства на основе технико-технологического и организационно-управленческого обновления за счет научно-исследовательской и опытно-конструкторской дея­тельности в различных сферах общественного жизнеобеспе­чения, в том числе и в АПК.

Инновация (нововведение) — это конечный результат творческой деятельности, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции, реализуемой на рынке, либо нового или усовершенствованного техно­логического процесса, используемого в практической дея­тельности.

Это позволяет выделить основные свойства инновации:

- научно-техническая новизна;

- практическое воплощение (производственная применимость);

- коммерческая реализуемость.

В условиях рыночной экономики такое свойство инновации, как практическое воплощение новой идеи оказывается тесно связанным с ее коммерческой реализуемостью посредством появления на рынке новой (инновационной) продукции или услуги.

Внедрение инноваций в сельскохозяйственном производстве становится ключевым фактором роста производства и занятости населения. Именно в сельском хозяйстве кроются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышения его эффективности. Все это предопределяет конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций и выпускаемой ими продукции, улучшение социально-экономической ситуации в аграрном секторе страны.

Освоение инноваций способствует:

- интеллектуализации трудовой деятельности в аграрном производстве, повышению его наукоемкости;

- достижению высокого технологического уровня производства;

- расширению ассортимента, улучшению качества, конкурентоспособности производимой продукции;

- эффективному использованию всех видов ресурсов;

- улучшению условий труда;

- снижению загрязнения окружающей среды;

- воздействию на структуру воспроизводства АПК в соответствии с изменяющимися потребностями и внешней средой.

Исходя из приведенных характеристик сущности, можно сформулировать следующее определение: освоение инноваций в сельском хозяйстве — это процесс, направленный на возрастание объема и уровня применяемых знаний, а также количества и качества применяемой в аграрном производстве новой техники, технологий, новых материалов (например, удобрений, средств защиты, новых сортов, пород животных).

Инновационный процесс в современном АПК характеризуется достаточно острой ситуацией, во многом вызванной пе­реходом к рыночной экономике. Произошло сокращение бюд­жетного финансирования научно-исследовательских работ, оплаты труда, что повлекло за собой отток научных кадров, разрушение материально-технической базы научных и обра­зовательных организаций.

Успешное развитие инновационного процесса требует не только ускоренного производства высококачественной научной продукции, но и активного практического ее освоения. Однако глубокий экономический кризис, охвативший аграрное произ­водство, лишил подавляющую часть сельскохозяйственных ор­ганизаций собственных денежных средств на приобретение ин­новаций и затруднил возможность получения ими кредитов на освоение достижений научно-технического прогресса.

В сельском хозяйстве, как и в других сферах экономики, инновационный процесс рассматривается как последователь­ное выполнение взаимосвязанных научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-технологических и экспе­риментальных работ, а также производство или изготовление новой продукции, технологических процессов и способов орга­низации производства, труда и управления. При этом нельзя не обращать внимание на действие принципов ведения отрас­лей растениеводства, животноводства, формирования произ­водственной и социальной инфраструктуры, т.е. целесообразно рассматривать инновационный процесс с позиций системного подхода в изучении факторов, влияющих на эффективность производства сельскохозяйственной продукции.

В современных условиях инновационную деятельность в сельском хозяйстве целесообразно рассматривать как процесс управления сложными природно-экономическими системами и освоения новых технических, химических и биологических средств, технологических процессов. При этом каждое ново­введение должно проходить оценку в единой системе веде­ния сельского хозяйства, в конкретных агроклиматических и организационно-экономических условиях.

Традиционно все инновации делятся на две основные кате­гории : технологические и нетехнологические.

Большинство исследователей уделяют наибольшее внимание технологическим инновациям, являющимся прямой характеристикой интенсивности развития производства. К ним относят все изменения, затрагивающие средства, методы, технологии производства, определяющие научно-технический прогресс.

Соответственно инновации организационного, управленческого, правового, социального, экологического характера относят к нетехнологическим инновациям.

Классификация инноваций по критерию значимости в развитии производительных сил общества предполагает их деление на группы.

1. Базовые нововведения — это нововведения, которые реализуют крупнейшие изобретения и становятся основой переворотов в технике и технологии, создания новых отраслей. Они требуют длительного периода времени и крупных затрат для освоения, но зато обеспечивают значительный народнохозяйственный эффект.

2. Крупные и принципиальные нововведения — инновации, возникшие на базе аналогичных изобретений, научных и технических рекомендаций, в результате которых происходит смена поколений техники более высокого технико-экономического уровня в рамках данного направления или появление новой технологии при сохранении исходного научного принципа. Реализация данных инноваций происходит в более короткий срок и с меньшими затратами, но и рост технического уровня и эффективности меньше.

3. Средние и комбинаторные нововведения представляют собой использование различных сочетаний отдельных элементов инноваций. Данные инновации позволяют создать базу для модификации техники, усовершенствовать существующую технологию, улучшить основные качественные показатели производимой продукции.

4. Мелкие и комбинаторные нововведения — нововведения, возникающие на основе мелких изобретений, производственного опыта. Они необходимы для поддержания или улучшения технико-экономического уровня техники и технологии, улучшения качества производимой продукции, что будет спо­собствовать ее более эффективному производству.

По областям применения в научно-производственном про­цессе выделяются следующие виды инноваций:

- научно-исследовательские, которые изменяют процесс в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- технические или продуктовые проявляются обычно в производстве продукции с новыми или улучшенными свой­ствами;

- технологические возникают при применении улучшен­ных, более совершенных способов производства продукции;

- информационно-коммуникационные ведут к изменению технологий обработки информации и технологии;

- маркетинговые ведут к изменениям в исследовании рын­ков;

- логистические ведут к изменениям в сфере организации движения потоков продукции, снабжении и сбыте;

- организационно-управленческие ведут к совершенство­ванию организации производства и управления;

- социально-экономические, правовые и др. изменяют со­циальные, экономические и правовые условия функциониро­вания предприятия.

Учитывая специфику сельского хозяйства, можно выде­лить следующие типы инноваций, которые имеют свою специ­фику и обладают различной силой воздействия на рост произ­водства.

1. Селекционно-генетические инновации. К ним относятся как фундаментальные, так и прикладные исследования. Например, исследования по расширению генофонда расте­ний и его эффективному использованию в селекции сель­скохозяйственных культур. На этой основе создаются но­вые сорта и гибриды. Среди других направлений, имеющих фундаментальный характер и ориентированных на практи­ческое применение, следует отметить генную, клеточную и хромосомную инженерии, молекулярную вирусологию и др.

Инновационные проекты селекционно-генетического характеpa служат основой для производственно-технологических нововведений.

2. Производственно-технологические инновации — это нововведения, которые, будучи результатами научных, в том числе селекционно-генетических разработок, находят свое практическое применение в производстве новых видов сельскохозяйственной продукции или обеспечивают существенное улучшение качества продукции. К этому же типу инноваций следует относить принципиально новые технологии проведения сельскохозяйственных работ, применение новых методов содержания скота, технологии хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Организационно-управленческие инновации включают институциональные нововведения при формировании принципиально новых организационно-правовых структур интегрированного типа (агрохолдинги, агрофирмы и пр.), создание информационно-консультационных систем. Данные нововведения включаются в область менеджмента, логистики, применения информационных технологий, новых методов маркетинговой деятельности и пр. Такие инновации приобретают особое значение в переходные периоды.

4. Экономико-социо-экологические инновации — нововведения в системах экономических и социальных отношений, в регулировании производства и рынка, в комплексном развитии сельских территорий, а также новые методы решения экологических проблем.

Все перечисленные типы нововведений имеют множество конкретных форм воплощения. Это результаты фундаментальных и прикладных исследований, патенты на изобретения, лицензии, товарные знаки, документация на новые технологии, инновационные проекты, национальные, региональные и отраслевые инновационные программы.

Поиск и использование инноваций непосредственно в сельскохозяйственных организациях является актуальной проблемой. Развитие новых технических и организационно-технологических решений, совершенствование основных прин­ципов управления применительно к специфике отечественного рынка создают условия для обновления процессов воспроизводства на предприятиях и дают дополнительный импульс для экономического роста.

6 В целом под инновационным потенциалом организации следует понимать все его ресурсы, которые можно использо­вать для инновационных процессов: материальные, финансо­вые, кадровые, информационные, организационные и техни­ческие. Что же касается работников организации, то их инно­вационный потенциал связан со способностью вырабатывать и эффективно реализовывать как свои, так и сторонние новые идеи и проекты.

Инновационный потенциал определяется способностью и готовностью предприятия осуществлять эффективную инно­вационную деятельность.

Активизация инновационной деятельности, повышение е эффективности, определение и установление рационального сочетания между составляющими инновационного процесса, расширение сферы применения инноваций и оптимальное пла­нирование инновационной деятельности предопределяют фор­мирование и развитие инновационного потенциала организа­ции. Управление формированием инновационного потенциала организации основывается на анализе системы факторов вос­приимчивости к инновациям.

Восприятие инноваций может иметь форму признания ин­новаций, когда сельскохозяйственная организация заинтере­сована и подготовлена к их внедрению, или отрицания иннова­ций, когда они противоречат интересам организации или когда производственная система не готова к их внедрению.

Влияние свойств производственной системы на восприимчивость инноваций следует оценивать по следующим направлениям:

- общесистемная восприимчивость — в данном случае на восприимчивость инноваций влияет диверсификация производства, стандартизация и коммуникационные свойства;

- восприимчивость технологической системы — основными являются параметры целостности и обособленности технологической системы, наукоемкость продукции, изменчивость технологии и научно-технический уровень производственной системы;

- восприимчивость организации к инновациям — определяется рядом структурно-организационных, социальных экономических параметров организации, а также параметрами ее системы управления;

- восприимчивость работников организации — характеризуется такими факторами, как мотивация труда, творчества, хозяйственная мотивация, квалификация.

Характер восприятия одних и тех же инноваций отдельными частями производственной системы может быть различным, поэтому одной из важнейших задач управления развитием инновационного потенциала организации является создание условий, обеспечивающих признание инновации как можно большим числом составляющих (параметров) производственной системы. На основании вышеизложенного можно сказать, что потенциал сельскохозяйственной организации — это главный критерий целесообразности ее существования. Через развитие потенциала идет развитие организации, ее подразделений, а также всех элементов производственно-хозяйственной системы.

Задача управления развитием инновационного потенциала состоит в том, чтобы перевести потенциал организации из одного состояния в другое, более высокое, достаточное для достижения цели. Развитие инновационного потенциала организации характеризуется наличием оптимальных результатов внедрения новой или усовершенствованной инновационной продукции и технологических процессов. Здесь следует решать задачи, касающиеся оценки степени новизны инноваций и различий в их уровне. Тот факт, является ли инновационный продукт новым для отрасли, региона, страны, мирового рынка в свою очередь, отражает:

- удельный вес инновационной продукции в общем объеме производимой предприятием продукции;

- влияние инноваций на конечные результаты финансово-хозяйственной деятельности организации;

- влияние инноваций на эффективное использование производственных ресурсов организации.

В процессе развития системы управления информацион­ным развитием возникает необходимость создания информа­ционной базы инновационной деятельности. В связи с этим раз­рабатываются системы показателей, которые характеризуют такие аспекты инновационной деятельности, как:

- взаимосвязь между инновационной активностью и xaрактеристиками организации;

- взаимосвязь между кооперированием организаций и ин­новационными характеристиками продукции;

- инновационная деятельность в отраслевой структуре;

- взаимосвязь между инновациями и результатами дея­тельности организации;

- инновационная деятельность в региональных структу­рах.

Управление формированием и развитием инновационного потенциала сельскохозяйственной организации позволит обе­спечить:

- достижение высокой конкурентоспособности произво­димой инновационной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- обеспечение максимальных темпов обновления иннова­ционной продукции и технологий;

- достижение высокого технологического уровня произ­водства;

- оптимальное использование всех видов ресурсов: природных, материальных, информационно-энергетических и трудовых;

- снижение загрязнения окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при создании и реализации инновационной продукции.

Сельскохозяйственную организацию, которая обладает значительным инновационным потенциалом и осознано стремится его формировать и развивать, можно назвать инновационной (инновационно восприимчивой). Инновационность организации является важным конкурентным преимуществом, ибо позволяет своевременно защитить производство от назревающих угроз со стороны внешней среды через систему опережающего и непрерывного поиска новых возможностей выживания и развития. При этом усиливаются адаптивные способности организации, расширяется горизонт принятия управленческих решений, возрастают разнообразие производимой продукции и технологий.

7. Инновационная деятельность в большей степени, чем другие сферы подвержена риску. Инновационные риски — это вероятность потери вложенных средств или не достижения желаемого результата вследствие неопределенности (изменчивости) объективных условий осуществления инноваций, а также в результате неэффективного менеджмента.

Сегодня очень небольшое число российских предприятий готово пойти на риск, связав свою деятельность с инновациями. Существуют обстоятельства, которые увеличивают риск в инновационной деятельности: большой период времени между первоначальными инвестициями в инновационный проект и получением конечного продукта инновационной деятельности, высокие затраты на реализацию проекта, низкая вероятность достижения поставленного результата, трудно­сти в оценке спроса на новую, ранее не производимую продукцию, услугу.

Идти на высокий уровень риска товаропроизводителя побуждает желание получить как можно большую прибыль. Существует зависимость между уровнем риска и прибыли - чем выше вероятность получить высокую прибыль, тем вы уровень риска.

Товаропроизводитель, с одной стороны, стремится свести к минимуму степень риска и из нескольких вариантов решения всегда выбирает тот, при котором уровень риска минимален, с другой стороны, повышенный уровень риска инновационной деятельности выступает своеобразной платой за возможность получить сверхприбыль.

В зависимости от степени допустимости возможных потерь инновационные риски принято подразделять на: минимальные, допустимые и критические. Минимальный риск характеризуется потерями, не превышающими расчетной суммы прибыли по осуществляемой операции. Допустимый риск связан с потерями в пределах суммы планируемого дохода. При критическом риске возможна полная или частичная утрата вложенных в данный проект средств. Классификация рисков по данному признаку позволяет сопоставить возмож­ные потери товаропроизводителя с его доходами, стоимостью имущества.

Минимальному риску подвержены инновационные проекты, связанные с внедрением и продвижением готовой инно­вационной продукции, особенно когда речь идет лишь об усо­вершенствовании этой продукции или технологии ее произ­водства, а не разработке новой. Инновационные проекты с не­завершенной стадией внедрения подвержены более высокому риску, который из области минимального перемещается в об­ласть допустимого. Риск является критическим, если иннова­ционный проект находится на стадии незавершенных научно-исследовательских, поисковых работ. Вероятность потерь в данной ситуации очень велика. Разработка таких проектов под силу только достаточно крупным сельскохозяйственным организациям, которые располагают достаточными финансовыми возможностями.

В аграрной сфере инновации имеют общеотраслевые особенности, которые прямо отражаются на причинах возникновения инновационных рисков. Эти особенности порождены биологической природой сельскохозяйственного производства, его зависимостью от природно-климатических и погодных условий. Технологии в любой отрасли сельского хозяйства строятся на использовании биологических факторов: процессов почвообразования, развития растений и применении продуктивных свойств животных. Климатические и погодные факторы оказывают самое непосредственное влияние на рост и развитие растений, возможности своевременного проведения технологических операций. Хранение, транспортировка, переработка сельскохозяйственной продукции также сопряжены с биологическими процессами, направлены на сохранение ценных свойств продукции в течение возможно более длительного периода. Все это приводит к тому, что при неблагоприятных условиях инновационный проект реализуется с меньшим, чем ожидалось, экономическим эффектом.

Существуют специфические факторы рисков для отдельных типов инноваций. Риски в области селекционно-генетических инноваций возникают как неизбежное следствие существующей неполноты знаний генетиков и селекционеров о законах развития растительных и животных организмов, о влиянии на них неблагоприятных условий внешней среды. Поэтому всегда есть риск после многих лет исследования получить результат, не отвечающий потребностям практики. Риски, связанные с селекционной работой, порождаются длительным периодом формирования инновационного потенциала. Его началом являются многолетние фундаментальные разработки, которые в случае их успеха переходят на стадию прикладных селекционных разработок по выведению новых сортов и гибридов. Их средняя продолжительность составляет 5-8 лет. Районирование новых сортов и семеноводство также требует нескольких лет. Это само по себе уже становится ис­точником инновационного риска, т.к. в течение столь длительного периода исходные научные знания и гипотезы, методы исследования, научное оборудование могут устареть.

Риски в производственно-технологических инновациях порождают: удорожание оборудования и материалов, связанных с освоением новых технологий, недостаточное качество инвестиционных проектов, ухудшение в процессе реализации проекта условий его финансирования и др.

В сфере организационно-управленческих инноваций существуют следующие источники рисков: несовершенство необходимой законодательной базы, неразвитость рыночной инфраструктуры, в частности, информационных систем, инфляция общая экономическая нестабильность. С другой стороны, в период реализации инновационных проектов часто проявляются и внутренние факторы: слабая подготовленность специалистов и особенно менеджеров в хозяйстве, недостаточная мотивация работников для освоения ими нововведений и др. Управление инновационными рисками является неотъемлемой частью инновационной деятельности сельскохозяйственной организации и должно осуществляться на всех стадиях реализации инновационного проекта.

На стадии разработки инновационного проекта необходимы следующие мероприятия: прогнозирование негативных факторов, способных породить риски и отрицательно повли­ять на инновационный процесс, оценка характера и размеров риска, установление зон риска для основных инновационных мероприятий, разработка методов предупреждения иннова­ционных рисков или смягчения их последствий, включение в документацию инновационного проекта специального раздела по оценке рисков и неопределенности условий осуществления проекта, в т.ч. страхование рисков.

На стадии реализации инновационного проекта необходи­мыми являются: проведение мониторинга инновационной дея­тельности по критериям оценки рисковых ситуаций, принятие и осуществление управленческих решений по снижению уровня pискa или его отрицательных последствий для наиболее полного достижения расчетной эффективности проекта.

Особенно важным является обеспечение своевременного и непрерывного финансирования всех этапов разработки реализации инновационного проекта. Особо значимые проекты, связанные с селекционной деятельностью, несомненно, должны финансироваться из федерального и региональных бюджетов. Проекты производственно-технологического организационно-управленческого характера для отдельных организаций, как правило, финансируются за счет собственных средств и кредитов.

Наряду с этим предстоит усовершенствовать техническую базу фундаментальных и прикладных исследований аграрного профиля. Это позволит улучшить качество полученных результатов, повысить их надежность, следовательно, снизить риски инновационной деятельности.

8. Эффективность инноваций непосредственно определяется их конкретной способностью сберегать соответствующее количество труда, времени, ресурсов и денег в расчете на единицу всех необходимых и предполагаемых полезных эффектов создаваемых продуктов, технических систем, структур.

Существует несколько видов эффектов от реализации инноваций (рис. 1).

Экономический

Показатели учитывают в стоимостном выражении все виды результатов и затрат, обусловленных реализацией инноваций

Финансовый

Расчет показателей базируется на финансовых показателях

Социальный

Показатели учитывают социальные результаты реализации инноваций

Экологический

Шум, электромагнитное поле, освещенность, вибрация; показатели учитывают влияние инноваций на окружающую среду

Ресурсный

Показатели отражают влияние инновации на объем производства и потребления того или иного вида ресурса

Научно-технический

Новизна, простота, полезность, эстетичность, компактность

Рис.1. Виды эффекта от реализации инноваций.

Размер эффекта от реализации инноваций непосредственно определяется их ожидаемой эффективностью, проявляющейся:

- в улучшении качества и росте ассортимента производимой продукции;

- в росте производительности труда и улучшении его условий;

- в росте эффективности управления;

- в улучшении качества жизни.

В настоящее время приняты следующие основные пока­затели эффективности инноваций (Методические рекомен­дации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21 июня 1999 г.№ВК477):

- коммерческая (финансовая) эффективность, которая учитывает финансовые последствия осуществления инновационного проекта для его непосредственных участников;

- бюджетная эффективность, устанавливающая финансовые последствия реализации инновационного проекта для федерального, регионального или местного бюджетов;

- народно-хозяйственная экономическая эффективность, которая учитывает затраты и результаты в связи с осуществлением инновационного проекта, выходящие за пределы финансовых интересов участников проекта и допускающая стоимостное измерение (используется для оценки крупномасштабных проектов в рамках региона или страны в целом).

Коммерческая эффективность характеризуется соотношением финансовых затрат и результатов, позволяющих получить требуемую норму доходности.

Коммерческая эффективность может определяться как для инновационного проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их долевых вкладов. В качестве эффекта t-м шаге (Э_t) выступает поток реальных денег.

При осуществлении различных видов деятельности происходит приток П_i(t) и отток O_i(t) денежных средств.

Тогда разность между ними (поток денежных средств) будет равна:

Э_i(t) = П_i(t) - O_i(t),

где i = 1, 2, 3 — виды деятельности (инвестиционная, операционная, финансовая).

Под потоком реальных денег подразумевается разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельности в определенном периоде реализации инновационного проекта (шаге расчета):

Э(t) = [П₁(t) - О₁(t)] + [П₂(t) - О₂(t)] = Э₁(t) + Э₂(t).

Показатели бюджетной эффективности устанавливают влияние результатов осуществления инновационного проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регио­нального или местного) бюджета.

Для экономического обоснования мер федеральной и реги­ональной финансовой поддержки проекта используется бюд­жетный эффект.

Бюджетный эффект (Б_t) для t-ro шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Д_t.) над расходами (P_t) в связи с реализацией проекта:

Б_t = Д_t - P_t.

Показатели народнохозяйственной экономической эф­фективности определяют эффективность проекта исходя из интересов народного хозяйства в целом, а также для регионов (субъектов федерации), отраслей, организаций, участвующих в реализации проекта. При расчете показателей экономиче­ской эффективности на уровне народного хозяйства в состав результатов проекта включаются:

- конечные производственные результаты, сюда же отно­сятся и выручка от продажи имущества и интеллектуальной собственности, создаваемых участниками в ходе осуществле­ния проекта;

- социальные и экологические результаты, определен­ные из совместного воздействия участников проекта на здо­ровье населения, социальную и экологическую обстановку в регионах;

- прямые финансовые результаты;

- кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от импортных пошлин и т.п.

Для конкретных инновационных проектов эффективность затрат может быть определена величиной прибыли, рентабель­ностью производства, периодом окупаемости затрат и т. д.

Основным и важнейшим результатом этой деятельности является величина и структура инновационной продукции, выделяемой из общего объема производимой и реализованной продукции сельскохозяйственных организаций. Однако показатели удельного веса и качественных характеристик инновационной продукции далеко не в полной мере характеризуют эффективность инновационных процессов.

Одним из путей повышения эффективности инноваций в сельскохозяйственных организациях является минимизация продолжительности инновационного цикла. Для достижения минимизации продолжительности инновационного цикла необходимо снизить продолжительность проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ и мероприятий по освоению инноваций. По возможности следует организовать совмещение отдельных циклов инновационного процесса, что позволит обеспечить минимизацию сроков работ.

Выбор экономически рациональных поставщиков оборудования, строительных конструкций, деталей и материалов позволит сократить размеры необходимых инвестиций, что удовлетворит критерий минимума капитальных вложений. Достижение максимальной прибыли при минимальных капитальных вложениях при инновационном процессе базируется на умелом использовании прогрессивной технологии, новой техники и других достижений НТП.

Кроме того, значительно повысить эффективность инноваций в сельскохозяйственных организациях позволит выбор новых технологий в сельскохозяйственном производстве.

В области разработки новых технологий для растениеводства следует выделить следующие направления:

- технологии с преимущественным использованием многооперационных сельскохозяйственных машин и орудий, что позволяет минимизировать затраты на обработку почв, уход за посевами и уборку урожая;

- для каждой подотрасли растениеводства и видов культур разработка зональных технологий, соответствующих трем основным критериям: ресурсосбережение, экологическая безопасность, экономическая целесообразность (повышение конкурентоспособности);

- для обеспечения защиты растений разработка современных методов мониторинга и прогноза фитосанитарной обстановки в регионах;

- перспективное направление защиты растений — применение технологий охраны и использования биологических средств (энтомофагов, энтомопатогенов), в том числе и в соче­тании с традиционными средствами химической защиты.

В животноводстве следует выделить следующие направления:

- разработка и применение новых методов генетического контроля и управления селекционным процессом в животноводстве для улучшения существующих и выведения новых пород, типов и линий сельскохозяйственных животных;

- применение методов регуляции процессов реализации высокой продуктивности животных и создание новых эффек­тивных систем их кормления;

- прогнозирование и разработка программ развития от­раслей животноводства и моделей высокоэффективных пред­приятий с учетом условий различных зон страны;

- создание новых конкурентоспособных линий и крос­сов птицы, разработка методов повышения конверсии корма, энергосберегающих технологий производства и переработки птицеводческой продукции, разработка новых ресурсосбере­гающих, экологически безопасных технологий производства яиц и мяса птицы с заданными параметрами качества;

- разработка нового поколения биологических препа­ратов для диагностики, терапии и профилактики наиболее распространенных болезней животных с учетом достижения физико-химической биологии, биотехнологии и молекуляр­ной иммунологии;

- усовершенствование существующих и разработка но­вых технологий обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия животноводства, производства качественных и экологически безопасных продуктов.

Обеспеченность сельскохозяйственной техникой составляет сейчас главную проблему для реализации концепции устойчивого развития страны, повышения конкурентоспособности российского аграрного производства. Поэтому от уровня научно-исследовательских и проектных работ в области сельскохозяйственного машиностроения и применения интенсивных машинных технологий зависит решение большинства остальных проблем сельского хозяйства. Для научного обеспечения кардинального изменения ситуации наиболее важны такие направления, как разработка энергонасыщенной техники четвертого поколения и соответствующих ей интенсивных машинных технологий для производства приоритетных видов сельскохозяйственной продукции, определяющих продовольственную безопасность страны.

Большие перспективы имеют разработки системы ресурсосберегающих технологий, минимизирующих потери пищевой ценности продукции в процессе хранения, транспортировки и переработки сельскохозяйственной продукции.

Рассмотренные направления инновационного развития могут быть реализованы в реальной практике агропромышленного производства при условии полноценного и своевременного финансирования и, прежде всего за счет государственной поддержки науки и производства, связанного с инновациями. Однако органы управления, научные учреждения производственные организации, разрабатывая конкретные инновационные проекты, должны объективно оценивать риски, сопровождающие нововведения в такой сложной сфере, как сельское хозяйство.

Дата добавления: 2014-01-04