Организация хранения, консервации и реставрации документов архивов

Преподаватель: канд. пед. наук Федотова О. П.

Лекция: СОХРАННОСТЬ ФОНДА

Технология хранения документов. Физико-химическая сохранность документов различающихся по способу и технике закрепления информации. Факторы разрушения документов. Новейшие разработки в области технической консервации и реставрации документов в нашей стране и за рубежом. Страховой фонд и фонд пользования ЦХСФ. Контроль сохранности документов: организация и технические средства.

СОХРАННОСТЬ ФОНДА – собирательное понятие для обозначения состояния его целостности и адекватности целям и задачам формирования и использования, а также неизменности физического состояния, обеспечивающееся комплексом мер управленческого, организационного, социального, технологического и профилактического характера, включающих: проведение целенаправленной государственной политики в сфере сохранения и обеспечения безопасности фондов; создание нормативной базы и методического обеспечения всех направлений библиотечной деятельности, связанных с сохранением библиотечных фондов; создание единой системы фондов страны и единого общегосударственного учета; поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий и помещений хранилищ, режима хранения и использования документов; внедрение новейшей техники и технологий в процессы работы с библиотечными фондами (микрокопирование и оцифровка, создание страховых фондов); привлечение научного и производственно-технического потенциала страны; подготовку и переподготовку кадров хранителей и реставраторов; формирование общественного мнения по проблемам сохранности фондов.

Основные понятия и их определения

Архивный фонд - комплекс документов, образовавшийся в процессе деятельности учреждения, организации, предприятия, общества или отдельного лица (семьи, рода). Обладает свойствами уникальности и неделимости.

Библиотечно-информационный фонд Российской федерации – совокупность документных собраний книжных палат, архивов, музеев, библиотек, органов научно-технической информации, формируемых путем распределения ответственности за собрание, хранение и использование документов, раскрываемых в системе сводных каталогов и взаимосвязанных системой депозитарного хранения и перераспределения документов.

Вторичный отбор документов – это отбор, осуществляемый в имеющемся фонде на основе результатов изучения его состава, развития и использования, для перманентного регулирования основных параметров фонда и повышения его информационной емкости. Вторичный отбор осуществляется с целью: - внесения изменений в структуру фондов: а) для изданий, выходящих за рамки сроков хранения в оперативных фондах и претерпевших снижение интенсивности читательского спроса, - перевод на другой уровень хранения, б) для изданий, обладающих особой информационной или историко-культурной значимостью, - выделение в самостоятельный элемент фонда, (перевод в специализированный фонд); - извлечения из фонда: а) непрофильных документов либо предназначенных узкому кругу читателей – перераспределение в отраслевые библиотеки-депозитарии и другие библиотеки для формирования фондов по их профилю, б) излишне дублетных, устаревших по содержанию, малоценных, дефектных и т.п. документов - для исключения. Работа с библиотечным фондом при проведении вторичного отбора включает в себя: а) сопоставление фонда с его моделью, зафиксированной в ТТПК и других документах - выявление непрофильных, а также изменивших сроки хранения документов, б) анализ СПА Библиотеки - выявление документов, имеющих многочисленные переиздания, в) сплошной просмотр фонда - выявление излишне дублетных, а также дефектных, не подлежащих реставрации изданий.

Депозитарий – библиотека, орган НТИ, иное учреждение или организация, получающие обязательный бесплатный экземпляр документов по установленному профилю и обеспечивающие полноту формирования и постоянное хранение фонда в соответствии с данным профилем.

Депозитарный фонд – часть национального библиотечно-информационного фонда, сохраняемая на постоянной основе депозитарием в соответствии с его профилем.

Движение фонда – процесс поступления и исключения документов, отражаемый в библиотечной учетной документации.

Действующий фонд – фонд, предназначенный для удовлетворения запросов пользователей библиотеки.

Докомплектование фонда – разновидность текущего комплектования библиотечного фонда – пополнение фонда недостающими документами.

Документ – материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, в том числе в машиночитаемой форме, предназначенной для распространения во времени и пространстве.

Единица учета фонда – понятие единичного элемента библиотечного фонда, применяемое для учета документов и определения их совокупной численности. Основными единицами учета фонда для всех видов документов (кроме газет) являются – название и экземпляр; для газет – название и годовой комплект.

Исключение документов из фонда – изъятие из фондов библиотеки и снятие с учета документов, хранение которых признано нецелесообразным (ветхих, дублетных, непрофильных и т.д.), а также утраченных по каким-либо причинам.

Консервация документов - обеспечение сохранности документов посредством режима хранения, стабилизации, реставрации и изготовления копии.

Микроформа – документ, кадры которого содержат микроизображения.

Музейный фонд – совокупность постоянно находящихся на территории государства музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным Законом «О музейном фонде Российской Федерации».

Недействующий фонд – фонд, поддерживающий формирование и функционирование системы действующих фондов (например, обменный и резервный фонды).

Обработка документов – комплекс операций по подготовке документов к хранению и использованию. Научная обработка изданий включает: составление библиографической записи, систематизацию документов, предметизацию документов и др., техническая обработка включает штемпелевание, проставление инвентарного номера и шифра, оформление формуляров, наклеивание кармашков либо листков возврата и др.

Организация фонда - 1 - форма существования, структурное состояние фонда, характеризующее его не как произвольный набор документов, а как упорядоченное целое, готовое к предоставлению в общественное пользование в соответствии с его задачами, предъявляемыми к нему требованиями и местом системе (фондов отдельной библиотеки, территории, ведомства, государства); 2 – совокупность процессов и операций, обеспечивающих функционирование фонда (прием, учет, техническая обработка, размещение и хранение документов).

Основной фонд – часть библиотечного фонда, содержащая наиболее полный комплект документов по профилю Библиотеки, предназначенных для постоянного хранения и удовлетворения запросов пользователей.

Отбор документов – определение соответствия документов профилю комплектования и целесообразности их приобретения для фонда или хранения уже имеющихся документов в фонде. К примеру, разрабатывая понятие библиотечной селекции документов (термин, используемый для обозначения совокупности всех видов отбора как системы), В.И. Терешин включает в нее:

- фондокомплектующий отбор первичный – выявление и извлечение из мирового документального потока информационных материалов для включения в фонд конкретной библиотеки;

- фондокомплектующий отбор вторичный, осуществляемый в уже сформированном фонде библиотеки для оценки всех имеющихся в фонде документов с точки зрения их дальнейшего использования, выявления и извлечения из фонда непрофильных, ненужных библиотеке документов;

- классификационный отбор документов, поступивших в библиотеку – при их распределении по разделам фонда, расстановке и размещении в фондохранилище, отражении в каталогах в соответствии с принятыми схемами внутренней организации фонда;

- поисковый отбор документов в фонде библиотеки при его использовании читателями и библиотекарями;

- библиографический отбор документов в фонде библиотеки при составлении библиографических указателей и их использовании библиотекарями, работниками справочно-библиографической службы библиотеки и абонентами.

Перераспределение фондов – основанный на вторичном отборе процесс взаимодействия структурных элементов совокупного фонда библиотеки / библиотек в системе библиотечного комплекса (территориального, ведомственного) по формированию фонда в соответствии с задачами библиотеки, ее местом в библиотечной системе, а также структурой информационных запросов клиентов. Перераспределение рассматривалось и рассматривается библиотековедами с разных точек зрения: -как процесс, способствующий рациональному размещению библиотечных ресурсов на определенной территории; -как фактор интеграции библиотек в создании единого фонда страны (региона, системы); -как фактор сохранности книжных фондов; - как процесс очистки фондов от дублетной, непрофильной и малоспрашиваемой, но не потерявшей научной, практической либо исторической ценности литературы …

Повреждение документа – частичная утрата эксплуатационных свойств.

Подсобный фонд – фонд, предназначенный для оперативного удовлетворения запросов пользователей на наиболее актуальную литературу.

Проверка фонда – определение наличия зарегистрированных в учетной документации изданий и других документов в библиотечном фонде. Осуществляется сличением записей в учетной документации с фондом по карточкам топографического каталога, описи инвентарных номеров и т.д.

Размещение фондов – пространственное расположение фондов (структурных элементов совокупного фонда) на территории страны, региона, входящих в ЦБС, по подразделениям и помещениям отдельной библиотеки и проч. с целью обеспечения: оптимального хранения и сохранности документов, оперативного и полного удовлетворения запросов читателей и абонентов.

Расстановка фонда – порядок размещения документов на полках, определяемый объемом фонда, его назначением и составом документов. Различают два основных вида расстановок – логические (систематическая, тематическая, предметная) и формальные (алфавитная, географическая, инвентарная, крепостная, нумерационная, форматная, хронологическая, языковая). Виды расстановок могут применятся в различных сочетаниях.

Режим хранения документов – нормативные условия хранения документов (санитарно-гигиенический режим, гигиеническая обработка, микологический надзор, энтомологический надзор, истребительные меры, температурно-влажностный режим, световой режим).

Репозитарный фонд – собрание малоиспользуемых документов группы библиотек, предназначенное для длительного или постоянного хранения в репозитарии.

Репозитарий – хранилище, предназначенное для хранения и организации использования документов эпизодического спроса.

Сохранность документа – состояние документа, характеризуемое степенью удержания эксплуатационных свойств.

Специализированный фонд – библиотечный фонд, состоящий из документов, отобранных по функциональному и (или) читательскому назначению.

Старение документа – естественный процесс, протекающий в материалах документа во времени и приводящий к изменению и (или) утрате эксплуатационных свойств: частичной (повреждение) или полной (разрушение).

Страховой фонд – фонд, создаваемый на наиболее ценную в научном, культурном, историческом и информационном аспектах часть библиотечного фонда на случай утраты документами их эксплуатационных свойств в процессе использования либо чрезвычайных ситуаций.

Структура фонда – функциональная организация фонда, которой предусматриваются взаиморасположение и взаимосвязи подразделений фонда библиотеки; определяется объемом фонда, отраслевым и языковым составом, наличием различных видов документов, потребностями дифференцированного обслуживания читателей. Основная задача структурирования фонда – обеспечение единой целостной системы управления им, позволяющей формировать и использовать его наиболее рациональным и эффективным способом.

Управление фондом – постоянное, объективно-целесообразное и системное упорядочение, изменение (при сохранении качественной специфики) состава, величины, структуры и движения библиотечного фонда, его приведение в соответствие с задачами библиотеки и информационными потребностями абонентов.

Учет фонда – комплекс операций, обеспечивающих получение точных сведений об объеме, составе и движении фонда, а также его сохранность.

Фонд книжных памятников – представительное специализированное собрание книжных памятников, оформленное в целях оптимизации их сохранения, изучения и популяризации и рассматриваемое как объект культурного наследия.

Формирование фонда – совокупность процессов, направленных на создание и развитие библиотечного фонда.

Хранение фонда – комплекс мероприятий, обеспечивающих наиболее рациональное размещение фонда и его длительную сохранность с целью использования.

Введение

Библиотеки приобретают, сохраняют и предоставляют в общественное пользование документы разных типов. Обеспечение сохранности документного фон­да - одна из основных функций, без надлежащего выполнения которой биб­лиотеки со временем не только не смогут в полной мере удовлетворять запросы чита­телей, но и реально столкнутся с угрозой частичной или полной их утраты.

По современным данным библиотечно-информационный фонд РФ включает примерно: 2 млрд. ед. хранения – в библиотеках, 480 млн.- в архивах и 80 млн. – в органах НТИ. Ежегодная книговыдача – примерно 1 млрд. 400млн. При этом, если, по данным ЮНЕСКО, к примеру, в США 20 % фондов находятся на стадии разрушения, то в России – около 40 %.

Обеспечить сохранность библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны возможно лишь при развитии следующих направлений деятельности:

-Поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, помещений хранилищ.

- Расширение площадей хранилищ в соответствии с ростом библиотечных фондов, строительство и реконструкция библиотечных зданий.

- Оборудование библиотек современными комплексами технических средств безопасности, их постоянное совершенствование и обеспечение бесперебойной работы.

- Постоянное совершенствование материально-технической базы библиотек для обеспечения нормативного режима хранения документов, их стабилизация и реставрация.

- Обеспечение процессов защиты, хранения и использования библиотечных фондов достаточным количеством квалифицированных кадров.

- Создание единого страхового фонда документов библиотек.

- Четкая организация работы хранителей, служб консервации фондов и безопасности, контроль за безукоризненным выполнением ими своих должностных обязанностей в процессе сохранения и использования фондов.

В настоящее время, как констатируют специалисты, ни одно из этих условий в российских библиотеках не выполняется, в результате чего с сохранением библиотечных фондов сложилась катастрофическая ситуация, поскольку этот вид библиотечной деятельности, как никакой другой, зависит от объемов и своевременности финансирования (на программы сохранности должно выделяться на менее 15 % от общего объема бюджета библиотеки). Более того, финансирование данного направления не обеспечивает даже самую необходимую часть потребностей библиотек в этой области.

Одни библиотеки хранят все свои фонды вечно. Их в стране немного; это - библиотеки федерального уровня (такие, как РГБ). Другие библиотеки имеют фонды разной значимости и назначения. Хотя порядок использования фондов разных категорий неодинаков, сохранение их в течение означенных сроков должно быть неукоснительным. Однако, практически во всех библиотеках нет условий для выполнения нормативных требований к хранению, отсутствует оборудование для массовой консервации фонда, ощущается острая нехватка квалифицированных специалистов-хранителей. Проблема усугубляется недостаточной защищенностью книжного фонда российским законодательством, отсутствием в библиотеках современных систем охраны, тревожной сигнализации, пожаротушения.

Практика показала, что попытки решать эти вопросы изолированно друг от друга не имеют успеха. Проблему сохранения в интересах настоящих и будущих поколений библиотечных фондов страны, являющихся одной из важнейших составляющих духовного и материального богатства, культурного и информационного потенциала нации, необходимо решать комплексно, на всех уровнях и, в первую очередь, на общенациональном уровне.

Для чего сохранять?

- Сохранность документов является необходимым условием обеспечения доступности информации для пользователей библиотеки

- Обеспечить сохранность того, чем мы располагаем сегодня, - лучший способ удовлетворить запросы потенциальных пользователей будущего

Так что же такое «сохранность документов»?

Под сохранностью документа понимают его состояние, которое харак­теризуется степенью удержания эксплуатационных свойств (прочности, эла­стичности, износостойкости составляющих документ материалов). Это - пока­затель пригодности документа для использования и постоянного хранения

Чаще всего термин «сохранность» употребляется для обозначения специальных мер по обеспечению необходимого уровня безопасности, а именно: поддержание стабильного режима хранения, нормативное размещение фон­дов, соблюдение правил использования документов и предупреждение чрез­вычайных ситуаций. Однако, как уже отмечалось выше, обеспечение сохранности документов - комплексная проблема, реализующаяся на разных структурных уровнях: от государственного до локального. Она предусматривает решение многих и разнообразных вопросов: правовых, финансовых, научно-методических, материально-технических, кадровых, организационно-управленческих. Данная поликомпонентность зафиксирована и Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, принятой 26 июля 2000г. Коллегией Министерства культуры и утвержденной приказом Министра Культуры №540 от 13 сентября 2000г. Программавключает в себя следующие основные направления: - Консервация библиотечных фондов;- Создание страхового фонда документов библиотек и сохранение информации; - Книжные памятники Российской Федерации; - Безопасность библиотечных фондов; - Сохранение библиотечных фондов в процессе использования; - Учет библиотечных фондов; - Кадровое обеспечение процессов сохранения фондов.

Создание Программы было предусмотрено принятыми на Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1986г. «Директивами международных действий по сохранению библиотечных материалов» Такие программы созданы и успешно реализуются в большинстве крупных государств мира. Проекты обеспечения сохранности библиотечных фондов, осуществляемые IFLA – Международной федерацией библиотечных ассоциаций, предполагают разработку международной стратегии сохранения библиотечных фондов в рамках центральной программы «Preservation andConservation» (РАС), главными принципами которой являются:

- сохранность фондов как основное условие выживания национальной и мировой культуры и науки;

- сохранение фондов только в кооперации на государственном и международном уровнях;

- ответственность каждой страны за сохранение собственных документных фондов как национальной части общемирового духовного наследия.

На государственном уровне нормативно-правовое обеспечение осуществляется через подготовку и утверждение РБА, федеральными органами исполнительной власти нормативно-правовых документов, таких как Основы законодательства о культуре (1992г.), Федеральные законы «О библиотечном деле» (1994г.), «Об информации, информатизации и защите информации» (1995г.), «Об обязательном экземпляре документов» (1996г.), Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу, Модельный стандарт публичной библиотеки, Библиотека и закон. Справ., док., комментарии, юрид. советы на каждый день. Вып.1-…-М.: Либерея, 1996- и др.

Инструктивно-методическое обеспечение осуществляется посредством таких документов, как: Инструкция об учете библиотечного фонда. Утв. Приказом Министерства культуры РФ 02 дек. 1998г.№590, Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Утв. Приказом Министерства финансов РФ 30 дек.1999г. №107н., Справочник библиотекаря/Под ред.: А.Н.Ванеева, В.А.Минкиной. -СПб.: Профессия,2000.-432с., Митрофанова С.В. Учет библиотечных фондов. Методическое пособие.-М,2001.-160с., Планирование действий на случай бедствия в вашей библиотеке. Методическое руководство/РБА. –СПб, 2000.-32с., Предотвращение краж в библиотеках. Рекомендации по выбору оборудования контроля несанкционированного выноса. -М.:Центр безопасности культурных ценностей ГМВЦ «РОСИЗО», 2004. -28с., Безопасность библиотек и библиотечных фондов: Практическое руководство/Сост. А.В.Лихоманов. –М.:ЦБКЦ МК РФ.-99с. и др.

Кадровое обеспечение реализуется через:

- подготовку специалистов по сохранности и реставрации фондов в службах гигиены, отделах и центрах реставрации, существующих в крупных библиотеках федерального уровня (РГБ, РНБ, ВГБИЛ, БРАН, и др.). По мере необходимости они реализуют собственные учебные проекты, организуют семинары, мастер-классы и проч.,

- профильные образовательные структуры, такие как Школа реставрации книг и рукописей «Раритет», готовящая специалистов среднего звена для проведения массовой реставрации фондов,

- дополнительную специализацию, осуществляемую Академией переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ), г. Москва.

Несмотря на это основной контингент библиотечных работников не владеет необходимыми знаниями в области сохранения фондов. Наличие таких знаний у выпускников библиотечных факультетов не предусмотрено ныне действующими государственными образовательными стандартами. Необходимо построение государственной многоуровневой системы специального образования в области сохранения библиотечных фондов, предусматривающей: а) непрерывность образовательного процесса и согласованное развитие его основных звеньев- специального, среднего профессионального библиотечного, высшего и дополнительного профессионального библиотечного образования, б) включение в номенклатуру библиотечных должностей и разработку учебных программ администраторов-хранителей библиотечного фонда, технологов-хранителей, технологов-консерваторов и техников-консерваторов, в) содержательную перестройку учебно-образовательного процесса для освоения всеми получающими библиотечное образование знаний в области сохранности фондов.

В качестве примера научного обеспечения можно привести: Пат. на изобрет. №21144168 RU МПК F26 B3/06, F26 B5/16. Способ восстановления поврежденных влагой волокнистых материалов органического происхождения и изделий из них/А.И.Калинин, Э.И. Зигаленко, В.К. Донченко, Н.В.Воронов - №94033143; заявлено 07.09.1994; Приоритет 07.09.1994 // Опубл. 10.01.2000. Бюл.№1.Ч.II.; Добрусина С.А., Чернина Е.С. Научные основы консервации документов / РНБ.СПб., 1993.-126с.

Организационный аспект обеспечения сохранности документных фондов (1 - форма существования, структурное состояние фонда, характеризующее его не как произвольный набор документов, а как упорядоченное целое, готовое к предоставлению в общественное пользование в соответствии с его задачами, предъявляемыми к нему требованиями и местом системе (фондов отдельной библиотеки, территории, ведомства, государства) реализуется через:

1. Формирование и функционирование распределенного Библиотечно-информационного фонда Российской Федерации (БИФ РФ), в который входят: фонды книжных палат, депозитарные фонды, страховые фонды, архивные фонды, репозитарные фонды, фонды книжных памятников, музейные фонды. Кроме того, БИФ дополняется фондами организаций, входящих в Государственную систему научно-технической информации, и других библиотек всех ведомств и систем федерального, межрегионального, регионального и муниципального уровней.

Основные принципы формирования и функционирования национального БИФ:

- целостность – идеологическое и технологическое единство

- исчерпывающая (всеохватывающая) полнота сбора отечественных публикаций и выборочного комплектования фонда научно-значимых зарубежных изданий;

- координация – распределение ответственности между книжными палатами, архивами, музеями, библиотеками и органами НТИ за собирание и сохранение документов;

- кооперация – объединение ресурсов библиотек, органов НТИ и других организаций в приобретении документов, производстве продуктов (например, баз данных, сводных каталогов и т. д.) и услуг (информационно-библиотечном обслуживании, копировании, сканировании и т.д.);

- обеспечение свободного доступа к документам;

- отражение в системе сводных каталогов.

Структурно БИФ – всеведомственная многоэлементная система, которая подразделяется на следующие иерархические уровни: федеральный, межрегиональный (федерального округа), региональный (субъекта РФ) и муниципальный.

Федеральный уровень БИФ образуют фонды Российской книжной палаты, государственных архивов, музеев, библиотек и органов НТИ федерального значения;

Межрегиональный уровень БИФ образуют фонды библиотек, выполняющих функции центральных библиотек-депозитариев/репозитариев в федеральных округах (как, например, СФО – ГПНТБ СО РАН, ДФО – Хабаровская ОУНБ);

Региональный уровень БИФ образуют фонды книжных палат, архивов, музеев, ОУНБ и ЦБ автономных республик, округов, краев и областей (к примеру, в СФО – республики Алтай, Бурятия, Тыва, Агинский Бурятский или Эвенкийский автономные округа);

Муниципальный уровень образуют фонды библиотек, находящихся в ведении органов государственной власти местного самоуправления.

Разграничение ответственности за собирание документов между библиотеками, архивами и музеями осуществляется по функциональному назначению: библиотеки формируют собрания документов общественной, научной, прикладной и историко-культурной значимости в зависимости от своего уровня, профиля, ведомственной принадлежности и т.д.; архивы формируют исчерпывающе полный комплект документов по профилю; музеи формируют коллекции в том числе коллекции книжных памятников в соответствии со своей специализацией.

Разграничение ответственности между универсальными и специальными библиотеками и органами НТИ осуществляется по видам документов, отраслям знания: универсальные библиотеки комплектуют универсальный комплект документов, за исключением документов узковедомственного значения.

Разграничение ответственности по территориальному признаку подразумевает, что библиотеки федерального уровня осуществляют выборочное комплектование литературы узкорегионального значения, изданий на языках народов республик (автономных округов, краев) в составе РФ, ориентируясь на научную и всероссийскую значимость; центральные библиотеки-депозитарии федеральных округов формируют фонды из федерального ОЭ в соответствии с профилем; центральные библиотеки субъектов РФ обеспечивают исчерпывающее комплектование местных изданий, в том числе на языках коренных народов и этносов; библиотеки муниципальных образований формируют свои фонды в соответствии со своим профилем комплектования, который определяется запросами пользователей.

2. Российский страховой фонд документов библиотек, создаваемый с целью сохранения информационного ресурса и национального научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, а также на случай утраты документами их эксплуатационных свойств. РСФБ представляет собой совокупность упорядоченных и надежно хранимых микроформ документов, включающих в себя сумму знаний, необходимых для обеспечения поступательного движения цивилизации при полной или частичной утрате фондов библиотек. РСФДБ состоит из: федерального страхового фонда документов библиотек и территориальных страховых фондов библиотек субъектов РФ. Федеральный фонд является федеральной собственностью, создается под руководством Минкультуры РФ на базе федеральных библиотек. Территориальные фонды являются государственной собственностью субъектов РФ, создаются под руководством органов исполнительной власти субъектов РФ на базе республиканских, областных, краевых библиотек.

3. Единый фонд книжных памятников РФ, Общероссийский свод книжных памятников, Государственные реестры книжных памятников РФ, Программа «Память России» (к кн. памятниками принято относить все издания – рукописные и старопечатные – вышедшие в свет до 1830 г.). В соответствии с современным пониманием, книжные памятники (синоним – «редкая книга») – это книги или книжные коллекции, обладающие выдающимися духовными, эстетическими или документирующими свойствами, представляющие общественно значимую научную, историческую, культурную ценность, особо выделенные в составе совокупного книжного фонда страны и охраняемые специальным законодательством.

Единый фонд книжных памятников РФ призван обеспечить крупномасштабное сохранение данного вида культурного наследия. Он прогнозируется как система взаимодополняющих фондов различных учреждений независимо от отраслевого и ведомственного подчинения, где каждый фонд выполняет специальную задачу максимально полного представления книжных памятников соответствующего уровня: 1) мирового, 2) национального, 3) регионального, 4) местного (при этом не ставится ограничений для региональных и местных фондодержателей в собирании и хранении памятников мирового и национального уровня). Целостность фонда будет обеспечена единообразным подходом к книжным памятникам как культурному наследию страны, государственной гарантией его сохранения и защиты, общими принципами идентификации книжных памятников, унификацией их описания, учета, сохранности и доступности, консервации, условиями санитарного и технического содержания.

Свод книжных памятников РФ – единый распределенный банк данных о книжных памятниках всех уровней. Свод включает книговедческие и научно-библиографические описания памятников в рассредоточенных по стране фондах, составленные по общей методике, обеспечивающей поиск в единой информационной сети. Основа для создания Свода – банк данных «Фонды книжных памятников России», в который вносятся кумулятивные справки о составе, объеме и размещении отдельных фондов, сведения о направлениях деятельности специализированных подразделений.

Государственными реестрами станут юридически оформленные перечни книжных памятников всех уровней, обладающих особо выдающейся историко-культурной значимостью.

Программа «Память России» предусматривает подготовку широкого круга научных факсимильных изданий книжных памятников в печатной и электронной форме.

4. Система депозитарного хранения библиотечных фондов. Была создана в стране в 1975 году постановлением Правительства с целью рационализации размещения библиотечных ресурсов и удовлетворения информационных потребностей населения на основе масштабного научного исследования «Закономерности формирования фондов научных библиотек», проведенного в 1971-75 гг. «Положением об организации депозитарного хранения книжных фондов библиотек страны», утв. М-вом культуры СССР, гос.ком.Совета Министров СССР по науке и технике, Президиумом АН СССР, М-вом высш. и средн. спец. образов., а также постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка библиотек-депозитариев республиканского (РСФСР) и межобластного значения» были утверждены 16 крупнейших региональных библиотек в качестве межобластных депозитариев и более 100 общегосударственных депозитарных библиотек, на которые возлагались функции сбора и постоянного хранения максимально полных фондов, включая малоиспользуемую литературу. Региональная система депозитарного хранения в своей эволюции прошла следующие периоды: 1. Организационно-подготовительный (до 1977 г.), 2. Активного внедрения системы, отработки структур и механизмов управления (1978-80 гг.), 3. Становления и поступательного развития (1981-85 гг.), 4. Стабильного функционирования (1986-93 гг.), 5. Ломки стабильных парадигм и поиска новых организационных решений (1994г.-…) С 1994 г. в соответствии с законодательством РФ сформирована многоуровневая система библиотек-депозитариев, получающих и обязанных сохранять на постоянной основе бесплатный обязательный экземпляр документов на федеральном уровне, в субъектах Федерации и муниципальных образованиях. Она насчитывает 19 федеральных депозитариев преимущественно печатных изданий, 8 федеральных депозитариев некнижных материалов и 89 центральных библиотек-депозитариев субъектов РФ, не считая специализированных региональных депозитариев и центральных муниципальных библиотек. Система депозитарных хранилищ в совокупности способна покрыть 100 % запросов российских граждан на отечественные публикации. Облегчив положение многих тысяч библиотек, система, вместе с тем, спровоцировала книгохранилищный кризис в библиотеках-депозитариях, т.к. закрепление за библиотеками функции постоянного хранения литературы проводилось без выделения дополнительных площадей, без соответствующей материально-технической базы, финансового и кадрового обеспечения. Создавшаяся ситуация побудила к модернизации системы, поиску новой парадигмы формирования распределенного библиотечно-информационного фонда, а именно – созданию системы репозитарных хранилищ малоиспользуемых библиотечных фондов.

5. (см. Программу создания системы репозитарных хранилищ библиотечных фондов Российской Федерации).

Дата добавления: 2014-01-04