Собственность в системе экономических отношений

Тема 2.

Основная литератутра.

1. Мочерний С.В. Основи економічних знань. Підручник. К. «Академія», 2000. – 304 с.

2. Мочерний С.В. Економічна теорія. Посібник. – К.: «Академія». – 2001. – 656 с.

3. Основи економічної теорії у питаннях та відповідях: навч. посібник за ред. О.О. Ммалуя. – Харків, 2001. – 147 с.

4. Основи економічної теорії/ А.А. Чухно, Л.С. Єщенко, Г.Н. Климко та ін, за ред. А.А. Чухна. – К.: вища шк., 2001. – 606 с.

Дополнительная литература.

1. Основи економічної теорії: Підручник: у 2 кн. За ред. Ю.В. Николенко. К.: Либідь, 1998.

2. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. – Ростов-на-Дону: из-во «Феникс», 1998.

3. Селезнев В.В. «Основы рыночной экономики Украины»: К.: А.С.К., 1999.

4. Экономическая теория: Учебник/ Н.И. Базылева, М.И. Базылева, С.П. Гурко и др. Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. /-е издание, перераб. и доп. – Мн. БГЭУ, 2001. – 752 с.

5. Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание – СПб: изд. СПбГ УЭФ. Изд. «Питер», 1999. – 544 с.

6. Основы экономической теории: Конспект лекций: Темы 1-5; 6-9; 10-13 (для студентов технических специальностей)/ Сост. Л.М. Голубева, А.Н. Моклякова, В.С. Потапов и др. – Луганск: Изд-во Восточноукр. гос. ун-та, 1999 – 56 с.; 59 с.; 50 с. (Имеется на кафедре УТР и экономической теории).

План:

2.1. Определение собственности и её структура.

2.2. Типы и формы собственности.

2.3. Новейшие тенденции в развитии отношений собственности.

2.1. Определение собственности и её структура.

2.1.1. Понятие собственности. Собственность занимает цент­ральное место в экономической системе. Она обусловлива­ет экономический способ соединения работника со средст­вами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распре­деления результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отноше­ний, являются системообразующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собствен­ности в связи с переходом к рыночной экономике, посколь­ку именно собственность является фундаментом становле­ния новой экономической организации общества. Пере­стройка экономики должна начаться с перестройки отно­шений собственности.

Собственность всегда связана с определенными пред­метами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собствен­ностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения. Главной характеристикой собственности является не то, что присваива­ется, а то, кем и как присваивается. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями.

Не следует смешивать понятие собственности как эко­номической категории с юридическим правом собственнос­ти. Отношения собственности складываются в обществен­ном производстве. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту опре­деленную экономическую выгоду в форме прибыли, дохо­да, ренты, дивидендов и др.

Нужно проводить различия между самой собственнос­тью как исторически определенным способом соединения людей со средствами производства и формами ее экономи­ческой реализации. Экономическая реализация форм соб­ственности осуществляется через систему производствен­ных отношений, систему экономических интересов, меха­низм хозяйствования, конечные народнохозяйственные ре­зультаты и уровень жизни населения.

Важнейшей чертой собственности является присвоение. Присвоение — это процесс, возникающий только при соединении субъекта присвоения (тот, кто присваивает) с его объектом (то, что присваивается). Основополагающее значение для экономики имеет соединение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материаль­ных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещественного (объект) факторов производства — рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Соединение факторов производства осуществляется через труд и, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Присвоение как эко­номический процесс в данном случае заключается в произ­водительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредствен­ном производстве. В таком аспекте собственность является исторически определенной формой присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного про­изводительного присвоения, при всей его важности, недо­статочно, так как оно охватывает только отношения чело­век—природа. Другая большая группа отношений при­своения возникает между самими людьми по владению, распоряжению и пользованию объектами собственности.

Пользование представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей. Вместе с тем пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных инте­ресах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение является существенной стороной собст­венности. Собственность проявляется прежде всего в том, кто распоряжается средствами и продуктами производства.

Владение означает фактическое обладание вещью, воз­можностью перемещать ее и совершать другие действия.

Все рассмотренные черты собственности представляют собой разные ступени социального присвоения и только в совокупности составляют его содержание.

Однако собственность шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Собственность всегда есть отношение собст­венника к несобственнику: собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, несобственникам этой вещи. Причина — разделение и кооперация труда, побуж­дающие людей обмениваться деятельностью и ее результа­тами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распо­ряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможнос­ти. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по пово­ду присвоения и отчуждения средств производства, его результатов и рабочей силы.

Таким образом, собственность как экономическая кате­гория есть система отношений между людьми по поводу социального (межсубъектного) присвоения — отчуждения факторов производства, и в первую очередь средств про­изводства.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относят тех физических и юридических лиц, между которыми возникают отношения собственности. Их всех можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государст­во). Частными лицами выступают, как правило, отдельные лица, которым принадлежат предметы потребления, сред­ства производства, другое имущество. Коллектив — это объединение людей, которые совместно владеют, распоря­жаются и пользуются данным имуществом. Самым круп­ным субъектом собственности является общество (государ­ство), которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отно­шения собственности. К ним относятся средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила. В соот­ветствии с Законом о собственности объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и живот­ный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.

Состав объектов собственности не является неизмен­ным. Он меняется под воздействием НТР, развития про­изводительных сил. Поэтому вещественные блага все боль­ше вытесняются интеллектуальными объектами собствен­ности: открытиями, изобретениями, научными знаниями, информацией. Но как бы ни менялись объекты собствен­ности, среди них можно всегда выделить главные, ключе­вые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К ним относятся средства производства. Их владе­лец и является реальным хозяином производства и его результатов.

2.1.2.Собственность и экономические отношения. В про­цессе труда, на основе отношений людей к природе, скла­дываются и определенные взаимоотношения людей. Они обусловлены производством материальных и духовных благ, а также услуг и называются экономическими отно­шениями.

Экономические отношения образуют сложную иерар­хическую систему, поэтому их можно рассматривать под различными "срезами" в зависимости от цели анализа и критериев классификации входящих в нее элементов. В ней можно выделить отношения по фазам воспроизводства, т.е. производство, распределение, обмен и потребление. Можно классифицировать по уровням собственности: го­сударственной, коллективной, частной и т.д. Детализация системы может осуществляться также по формам и уров­ням организации общественного производства.

Можно выделить следующие виды экономических от­ношений: отношения между отдельными государствами (международные экономические отношения); отношения между государством и фирмами (предприятиями); между предприятиями; внутри предприятия; между государством и домашними хозяйствами; между предприятием и домаш­ними хозяйствами и др.

Экономическим отношениям присущи такие качества, как объективность, материальность, историчность. Объек­тивность означает независимость от воли и желания людей. Их особенность заключается в том, что они могут сущест­вовать только в субъективных действиях участников про­изводства. Материальность проявляется в производном характере отношений от разделения и организации труда в обществе. Историчность есть принадлежность экономи­ческих отношений к конкретной экономической системе, их развитие во времени.

2.1.3. Социально-экономические и организационно-эконо­мические отношения. В системе экономических отноше­ний выделяют социально-экономические и организацион­но-экономические. В основе этого деления лежат присвое­ние средств и результатов производства и организация экономики и производства.

Социально-экономические отношения выражают отно­шения между людьми посредством их отношения к вещам и благам, а так как к последним можно относиться только как к своим или чужим, определяющую роль в данном случае играют отношения собственности. Именно поэтому социально-экономические отношения раскрываются через отношения собственности.

Организационно-экономические — это отношения, ко­торые возникают между экономическими субъектами в процессе организации производства. В каждой конкретной системе существуют свои специфические организационно-экономические отношения. Вместе с тем в этих отношениях можно найти нечто общее: разделение и специализация труда, его кооперирование, концентрация и комбинирова­ние производства.

Структуру и состав организационных отношений можно рассматривать на разных уровнях и разных "сре­зах". Здесь можно выделить отношения по поводу органи­зации производства и организации управления; обеспечению непрерывного функционирования экономической сис­темы; организации и обеспечению функционирования рынка и рыночной инфраструктуры; созданию системы ценообразования, системы оплаты труда и материального стимулирования и др.

2.1.4. Экономические интересы. В обществе существует мно­жество различных интересов. Экономическая теория изу­чает те из них, которые являются движущими факторами производственной деятельности —экономические интере­сы. Их следует рассматривать как осознание людьми эко­номических потребностей, выступающих как мотивы их производственной деятельности, направленной на удовле­творение этих потребностей.

Интересы не существуют сами по себе. Для того чтобы •возник экономический интерес, нужны люди, группы людей, т.е. экономические субъекты со своими потребнос­тями, подлежащими удовлетворению. Чтобы реализовать эти потребности, люди соединяются для совместной про­изводственной деятельности и вступают в определенные экономические отношения. Без последних, как и без субъ­ектов, не возможны ни возникновение экономических ин­тересов, ни их реализация. Экономические отношения выступают как социально-экономическая база интересов.

Экономические интересы есть проявление экономичес­ких отношений в объективной направленности хозяйствен­ной деятельности людей, отражающей их место в системе общественного производства.

Если в качестве критериев интересов взять характер и масштаб действия, можно выделить личные, коллективные и общественные интересы. Личные интересы связаны с необходимостью удовлетворения материальных и духов­ных нужд отдельного человека. Коллективные интересы выражают необходимость удовлетворения материальных и духовных потребностей групп людей, объединенных оди­наковым положением в общественном производстве, что формирует общность интересов данной социальной груп­пы. Общественные интересы складываются как интересы всего общества, необходимость удовлетворения его сово­купных материальных и духовных потребностей.

Переход к рыночной экономике потребовал реформи­рования системы экономических отношений, а вместе с ней и экономических интересов. Вместо обезличенных общена­родной собственности и общенародных интересов появля­ется своя собственность и свой экономический интерес, заключающийся в получении наибольшей выгоды от объ­екта собственности и ее приумножении. На первый план выходят личные интересы собственников реализуемых то­варов. Преследуя свои личные, частные интересы, участ­ники рынка работают на общие интересы.

Особой формой проявления интереса на уровне кон­кретной экономической действительности являются стиму­лы — непосредственные побудительные факторы деятель­ности людей. Стимулы выступают в таких конкретных формах, как денежный доход, заработная плата, различ­ные моральные поощрения. В результате воздействия сти­мулов возникает завершающая форма проявления эконо­мического интереса —материальная заинтересованность.

2.2. Типы и формы собственности

2.2.1. Эволюция форм собственности. Отношения собствен­ности прошли длительный путь развития, на котором происходила неоднократная смена форм собственности. Каждая исторически сложившаяся форма собственности соответствует уровню развития производительных сил и сложившейся системе экономических отношений.

В течение нескольких тысячелетий, предшествующих современной эпохе, господствующей отраслью было сель­ское хозяйство. Поэтому главенствующая роль принадле­жала земельной собственности. Исторически первой была общинная собственность на землю, орудия обработки земли и готовый продукт. Субъектом собственности была община, племя.

Различают три основных вида первоначальных отноше­ний собственности: азиатская, античная и германская. При азиатской форме земля распределялась между общинами, высшим же земельным собственником был верховный пра­витель — деспот. Община платила деспоту налоги, или дань. В условиях античной собственности одна часть земли находилась во владении общины (государства), другая — передавалась в собственность обрабатывающим ее семьям. Германская же форма собственности характеризовалась сочетанием частной собственности на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

Дальнейшее развитие производительных сил, расшире­ние и углубление разделения и специализации труда и связанный с ними рост производительности труда привели к производству такого количества продукта, который пере­крывал необходимые в нем потребности общины. Он начал присваиваться отдельными людьми (обычно вождями и их приближенными) и закрепляться по наследству. Возникло имущественное неравенство. Произошло разложение об­щины, на смену общинной форме собственности пришла рабовладельческая, а затем и феодальная собственность.

Рабовладельческая форма собственности основывалась на присвоении труда рабов, которые наряду со средствами производства являлись объектами собственности рабовла­дельцев. Феодальная земельная собственность преоблада­ла в средние века. Она соответствовала замкнутому нату­ральному хозяйству феодального поместья и базировалась на эксплуатации труда крепостных крестьян.

Развитие товарной формы общественного производст­ва, сопровождавшееся первоначальным накоплением капи­тала, внедрение машинного производства и расширение его масштабов приводили к разорению мелкотоварного произ­водства. Возникла частная капиталистическая собствен­ность периода так называемого чистого капитализма. Эта собственность покоится на наемном труде экономически свободных работников и равенстве частных лиц как субъ­ектов собственности.

Можно выделить два основных подхода к характерис­тике собственности этого периода. Первый — марксист­ский, в соответствии с которым капиталистическая собст­венность основывается на эксплуатации наемной рабочей силы, становящейся товаром. Согласно же второму подхо­ду — классиков экономической теории — рабочий являет­ся собственником одного из ресурсов производства — своей рабочей силы, и в качестве такового выступает равноправным партнером среди других собственников ре­сурсов: денежного капитала, земли, иных ресурсов. Рабо­чий получает свою долю дохода на вложенный ресурс в форме заработной платы.

Дальнейшее развитие производительных сил и усиле­ние обобществления производства привели к возникнове­нию корпоративной формы собственности, основными ви­дами которой стали акционерные компании и фирмы.

Необходимость вмешательства государства в экономи­ку и усиление его влияния способствовали ускоренному развитию государственной формы собственности, в кото­рой сосредоточивалась все большая часть средств произ­водства и финансового капитала. В государственном секторе экономики, созданном в результате национализации, производится значительная часть валового национального продукта. Через госбюджет перераспределяется от четвер­ти до половины национального дохода.

Таким образом, развитие форм собственности и их смена определяются не субъективными желаниями людей, их волей, а развитием самого производства, производи­тельных сил. На разных ступенях развития общества меняются и развиваются разделение и кооперация труда, концентрация производства и его обобществление. Вместе с изменением содержания производства меняется и его общественная форма — собственность.

2.2.2. Типы и формы собственности. Различают два типа собственности: частную и общественную. Частная собст­венность — это такой тип собственности, когда исключи­тельное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак частной собственности — передача имущества по наследству. Частная собственность создается и умножается за счет предпринимательской дея­тельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреж­дения. К объектам частной собственности относятся жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Выделяют две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждой из них существуют много­образные формы. Трудовая собственность развивается и приумножается от предпринимательской деятельности, ве­дения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетрудовая собствен­ность возникает вследствие получения имущества по на­следству, дивидендов от акций, облигаций и других цен­ных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудо­вой деятельностью.

Частная собственность сыграла огромную роль в фор­мировании рыночной экономики. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя — движущей силы рыночной экономики. В нашей же экономической теории и экономической практике в течение длительного времени частная собственность рассматрива­лась как следствие эксплуатации труда одних работников другими. Поспешность в упразднении частной собственности, замене ее общенародной (а фактически государст­венной) собственностью прервало естественно-эволюцион­ный процесс развития отношений собственности и привело к значительным негативным последствиям.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства. Она вклю­чает две формы собственности: коллективную и государст­венную. Коллективная собственность — такая собствен­ность, при которой права собственника на имущество осуществляет коллектив людей, совместно владеющих им. Формами коллективной собственности являют­ся арендная, кооперативная, акционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, об­щественных и других организаций и объединений.

Арендная собственность возникает в результате арен­ды трудовым коллективом имущества государственного предприятия на условиях возмездного владения и пользо­вания им в течение определенного срока. Собственником имущества остается арендодатель. Арендатор (коллектив) получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату. Если арендная собственность возникает в результате аренды имущества частным лицом, то она не может быть отнесена к коллективному типу собственности.

Народная собственность образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или выкупа арендованного имущества. Характерной чертой коллективной (народной) собственности является определение доли вклада работни­ков в имущество предприятия. На вклад работника начис­ляются проценты. Коллективная собственность может су­ществовать в разных видах в зависимости от источников выкупа. Если таковым была прибыль, образуется недели­мая совместная собственность трудового коллектива. Если же предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, образуется паевая собственность. Каждый работник получает из прибыли процент за свой пай.

Кооперативная собственность — общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной деятельности. Собст­венность кооператива возникает в результате денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, полу­ченных от реализации продукции. Распределение дохода происходит в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.

Акционерная собственность — наиболее распространен­ная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате выпуска акций и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Объек­том собственности является финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, получен­ное в результате хозяйственной деятельности.

Собственность общественных объединений и религи­озных организаций создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций или путем пере­дачи государством своего имущества. Объектами собствен­ности являются здания, сооружения, имущество культур­но-просветительского назначения, денежные средства, предприятия, созданные за свой счет. Субъектами собст­венности выступают церковь, другие религиозные конфес­сии, спортивные общества, профсоюзы и другие общест­венные организации.

Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности осуществляют органы государст­венной власти. В государственной собственности находят­ся те предприятия,.преобразование которых в негосудар­ственные формы собственности (частные и коллективные) нецелесообразно: транспорт, связь, водоснабжение, энер­гетика и др.

Государственная собственность существует в двух формах:' республиканской и коммунальной (муници­пальной). Республиканская собственность является до­стоянием всех граждан республики. К ней относятся земля, ее недра, республиканские банки, средства госу­дарственного бюджета, предприятия и народнохозяйст­венные комплексы, учебные заведения, другое имущест­во. Коммунальная собственность выражает отношения по поводу имущества ассоциации граждан, живущих в об­ластях, районах и других административно-территори­альных образованиях. Права собственника здесь осу­ществляют местные органы власти. К ней относятся средства местного бюджета, жилищный фонд, предпри­ятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учрежде­ния народного образования, культуры и другое имуще­ство.

Кроме того, в соответствии с Законом о собственности может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций. Допускается также объеди­нение имущества, относящегося к разным формам собст­венности, и образование на этой основе смешанных форм, в том числе совместной собственности, принадлежащей разным странам.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность, представляющая собой экономические отношения, связанные с созданием и присвоением информации, изобретений, научных откры­тий, литературных и художественных произведений, дру­гих объектов интеллектуальной деятельности.

Дата добавления: 2014-01-04