Новейшие тенденции в развитии отношений собственности

Постепенно в процессе экономического развития доминирующее значение приобре­тает корпоративная форма собственности как коллективно-частная. В экономике стран Запада корпорации (акционерные предприятия) превратились в наиболее динамичную, ведущую структуру. В США их доля составляет почти 90 процентов общего объема реализованной продукции. В целом в развитых странах Запада на корпоративную фор­му собственности приходится 80—90 процентов общего объема производства

По сравнению с классической формой частного предпринимательства корпорации имеют определенные преимущества, которые обеспечили им выход на ведущие позиции в сфере бизнеса.

Особенность корпоративной формы собственности состоит в том, что она, с одной стороны, сохраняет (через владение акциями отдельными лицами) все то позитивное, что несет в себе частная собственность, — предпринимательский интерес, инициативу, нацеленность на накопление личного, а отсюда — и общественного богатства, право бессрочного наследования и т. п. Одновременно корпорация преодолевает ограничен­ность, присущую классической форме частной собственности. Сохраняясь в общей струк­туре корпорации как юридический институт владения, частная собственность отрицает себя экономически: она реализуется через более зрелые — коллективные формы орга­низации производства. Таким образом, по сути происходит реализация тезиса о пози­тивном отрицании частной собственности.

Среди преимуществ корпоративной формы собственности существуют и такие, как производственная гибкость, способность аккумулировать капитальные ресурсы и сред­ства любой принадлежности. К тому же корпорация является более демократичной формой собственности. Особое значение имеет социально-интегральная функция корпо­рации. Если частная собственность в ее классическом виде дезинтегрирует общество, порождая сложные социальные проблемы, то корпорация, наоборот, создает экономичес­кие предпосылки общественной интеграции, частичного преодоления отчуждения чело­века от средств производства, его результатов, от участия в управлении. В процессе функционирования корпорации происходит так называемая деперсонификация круп­ной частной собственности на средства производства, что выражается в потере отдель­ными собственниками капитала персонального контроля над его функционированием. Именно благодаря этому управление ею осуществляется не частными собственниками, а профессионалами. В связи с этим Дж. Гэлбрейт писал, что власть людей, которые управ­ляют корпорацией, не зависит больше от частной собственности.

Распоряжение собственностью является ныне доминирующей реальностью. Корен­ное изменение роли этого звена экономических производственных отношений ослабило возможности непосредственного собственника осуществлять прямой контроль над сред­ствами производства.

Корпорация не является застывшей формой собственности. Она эволюционирует. Все более значительный вес в последние десятилетия приобретает качественно новое явление в развитии корпоративной собственности. Речь идет о передаче определенной части акционерного капитала наемным работникам предприятий, входящих в корпора­цию. Так, в 1974 г. Конгресс США принял так называемый план развития акционерной собственности, содержание которого сводилось к осуществлению широкой системы мер по привлечению работников корпорации к акционированию. В последующие годы Кон­грессом США было принято еще свыше 20 законодательных актов, способствовавших развитию этого процесса. В конце 80-х годов подобные акты были приняты в 19 амери­канских штатах.

Сущность мер, о которых идет речь, состоит в том, что за счет кредитных ресурсов корпорации скупают часть своих акций и создают акционерный фонд персонала, из средств которого формируются акции работников этой компании. В соответствии с решением Конгресса компаниям, которые осуществляют такую социализацию корпора­тивной собственности, предоставляют налоговые льготы.

Как свидетельствует статистика, народных предприятий-компаний, которые полнос­тью принадлежат трудовым коллективам, в 1975 г. в США насчитывалось 1601, а в 1988 г. — 19 700. Увеличилось также количество работающих в них — с 248 тыс. до 9,7 млн чел. В 1990 г. таких компаний было уже 10 275, а занятый в них персонал составлял 10,5 млн чел. (около 10 процентов всего занятого населения). По оценкам финансовой комиссии Сената США, к 2000 г. 25 процентов всех рабочих и служащих могли стать собственниками предприятий, на которых они работают.

Постоянное совершенствование акционерных форм производства, активное содей­ствие этому процессу государства позволили существенно расширить круг лиц, владе­ющих акциями. Так, в начале 50-х годов в США насчитывалось около 6 млн акционе­ров, а сегодня их около 50 млн. В целом в странах Запада каждый третий взрослый является акционером. Однако дело не только в количественных преобразованиях. Наи­более важными являются качественные изменения в социальной структуре общества, которые происходят благодаря акционированию.

Акционерная собственность вносит существенные коррективы в способ взаимодей­ствия рабочей силы со средствами производства. Происходит процесс приближения к тождеству труда и собственности, работник становится работающим собственником.

Всестороннее развитие корпорации не является единственным процессом, который коренным образом меняет отношения классической частной собственности, положитель­но отрицая ее сущность.

Несмотря на исключительно высокую долю корпораций в производстве валового национального продукта, в США не только не уменьшается, а наоборот, растет количество предприятий, находящихся в индивидуальной частной собственности. Их общее количе­ство за период 1970— 1986 гг. выросло почти в два раза и превысило 12 млн. Разуме­ется, доля таких предприятий в общем производстве незначительна — приблизительно 6 процентов реализованной продукции. Однако с точки зрения выявления перспектив экономического развития это свидетельствует, что частно-трудовая собственность, на которой основывается деятельность указанных предприятий, количественно растет.

Близкими к предприятиям, основанным на частно-трудовой собственности, по своему экономическому содержанию являются так называемые партнерские фирмы, которыми владеют два и больше лица. Деятельность их сочетает функции производителя и соб­ственника.

В экономически развитых странах претерпевает изменение и государственная фор­ма собственности, доля которой в некоторых странах Запада довольно высока. Она все более используется в общенациональных интересах.

Таким образом, основными чертами структуры собственности в странах с развитой рыночной экономикой являются, во-первых, доминирующие позиции корпоративной формы собственности, во-вторых, все более широкое привлечение к акционированию работников предприятий, в-третьих, развитие индивидуально-трудовой формы собствен­ности, в-чётвертых, изменения в государственной форме собственности.

Принципиально иные процессы происходят в странах бывшего СССР, а также Вос­точной Европы, которые переживают своеобразный ренессанс частной собственности, интенсивное возрождение разнообразных форм ее функционирования. Тем не менее теоретический принцип историзма частной собственности эти процессы не отрицают. Старые экономические формы не могут исчезнуть до тех тор, пока они полностью не исчерпали своих потенциальных возможностей. Новые, более развитые по своему содержанию экономические производственные отношения не могут появиться раньше, чем будут подготовлены соответствующие материальные предпосылки, т. е. будет достигнут определенный уровень производительности труда человека, что является объективной основой процесса формообразования собственности.

В странах, где утвердилась командно-административная система, в структуру хозяй­ства силовым методом внедрялась общественная собственность без соответствующей связи с состоянием производительных сил. Это и определило общую нестабильность созданной на таких началах экономической системы.

Анализируя вопросы историзма частно-предпринимательской формы собственнос­ти капитала, которая определяет структуру и основную направленность развития всей системы общественно-политических, социальных и производственных процессов, следу­ет помнить о сложных и противоречивых процессах, происходящих в механизме реали­зации частной собственности в связи с развитием на основе достижений технологичес­кой революции элементов постиндустриальной структуры производства. Так, информа­тика превращается в ведущее звено производственного процесса, а сама информация — в форму богатства, доминирующий объект собственности. На этой почве формируется духовная собственность общества, что дает толчок накоплению его интеллектуального потенциала. В отличие от собственности на овеществленные средства производства ду­ховная собственность не может развиваться на чисто частной основе.

Информации присущи черты как товару, постепенно превращающемуся в главный производственный ресурс постиндустриального общества. С одной стороны, как носи­тель стоимости информация является объектом купли-продажи и в этом отношении мало чем отличается от обычного товара — услуги, который является объектом частной собственности. В странах, которые становятся на путь развития в направлении постин­дустриального общества, усиливается конкурентная борьба за владение информацией. Более того, происходит процесс ее монополизации, превращение в непосредственный объект частной собственности, институт экономической власти. Соответственно форми­руется новый социальный слой людей — собственников информации. Для защиты интеллектуально-информационной собственности принимаются соответствующие законо­дательные акты и устанавливаются специальные правовые нормы.

С другой стороны, информация стимулирует и обратный процесс — не укрепление, а наоборот, обесценивание отношений частной собственности. Это связано со спецификой потребительского использования информации как товара. В отличие от обычного товара информация в процессе производственного потребления не исчезает. При продаже не она отчуждается от своего собственника. Последний лишается лишь полной монополии на ее использование. Он может продать ее вторично. То же самое может сделать и покупатель.

Американский ученый О. Тоффлер отмечает, что для индустриального общества главным натурально-вещественным элементом в структуре собственности была соб­ственность на землю, сооружения, заводы, машины, средства промышленного производ­ства, а в условиях перехода к информационному обществу основой собственности в США становится невещественная субстанция. Это принципиально новая форма соб­ственности. Однако для производственной реализации информативной собственности необходимы также материальные средства производства.

Изменения в формах и сущности собственности во многом модифицируют всю структуру общественно-экономических отношений. На новом витке общественного про­гресса должно произойти не просто отрицание частной собственности, а диалектическое преодоление отношений собственности вообще. Эти отношения должны уступить место принципиально иным системообразующим структурам.

Однако сегодня для стран с переходной экономикой актуальным является форми­рование многообразия форм собственности и хозяйствования как основы реформиро­вания административно-командной системы на пути к социально ориентированному рыночному хозяйству. Особая роль при этом принадлежит процессам реформирования, качественной трансформации монопольно-государственной собственности. Мировой опыт свидетельствует, что разгосударствление — это общеэкономический процесс. Основные формы и методы разгосударствления приведены на рис. 1.

Отметим, что не следует отождествлять разгосударствление собственности с прива­тизацией. Процесс разгосударствления как комплекс мер, направленных на устранение монополии государства на собственность, формирование конкурентной рыночной среды происходит как в пределах государственной собственности, так и вне их.

Приватизация является радикальной составляющей процесса разгосударствления, сущность которой состоит в изменении государственной формы собственности на раз­новидности частной.

Приведенные процессы происходят противоречиво, с социальными обострениями, требуют значительных материальных, финансовых, организационных, интеллектуальных усилий и т. п. Однако это необходимые меры, решительность и последовательность в проведении которых в конечном итоге приведут к трансформации переходной эконо­мики в смешанную экономику стабильного социально ориентированного общества.

Рис. 1. Формы и методы разгосударствления

Выводы

1. Собственность — это отношения между людьми, выражающие определённую форму присвоения материальных благ, и в особенно­сти форму присвоения средств производства.

Особая важность этой экономической категории определяется тем, что:

— собственность является основой всей системы общественных и, прежде всего, экономических отношений;

— от отношений собственности зависит положение различных групп, классов, слоев;

— отношения собственности есть результат исторического раз­вития.

В рамках каждой экономической системы есть специфическая для нее форма собственности. Переход от одних господствующих форм собственности к другим может идти эволюционным и революцион­ным путем.

2. Экономические формы собственности таковы: частная (индиви­дуальная, коллективная), государственная (федеральная, субъектов федерации, муниципальная), смешанная.

3. Длительная монополия государственной собственности обеспечивала централизованное управление экономикой, огромную концентрацию ресурсови их использование для решения крупней­ших хозяйственных задач. Однако минусы подобной монополии со временем стали нетерпимыми. Это незаинтересованность предприя­тий в использовании достижений НИОКР, отсутствие конкуренции и в целом низкая экономическая эффективность.

4. Экономический интерес — это стремление людей к удовлетво­рению своих объективных материальных потребностей. Экономиче­ские интересы в любой экономической системе сложно сплетены, но в их основе лежат отношения собственности на экономические ресур­сы.

5. В условиях рынка действуют различные организационно-право­вые формы собственности: индивидуальное предприятие, товарище­ство, акционерное общество, кооперативы, ассоциации и др.

6. Изменения в отношениях собственности стали стержнем эко­номической реформы в бывших советских республиках. Трансфор­мация собственности — процесс сложный и социально острый. На нынешнем этапе экономической реформы первоочередной задачей является приватизация объектов собственности. Особое зна­чение приобрело использование форм приватизации, кото­рые в наибольшей степени способствуют повышению эффективности предпринимательской деятельности.

Центральной проблемой совершенствования системы собственно­сти является формирование форм реализации прав собственно­сти, которые отвечали бы принципам социальной справедливости и в то же время максимально способствовали бы развитию экономики.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем сущность категории «собственность»?

2. Какова связь между собственностью и экономическими интересами производи­телей?

3. В чем состоит проблема экономической реализации собственности?

4. Приведите аргументы, подтверждающие неизбежность радикальных преобразова­ний в отношениях собственности при переходе к рынку.

5. Каким образом можно преодолеть монополизм государственной собственности на средства производства?

6. На чем основана необходимость перехода к многообразию форм собственности в Украине, России и других странах СНГ?

7. Докажите целесообразность развития кооперативной, акционерной и индивиду­альной форм собственности.

8. Каковы основные способы приватизации государственных предприятий в России, Украине и их важнейшие черты

9. Какими достоинствами и недостатками обладают варианты приватизации в Украине?

10. Каково значение взаимодействия различных форм собственности для роста эф­фективности народного хозяйства?

11. Чем обусловлены новые тенденции развития отношений собственности?

12. Раскройте содержание и экономические преимущества корпоративной формы собственности.

13. Покажите место и роль государственной собственности в социально ориентированной рыночной экономике.

Список обязательной литературы:

	Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юрайт, 2003, с.44-56.
	Основы экономической теории: Учебник / Отв. ред. Г.Н. Климко – К.: Знання – Прес, 2001, с. 61-79.
	Мочерний С.В. Політекономія: Підручник. – К.: Викар, 2003, с. 69-81.

Список дополнительной литературы:

	Теоретическая экономика.: Учебник./Под ред. Г.П. Журавлёвой, Н.Н. Мальчаковой. – М.: Юнити, 1997, с. 133-149.
	Экономическая теория: Учебник. Задачи, логические схемы, методические материалы. /Под ред. А.И. Добрыниной, Л.С. Тарасевича: - С.-П.: Питер, 2001, с. 49-50.

Дата добавления: 2014-01-04