Методические основы стандартизации

Субъекты и объекты технического нормирования и стандартизации

Понятия, сущность, цели, задачи технического нормирования

и стандартизации в Республике Беларусь.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»:

Техническое нормирование – это деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

Стандартизация – это деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

Из вышеуказанных определений можно сделать вывод, что стандартизация является более широким понятием, чем техническое нормирование, поскольку включает в себя аспекты технического нормирования как обязательные требования к продукции на всех этапах ее жизненного цикла. Однако, техническое нормирование – более актуальное и глобальное направление деятельности, поскольку призвано решать социальную цель – защита жизни, здоровья людей и охрана окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, что выдвигает его на передний план. Поэтому специалисты не выделяют, на каком место по первенству стоят техническое нормирование и стандартизация, а рассматривают техническое нормирование в контексте со стандартизацией.

Поэтому принято говорить о едином термине «техническое нормирование и стандартизация». Это позволяет провести гармонизацию национального законодательства и принципами международной практики.

В соответствии и Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» ц ели технического нормирования и стандартизации заключаются в обеспечении:

— защиты жизни, здоровья, наследственности человека, его имущества и охраны окружающей среды;

— повышения конкурентоспособности продукции и услуг;

— технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

— национальной безопасности;

— устранения технических барьеров в торговле и др.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач:

— установление оптимальных требований к качеству продукции в интересах потребителя;

— развитие унификации продукции (унификация – это приведение объектов одинакового функционального назначения к единообразию по установленному признаку и рациональное сокращение числа этих объектов на основе данных об их эффективной применяемости);

— нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ и инфраструктурных комплексов.

Техническое нормирование и стандартизация в Республике Беларусь осуществляется на основе следующих основных принципов:

— обязательность применения технических регламентов (технический нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, производства и реализации, утилизации продукции или оказания услуг);

— доступность все нормативных правовых актов в области стандартизации и сертификации для всех пользователей;

— приоритетность использования международный и межгосударственных (региональных) стандартов;

— использование современных достижений науки и техники;

— добровольное применение государственных стандартов и др.

Субъектами технического нормирования и стандартизации являются:

— Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;

— юридические и физические лица, в т. ч. индивидуальные предприниматели Республики Беларусь;

— иностранные юридические лица и иностранные граждане;

— лица без гражданства;

— иные субъекты, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.

Под объектами стандартизации в общем понимают продукцию, процесс или услугу, которые в равной степени относятся к любому материалу, компоненту, оборудованию, их совместимости, правилу, процедуре, функции, методу или деятельности. (рис.1)

Классификация объектов стандартизации

Объекты стандартизации
Продукция (товары народного потребления, средства производства): — сырье и природное топливо; — материалы и продукты; — готовые изделия; — отдельные аспекты однородных групп продукции; (термины, обозначения, технические требования, методы контроля, правила приемки, маркиров-ки, упаковки, транспортирования и хранения)	Услуги (бытовые, производственные): — материальные; — нематериальные — отдельные аспекты однородных групп услуг (термины, технические требования, методы оценки)	Процессы: — процессы, происходящие на отдельных стадиях жизненного цикла продукции; — процессы, связанные с нематериальным производством (статистическая, банковская, издательская деятельность); — управленческие процессы; — измерительные процессы; —процессы учета и переработки информации

Рис.1. Объекты стандартизации

Объекты технического нормирования и стандартизации − продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, производства и реализации, утилизации продукции или оказания услуг

Методы стандартизации. Метод стандартизации — это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.

В стандартизации широко применяются математические методы, методы прикладных, технических и экономических наук, методы социологии и д.р.

Собственными методами стандартизации являются: программно-целевой; систем-ный; унификация; симплификация; типизация; агрегатирование; классификация; взаи-мозаменяемость; специализация; совместимость; оптимизация; комплексность.

Унификация – наиболее распространенный и эффективный метод стандартизации, заключающийся в приведении объектов к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей. Метод имеет следующие достоинства: снижение стоимости производства новых изделий и трудоемкости их изготовления; повышение серийности, уровня автоматизации.

Работы по унификации могут проводиться на четырех уровнях заводском, отраслевом, межотраслевом и международном.

Симплификация – разновидность унификации, представляющая собой сокращение типов изделий в рамках определенной номенклатуры до такого количества, которое является достаточным для удовлетворения существующей на данное время потребности. Процесс симплификации основывается на статистике, выявляющей наиболее часто применяемые типоразмеры и конструкции изделий. Следует помнить, что всякое упрощение имеет определенные границы, которые обусловлены экономическими, эстетическими факторами и фактором безопасности.

Типизация – метод, направленный на разработку типовых конструктивных и технологических решений и заключающийся в установлении для данной совокупности типовых объектов, принимаемых за основу (базу) при создании других объектов, близких по функциональному назначению. Этот метод иногда называют методом «базовых конструкций», так как в процессе типизации выбирается наиболее характерный для данной совокупности объект с оптимальными свойствами, а при разработке конкретного объекта (изделия или технологического процесса) выбранный (типовой) объект может претерпевать лишь частичные изменения или доработки. Модифицированная марка изделия в качестве заключительного кодового разряда содержит букву М.

Агрегатирование –метод конструирования, который заключается в создании изделий путем их компоновкииз ограниченного числа стандартных унифицированных деталей, узлов и агрегатов.

Агрегатирование широко применяется в машиностроении и радиоэлектронике, базируясь на основных положениях теории машин и механизмов. Оно проводится с целью создания разнообразной номенклатуры изделий, которые наряду с высокой производительностью, обладают свойством быстрой перекомпоновки при изменяющихся условиях производства или эксплуатации.

В республике создана Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ).

Эта система устанавливает состав и содержание работ по созданию классификаторов технико-экономической информации, поддержанию их актуальности внесением изменений, а также порядок разработки классификаторов и их практического применения.

Классификатор представляет собой документ, который содержит систематизированный перечень объектов классификации и классификационных группировок, позволяющий находить место каждому объекту и присваивать ему определенное обозначение (код).

Взаимозаменяемость – это метод, позволяющий обеспечивать беспригонную сборку машин и приборов из независимо изготовленных с заданной точностью деталей и узлов и выполнять при этом свое функциональное назначение. Взаимозаменяемость достигается за счет обработки чертежей изделий путем расчета, подбора необходимых материалов, а также за счет применения таких методов обработки, при которых разброс размеров деталей укладывается в поле допуска. Данный метод позволяет организовать серийное и массовое производство отдельных деталей, узлов и агрегатов.

Специализация –метод стандартизации, который представляет собой организационно-технические мероприятия, направленные на создание производств, выпускающих однотипную продукцию в крупносерийном масштабе с применением оптимальной технологии и продукции с минимальной себестоимостью.

Оптимизация. Этотметод играет важную роль в стандартизации. Исходя из определения понятия стандартизации, требования стандартов должны быть оптимальны. Стандарты регулируют отношения между изготовителем, продавцом и покупателем в области качества и конкуренции. Суть заключается в том, что производитель должен ориентироваться на изготовление продукции, которая найдет своего владельца, причем последнему должна быть предоставлена возможность широкого выбора.

Комплексность стандартизации – это целенаправленное установление и применение взаимоувязанных (сбалансированных) требований как к самому объекту стандартизации в целом, так и его составным частям, другим материальным и нематериальным факторам, влияющим на объект. В итоге достигается оптимальный уровень качества. Наиболее эффективный путь обеспечения комплексной стандартизации является разработка и реализация целевых программ (программно-целевой метод стандартизации).

К основным методам стандартизации в сельском хозяйстве относятся унификация, симплификация, типизация и агрегатирование.

Унификация — это метод стандартизации, заключающийся в рациональном уменьшении многообразия изготавливаемых видов, марок, типоразмеров изделий одинакового функционального назначения. Унификация позволяет значительно уменьшить объем и сроки проектно-конструкторских работ, снизить трудоемкость изготовления изделий, поднять их технический уровень, сократить затраты на их техническое обслуживание и ремонт.

Симплификация заключается в ограничении материалов, сортаментов, марок и т.п. до оптимально необходимого количества.

Типизацией называется разработка и установление типовых конструктивных, технологических, организационных и других решений с учетом новейших достижений науки, техники и передового опыта.

Агрегатирование заключается в создании изделий путем их сборки из ограниченного количества стандартных и унифицированных деталей, сборочных единиц и агрегатов, обладающих геометрической и функциональной взаимозаменяемостью. Агрегатирование позволяет посредством компоновки быстро создавать большую и разнообразную номенклатуру разнообразных машин, механизмов, приборов, во много раз сократить сроки их освоения, улучшить их качество и облегчить ремонт.

К эффективным формам разработки стандартов относится комплексная и опережающая стандартизация.

Комплексная стандартизация обеспечивается разработкой программ стандартизации, охватывающих изделия, сборочные единицы, детали, полуфабрикаты, материалы, сырье, технические средства, методы подготовки и организации производства. Комплексная стандартизация, таким образом, представляет собой систематизацию и увязку всех факторов, от которых зависит достижение оптимального уровня качества продукции.

Комплексная стандартизация позволяет установить наиболее рациональные в техническом отношении параметрические ряды и сортамент промышленной продукции, устранять ее излишнее многообразие, неоправданную разнотипность, создавать техническую базу для организации массового и поточного производства на специализированных предприятиях с применением более совершенной технологии, ускорять внедрение новейшей техники и обеспечивать эффективное решение многих вопросов, связанных с повышением качества изделий, их надежности, долговечности, ремонтнопригодности, безопасности в условиях эксплуатации (потребления).

В настоящее время действуют следующие межотраслевые системы стандартов, направленные на решение крупных народно-хозяйственных задач, обеспечивающих повышение эффективности производства высококачественной продукции:

− единая система конструкторской документации (ЕСКД);

− единая система технологической документации (ЕСТД);

− система показателей качества продукции (СПКП);

− унифицированные системы документации (УСД);

− система информационно-библиографической документации;

− государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ);

− единая система защиты от коррозии и старения материалов и изделий (ЕСЗКС);

− стандарты на товары, поставляемые на экспорт;

− система стандартов безопасности труда (ССБТ);

− единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП);

− разработка и постановка продукции на производство;

− система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;

− единая система программной документации (ЕСПД);

− единая система государственного управления качеством продукции (ЕСГУКП);

− система проектной документации для строительства (СПДС);

− единая система стандартов приборостроения (ЕССП) и др.

Опережающая стандартизация заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время. Опережающая стандартизация играет роль двигателя прогресса в своей сфере деятельности.

Эффективность использования методов стандартизации носит технико-экономический характер и приводит к ускорению новых разработок, сокращению неоправданного числа объектов одного и того же или подобного назначения, повышению серийности, а также создает условия для внедрения автоматизации и механизации на производстве, что в конечном итоге ведет к повышению качества.

1.1.4. Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и

стандартизации»: область распространения, структура, основные положения

Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01 2004г. № 262-3, основан на положениях Соглашений Всемирной торговой организации, учитывает аспекты систем технического регулирования и стандартизации России, Украины и других стран, а также Европейского Союза.

Данный Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.

Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации, утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» включает 5 глав:

Глава 1 «Общие положения» (4 статьи)

Глава 2 «Государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации» (10 статей)

Глава 3 «Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации» (12 статей)

Глава 4 «Международное сотрудничество» (2 статьи)

Глава 5 «Заключительные положения» (3 статьи).

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» регламентирует:

− организацию работ по техническому нормированию и стандартизации в Республике Беларусь;

− международное сотрудничество в области стандартизации;

− виды и применение технических нормативных правовых актов по стандартизации;

− информационное обеспечение работ по техническому нормированию и стандартизации;

− издание и реализацию технических нормативных правовых актов;

− порядок проведения государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов;

− финансирование работ по техническому нормированию и стандартизации, государственному контролю и надзору;

− ответственность за нарушение положений закона «О техническом нормировании и стандартизации»;

−полномочия, функции и права органов осуществляющих государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации.

Дата добавления: 2014-01-04