Международный гражданский процесс

Культурное объединение человечества — формирование единой мировой культуры

В прошлом, когда связи между локальными культурами были слабыми, история шла полилинейно. В современную эпоху связи между культурами растут, и антропологическое единство человечества дополняется его культурным единством. Полилинейность сменяется однолинейным прогрессом — движением к единому общему аттрактору. Две тенденции: сохранение уникальности и движение к синтезу культур.

Физические лица. Вопрос в возникновении гражданской правоспособности. Вопрос в иностранцах. Предоставление национального режима. Ст.398 ГПК. Вопрос в гражданской правоспособности. Раньше этот вопрос вообще не поднимался. Сейчас ст.399 ГПК. Правоспособность - личный закон. Как в гражданском праве. А что значит личный закон? Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой этой лицо имеет (1190 ГК РФ). А в ГПК ст.399. Личным законом иностранного гражданина является право той страны, гражданином которой он является. Можно сделать следующие выводы: гражданская процессуальная правоспособность определяется личным законом, а о том каков этот закон, кодексы дают ответ с учетом двух критериев: гражданство, место жительства. Из сочетания этих критериев можно заключить, что если иностранный гражданин имеет двойное гражданство, включая российское, то его личным законом считается российское права, независимо от места проживания. А если у него два гражданства, но среди них нет российского, в этом случае его личный закон будет совпадать с правом той страны, где он проживает. Получается вступает второй критерий. Ситуация: гражданин имеет гражданство Украины и Узбекистана, но проживает в Бельгии. Какое право будет? Личный закон будет право Бельгии.

Что такое место жительства? В ГК ст.20 - место где гражданин постоянно или преимущественно проживает (заметьте не место прописки). В СССР решилось просто- где прописка, там и живет. Бабушка поселила к себе внучку, но прописана она была в другом месте. Бабушка умирает - квартира государству. Роисполком потребовал выселения внучки. Дело дошло до Пленума ВС СССР и Пленум решил, что с учетом ситуации прописка не имеет значение. Сейчас ситуация иная. У каждого в собственности может быть много имущества. Поэтому сейчас выясняют, где постоянно оживают.

В ГПК сказано так, прооцессуальнаядееспособность определяется личным законом, но ч.5 ст 399 - лицо не являющееся на основании личного закона процессуально дееспособным, на территории РФ может быть признано полностью дееспособным. Например, в Англии с 21 года, а у нас с 18. Поэтому, если он идет к нам его можно считать дееспособным. Здесь будет действовать национальный режим.

Организации. В ГК лиц делят на физических и юридических, а в ГПК граждане и организации. Организация - более широкое понятие. Тем самым законодатель дает понять, что он допускает возможность наличия процессуальной правоспособности у организации, которая не является юридическим лицом, т.е. не обладать материальной правоспособности. Применительно к организации ее правоспособность определяется личным законом (государство, где учреждена организация). Есть те, кто не является юридическим лицом, но может заниматься международной деятельностью. Все зависит от законодательства той страны, в которой зарегистрирована организация (например, в США в одном штате это юридическое лицо, а в других нет).

А каким судам подведомственны дела с участием иностранных лиц? Если это дела некоммерческого характера (трудовые, семейные) - суды общей юрисдикции. А вот лица, занимающиеся коммерческой деятельностью? Арбитраж или общая юрисдикция? Этот вопрос имеет свою историю. Это уже третий АПК (1992, 1995, 2002). Как этот вопрос решался в исторической перспективе. Сейчас этой проблемы нет, но до последнего кодекса она была. Коммерческие споры по АПК 1992 года подлежали рассмотрению в судах общей юрисдикции. Исключения только для случаев, предусмотренных международными договорами. А общее правило было - суды общей юрисдикции. По АПК 1995 в п.6 ст.22 указывалось, что арбитражные суды рассматривают споры с участием иностранных лиц. АПК исходил из того, что если спор возникает из предпринимательской деятельности, то подлежит подведомственности арбитражным судам. Однако в 1995 действовал ГПК 1964 года, в котором говорилось, что суды общей юрисдикции рассматривают ВСЕ споры с иностранными лицами. Возникла ситуация, когда дело по спору коммерческого характера с участием иностранного лица подпадала и под АПК и под ГПК. Возник вопрос: как разграничить? Тут же возникла идея о том, поскольку эти два кодекса юридически равнозначны, то очевидно законодатель ввел идею альтернативной подведомственности: от усмотрения истца зависело куда обратиться - в суд общей юрисдикции или в арбитражный (В.В. Ярков). Эту идею начала воспринимать и практика. Но получилось так, что каждая из систем претендовала на свое лидерство в этой области. Еще одна точка зрения: если есть два закона, которые один и тот же вопрос решают неоднозначным образом, то в этом случае нужно руководствоваться более поздним законом (В.А. Мусин). Следовательно, нужно выбирать АПК (АПК 1995; ГПК 1964). Так долго продолжаться не могло и АПК этот вопрос решил совершенно однозначно - ч.5 ст.27 АПК. Это соответствует ч.6 ст.22 АПК 1995. Но тогда еще действовал старый ГПК (1 февраля 2003 только введен новый). В ФЗ о введении в действие в АПК 2002 - ст.6 - ввести в действие параграф подведомственность через 10 дней после официального опубликования, с этого момента утрачивает силу ст. 22 АПК 1995,а также положения иных законов, противоречащих новому АПК. В действующем ГПК ст.22 - суды, рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан и т.д. Все то, что было в ГПК 1994. Однако в части 3 содержится прямое указание на запрет в рассмотрении дел, относящихся к подведомственности арбитражных судов. Сейчас вопрос решен. Вопрос, когда нет прямого указания на отмену, то тогда он должен решаться в пользу более позднего закона. Это имеет прямое отношение и к ГК: ст.3 п.2-... и принятых в соответствии с ним ФЗ. ГК приподнят над иными ФЗ. Раньше так и решалось. До той поры, пока КС в нескольких определениях в конце 1990 годов не высказал: Конституция не предусматривает иерархии среди НПА одного и того же уровня. Если какой- то закон содержит нормы ГК и появился он после, то должен применяться этот ФЗ. Зорькин предложил сделать ГК - ФКЗ. Но пока это не реализовано. Привилегия относится только к УПК и УК. Для Гражданского права это не должно не действовать.

Еще один вопрос - теперь бесспорно то, что все споры коммерческого характера относятся к арбитражным судам и судами общей юрисдикции рассматриваться не могут. АПК говорит, что споры с участием иностранных лиц рассматриваются по правилам АПК. Но мы знаем, что по общему правилу, иск подается по месту нахождения ответчика. Следовательно, соответствующий иностранный суд. Но тут мы сталкиваемся с проблемой ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ. Если между РФ и иностранным государством нет договора об исполнении судебных решений, то как быть? Долгое время считалось, что раз нет договора - то запрет на принудительное исполнение. Сейчас ситуация изменилась. Отсутствие такого договора в прошлом ставило под вопрос реальную возможность осуществления принудительного исполнения решения против истца или ответчика, если такого договора нет. В АПК специальный раздел - этот раздел вводит иные правила по сравнению с теми, которые носят общий характер. Ст.247 АПК. Имущество? Какое - движимое, недвижимое? Нужно буквально толковать - "имущество": следовательно, любое. А имеет ли значение стоимость имущества? Мнения разные. Стоимость не имеет значения - это одна точка зрения. Толковать надо буквально. Другая точка зрения: имеет значение стоимость имущества. Почему законодатель разрешает предъявлять иск в России к иностранцу, если его имущество находится на территории РФ? Законодатель исходит из того, что если здесь нет имущества ответчика, то возможность обеспечить исполнение принудительное решения может равняться нулю. Смысл в том, что законодатель исходит из исполнимости судебного решения. Следовательно, с точки зрения исполнения судебного решения, стоимость имущества будет иметь значение. Замысел законодателя - создать возможность на случай исполнения в результате удовлетворения иска.

Ч.2 ст. 253 - трудно себе представить, чтобы орган управления иностранной организации находился на территории РФ. Тогда это организация РФ. Ст.1202 ГК - личный закон организации по праву РФ. Однако например в праве Чили указывается, что юридическое лицо будет принадлежать тому государству, где расположена промышленность (управляющие органы в Чили, а промышленность в Венесуэле, следовательно компания венесуэльская). Законодатель учел возможность коллизионных норм в иностранных государствах.

Филиалы или представительства. Альтернативная подсудность. Ст.36 АПК. Ч.5. По усмотрению истца можно предъявлять или к филиалу, или к представительству (в лице организации). Одного факта наличия нахождения филиала или представительства недостаточно. Надо чтобы спорное правоотношение было связано с деятельностью данного подразделения.

П.2 ч.1 ст.247 АПК. Необходима ли прямая связь между конкретным филиалом и деятельностью организации в целом? Например, претензия к организации, но на территории РФ находится филиал, к которому нет претензий. Должны ли мы предъявлять иск только через этот филиал? Если бы такая связь была необходима, то об этом требовалась бы упоминать. Есть ст.36 АПК. А 247 опять напоминает. Здесь соотношение общей и специальной нормы. Поэтому если упоминается филиал или представительство и не говорится о том, что иск должен быть связан с деятельностью ИМЕННО этого филиала или представительства, то, следовательно, это и не обязательно. Можно предъявлять через это подразделение. Решения практики не однозначны. Мусин считает, что связь не обязательна. Главное, чтобы была возможность предъявить иск.

П.3 ч.1 ст.247. Должно иметь место или имело место на территории РФ. Если исполнение имело место на территории РФ, то здесь есть доказательства, следовательно, суду проще собирать доказательства. То же самое относится и к тому, что оно должно иметь место.

П.4 ч.1 ст.247. Деликт. Если спор с иностранным лицом, то возникает вопрос, каким материальным правом суд должен руководствоваться? Ст.1210 ГК РФ - по усмотрению сторон, то в отношении деликта 1219 - право страны, где произошло обстоятельство, потребовавшее возмещение вреда. Например, столкновение судов. Если оно происходит в территориальных водах, то императивная норма - применяется наша материальная норма. Наш суд имел право рассмотреть и применить наше материальное право. Исключение - п.2. Если два автомобиля, принадлежащие гражданам одного государства, то будут применяться нормы этого государства. А так закон места совершения деликта. Имеет значение применимое право. А если в открытом море столкнулись два судна: российское и иностранное? То какое право должно применяться? Ст.1219 п.3 - стороны могут договориться о праве страны суда. А вообще Конвенция 1910 года - она детально прописывает все случаи. А если ни одна из сторон не подписала Конвенцию? Тогда решаться будет, у кого неблагоприятные последствия. А если обе стороны понесли потери, то опять же должны договориться.

П.5 ч.1 ст.247. Все зависит от того, где произошло неосновательное обогащение.

П.6 ч.1 ст.247. Действия необязательно должно было произойти в России, главное, чтобы истец был здесь.

П.7 ч.1 ст.247. Акции, облигации. Главное - что они выпущены в России. Все документы здесь. Опять же суду проще с доказательствами будет.

П.8 ч.1 ст.247. Указание, что факт имел место на территории РФ.

П.9 ч.1 ст.247. Интернет.

П.10 ч.1 ст.247. Перечень открытый. Просто указание на тесную связь. Суд в каждом конкретном случае сам решает. Если в процессе будет доказано, что дело не связано с нашей страной, то суд просто прекратит производство.

Ч.2 ст.247 АПК. Исключительная компетенция по ст.248. Только имущество в государственной собственности. Суды иностранного государства такие споры принимать не должны. А если примут, то тогда, раз дела находится в ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ компетенции РФ, то решения, принятые такими судами исполняться на территории РФ не будут. П.2 - о каком имуществе идет речь? Нужно толковать ограничительно: недвижимое имущество в физическом смысле. Иностранный суд такие дела рассматривать не может. Ст.1213 ГК РФ - при отсутствии соглашения сторон о применимом праве, применяется право страны с которой договор наиболее тесно связан. Данная норма диспозитивная. Но в п.2 этой же нормы: к договорам ЗУ, участкам недр и т.д. применяется право РФ. Это исключительно императивное право.

Сейчас создан суд по интеллектуальным спорам, он будет в Москве. Это в основном суд кассационной инстанции и только по некоторым делам суд первой инстанции. Он образован в системе арбитражных судов.

Споры публично правового характера - всегда компетенция РФ.

Гражданско правовой спор может быть передан на рассмотрение третейского суда. Это одно. Могут ли стороны, имеющие разную гражданскую принадлежность, договориться о том, что дело будет рассматриваться в ином государственном суде? Да можно. Прорагационное соглашение. Но при условии, что это не изменяет исключительной компетенции иностранного и российского суда.

Дата добавления: 2014-01-04