Оцінка впливу на навколишнє середовище

Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спрямована на вияв­лення й прогнозування очікуваного впливу на навколишнє середовище, здоров'я та добробут людей із боку господарської та іншої діяльності. Ме­тодологія ОВНС дістала своє визнання майже в усіх розвинених країнах. У червні в 1988 р. була введена в дію Директива ЄС № 337/85 «Оцінка впли­ву деяких державних і приватних проектів господарської діяльності на навколишнє середовище». Відповідно до неї, для країн — членів ЄС обов'язковим є проведення ОВНС до видачі дозволу на здійснення всіх великих проектів, що можуть спричинити негативний вплив на навколишнє середовище.

Розвиткові, становленню і законодавчому оформленню ОВНС в Україні сприяло прийняття законів України «Про охорону навколишнього природ­ного середовища», «Про екологічну експертизу» та Державних будівельних норм України ДБН А.2.2-1-95 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підпри­ємств, будівель і споруд».

Метою ОВНС є запобігання погіршенню стану природних ресурсів, екосистем і здоров'я населення в процесі реалізації проектів господарських об'єктів. У цьому контексті ОВНС можна також розуміти як певний вид оцінки екологічних ризиків на передпроектній і проектній стадіях.

Склад, зміст і порядок розробки розділу ОВНС у складі проектної доку­ментації на спорудження, розширення, реконструкцію та технічне переос­нащення об'єктів народногосподарського призначення в Україні регламен­тують Державні будівельні норми України ДБН А.2.2-1-95. Розділ ОВНС є обов'язковою частиною техніко-економічного обгрунтування (ТЕО) або техніко-економічного розрахунку (ТЕР) програм, проектів. Відповідальність за організацію та проведення ОВНС покладено на замовника. Розробка матеріалів ОВНС доручається спеціалізованим та іншим організаціям, що мають відповідні ліцензії. Процес розробки матеріалів ОВНС відбувається в такій послідовності:

• замовник визначає виконавця ОВНС;

• замовник і виконавець ОВНС складають та узгоджують Заяву пронаміри з обґрунтуванням переліку впливів проектованої діяльності;

• проводять збирання і систематизацію наявних матеріалів про стан природного середовища і господарської діяльності відповідно до переліку впливів; складають завдан­ня на розробку матеріалів ОВНС з обгрунтуванням обсягу робіт за­лежно від екологічної небезпеки проектованої діяльності, варіантів її розміщення і стану навколишнього середовища;

• виконавець проводить ОВНС згідно із завданням і складає проект Заяви про екологічні наслідки діяльності;

• генеральний проектувальник пода­є матеріали ОВНС на державну екологічну експертизу до органівМіністерства екології та природних ресурсів України.

За наявності впливів проектованої діяльності на території суміжних дер­жав складається транскордонна ОВНС відповідно до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті.

Максимально можливе забезпечення екологічних інтересів, подолання формалізму в процесі проведення ОВНС і реалізація всього потенціалу, закладеного в методології ОВНС, на науковій основі — такі напрями еко­логічної політики України, які реалізуються суб'єктами ДСЕУ для перетво­рення ОВНС на дієвий інструментарій збалансованого розвитку.

Дата добавления: 2014-01-04