Подготовка проекта нормативно-правового акта, внесённого в порядке законодательной инициативы

Задачи:

· Разработка концепции проекта (научное обоснование основных положений будущего нормативного акта)

· Внесение проекта на рассмотрение правотворческого органа.

· Обсуждение законопроекта. (эта стадия необходима, главным образом, при издании законов органами представительной власти – Государственной Думой и др; начинается с заслушивания доклада представителя субъекта высшего законопроекта; Необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества, устранить противоречия, пробелы и прочие дефекты); На этой стадии допускаются поправки изменения, дополнения или исключения ненужных положений. Особая роль здесь принадлежит законодательству. В конечном счёте, обсуждение завершается принятием решения о внесении проекта для последующего принятия.

· Принятие закона. (закон принимается путём голосования депутатов соответствующего законодательного органа. ФЗ принимаются большинством голосов, а конституционные – не менее чем 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем в течении пяти дней эти законы передаются в Совет Федерации. ФЗ считается принятым, если он одобрен большинством, а конституционный закон – ¾ членов Совета Федерации. При отклонении закона Советом Федерации создаётся согласительная комиссия или Государственная Дума принимает закон при повторном голосовании не менее чем 2/3. Принятый закон в пятидневный срок направляется президенту РФ, который в течении четырнадцати дней подписывает закон и обнародует его, либо отклоняет его. При отклонении закона президентом РФ Федеральное Собрание квалифицированным большинством в 2/3 может преодолеть вето Президента и тогда Президент обязан его подписать. Днём принятия ФЗ считается день его принятия именно Государственной Думой. Днём принятия ФКЗ считается одобрение его Советом Федерации. Порядок принятия законов субъектов федерации определяется их конституциями или уставами)

· Опубликование закона. (Официальная публикация – это необходимое условие для определения начала действия нормативных правовых актов, подтверждение официальности их текстов. Законы, постановления палат, акты Президента, Правительства публикуются в официальных источниках: оперативно-отдельные – в газетах «Российская газета» и «Парламентская газета». Все – в собрании законодательства РФ – периодически выпускается отдельными книгами. Акты областных законодательных органов публикуются в «Областной газете», «Ведомостях».)

Дата добавления: 2014-01-04