Относительные величины динамики

Отношения, характеризующие динамику, представляют собой обоб­щающие относительные величины, показывающие изменение во вре­мени тех или иных показателей юридической статистики: числа бра­ков, разводов, предъявленных исков, рассмотренных гражданских дел, штатной численности судей, прокуроров, следователей, учтенных пре­ступлений, выявленных правонарушителей, осужденных и оправдан­ных лиц, лиц, арестованных в порядке избрания меры пресечения, за­ключенных и т.д.

За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности и других юридически значимых явлений может отслежи­ваться по пятилетиям, что сглаживает их динамику, по кварталам, ме­сяцам и даже дням, что дает возможность выявить все имеющиеся ко­лебания. Выбор интервала зависит от цели и характера изучения юри­дически значимых явлений.

За основание (базу), равное 1, или 100%, принимаются сведения об изучаемом признаке определенного года, который был чем то характе­рен для изучаемого явления. Например, при изучении гражданско-правовых явлений таким базовым годом может быть год вступления в действие той или иной части нового Гражданского кодекса, при изуче­нии уголовно-правовых явлений — год вступления в действие Уголов­ного кодекса, который впервые криминализировал значительное чис­ло новых составов.

Определение базового года — дело ответственное. Его необосно­ванный выбор может исказить характер изменений наблюдаемого яв­ления, на чем нередко строятся политические спекуляции. Избрав, на­пример, 1983 г. базовым при анализе динамики преступности за после­дующее пятилетие, мы получим и абсолютные, и относительные дан­ные о ее существенном снижении. Но хотя этот вывод построен на официальном учете преступлений, он является некорректным. В 1983 г. в связи с ужесточением требований к регистрации преступле­ний и правоохранительным органам вообще, преступность возросла на 21,7% («эффект Андропова»). В 1986—1987 гг. проводимая кампания борьбы с пьянством и алкоголизмом (в целом оказавшаяся неудачной) временно снизила «пьяную» преступность. Поэтому уровень всей пре­ступности сократился соответственно на 4,7 и 9,5% («эффект Горбаче­ва—Лигачева»). В целом преступность за 1983—1987 гг. сократилась на 10,8%, но это снижение было искусственным. Достаточно отойти на год-два вперед и назад и взять преступность за 1982—1989 гг.; она ока­жется возросшей на 48,7%. Эти данные отражают реальные тенденции преступности в советские годы.

Данные базового года выполняют роль неподвижной базы, к кото­рой процентируются показатели последующих лет. Задачи статистиче­ского анализа часто требуют ежегодных (или по иным периодам) со­поставлений, когда за базу принимаются данные каждого предыдуще­го года (месяца или другого периода). Такие относительные показате­ли называются величинами, вычисляемыми цепным способом (данные каждого последующего года сопоставляются с данными пре­дыдущего, и показатели динамики образуют как бы непрерывную цепь). Подобная база называется подвижной.

Отношение, характеризующее динамику преступности, — один из ее комплексных качественно-количественных показателей. Оно отра­жает изменение во времени как состояния (уровня) преступности (ко­личественный показатель), так и ее структуры (качественный показа­тель).

Динамика уровня преступности, выраженного в абсолютных име­нованных числах зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего излагается в виде статистиче­ского временного ряда по годам или другим периодам. В 1991 г. (год об­разования суверенной России) в стране было учтено 2 167 964 преступ­ления, в 1992 г. - 2 760 652, в 1993 г. - 2 799 614, в 1994 г. - 2 632 708, в 1995 г. — 2 755 669 и в 1996 г. — 2 625 081 преступление. Сопоставление по годам этих абсолютных данных, взятых в сравнении с показателями предыдущего года, свидетельствует о том, что в 1992 г. преступность увеличилась на 592 688 преступлений, в 1993 г. — на 38 962, в 1994 г. со­кратилась на 166 906, в 1995 г. вновь увеличилась на 122 961, в 1996 г. сократилась на 130 588 преступлений. В целом же зарегистрированная преступность за 1991 — 1996 гг. возросла на 457 117 деяний.

Сопоставление абсолютного прироста (снижения) учтенных пре­ступлений показывает, что динамика учтенной преступности в России за эти годы хотя и противоречива, но ее главная тенденция — это Рост. Приведенные данные могут быть отражены на графике, который более показателен, чем динамический ряд именованных чисел. Дина­мика преступности в абсолютном исчислении, однако, рассматривает­ся редко: абсолютные показатели громоздки, их сопоставление по годам требует соответствующих вычислений, они минимально наглядны. Поэтому динамика уровня преступности, как правило, выражается в относительных показателях, в процентах, рассчитанных либо к пер­вому, как его называют, базовому году (неподвижная база), либо к пре­дыдущему (цепной способ, подвижная база), которые принимаются за 100% (табл. 4).

Отношения, характеризующие динамику, перерастая в динамиче­ские ряды, помогают установить важные изменения развития юридиче­ски значимого явления. В приведенной таблице динамические ряды характеризуются:

уровнем ряда — абсолютными суммарными величинами (стро­ка 1);

абсолютным приростом (снижением) — разностью между после­дующими и предыдущими суммарными величинами (строка 2);

темпом роста — процентным отношением уровня последующего периода к предыдущему — цепной способ (строка 3);

темпом прироста — процентным отношением абсолютного при­роста (снижения) уровня последующего года к уровню предыдущего года (строка 4);

темпом роста — процентным отношением уровня каждого года к уровню базового (1991) года (неподвижная база) (строка 5).

Интегрированный относительный показатель роста или снижения преступности — это среднегодовые темпы ее прироста (снижения) за весь период наблюдения. В нашем примере — это за 5 лет, поскольку пер­вый (1991) год взят за базу и его прирост по сравнению с предыдущим (1990) годом не исчислен.

Перевод абсолютных показателей в относительные (в проценты, коэффициенты, разы) дает возможность сопоставлять динамику уров­ня преступности по разным, большим и малым, странам, регионам, административно-территориальным единицам. В абсолютных показа­телях очень трудно сопоставить динамику преступности, которая в од­ной стране может исчисляться миллионами, а в другой — сотнями. Но если данные о преступности базового года в той и другой странах при­нять за 100%, то сопоставимость темпов роста и снижения преступно­сти становится достаточной.

Более адекватно динамика преступности может быть отражена в изменениях коэффициента преступности (числа преступлений на 100 тыс. жителей). Дело в том, что рост или снижение преступности не­редко прямо связаны с увеличением или уменьшением численности зрителей за счет высокой рождаемости (смертности) или миграции на­селения. Расчет динамики преступности с учетом демографических изменений численности населения помогает более объективно вы­явить картину ее действительного роста или снижения.

Для криминологической характеристики преступности важное значение имеет динамика структуры преступности в целом, а также ее отдельных видов и групп. Структурные изменения преступности очень показательны. Например, на фоне общего высокого роста учтенной преступности в России некоторые ее виды увеличивались более, а дру­гие — менее интенсивно, что привело к серьезным структурным сдви­гам внутри самой преступности. Дина­мику структуры преступности можно проследить также по годам.

Не менее важно проследить динамику удельного веса выявленных правонарушителей, правонарушителей-женщин, несовершеннолет­них, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, групповой и организованной преступности, сельской и городской преступности, Уличной преступности, преступности, совершенной с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ и т.д. Доли многих из названных групп преступлений в последние годы интенсивно возрас­тали, что свидетельствует о серьезных негативных сдвигах в структуре регистрируемой отечественной преступности. На формировании по­добных сдвигов может сказаться рост латентности иных преступлений, в том числе средней и небольшой тяжести. В связи с этим общий рост преступности внешне способен не вызывать особой тревоги, тогда как внутренние сдвиги свидетельствуют о серьезном ухудшении кримино­логической обстановки.

К динамике преступности относятся территориальные изменения преступных проявлений: в одних субъектах Федерации преступность интенсивно растет, в других — сокращается, в третьих — имеется отно­сительная стабильность, в четвертых регистрируется ее качественное изменение и т.д. Особое место в динамике занимают изменения в уров­не латентной преступности. Рост удельного веса латентной преступно­сти (незаявленной, неучтенной, неустановленной) — серьезный симптом ухудшения криминологической обстановки в стране или ре­гионе. Латентная преступность не имеет официального учета. Но со­циологические и статистические методы ее установления в количест­венных величинах дают возможность более или менее адекватно отсле­живать ее в целом и по отдельным видам преступлений. Динамика уровня и структуры преступности, имеющая относительно устойчи­вый и продолжительный характер, свидетельствует не только о нега­тивных или позитивных изменениях, но и о важных тенденциях и даже закономерностях изменения преступности, на основе которых можно прогнозировать ее развитие на ближайшее будущее.

Тенденции (от лат. tendentia — направленность) раскрывают основ­ную направленность развития явления и его отдельных видов в про­шлом, настоящем и как прогноз в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности.

Глобальная тенденция развития преступности в мире, напри­мер, — ее интенсивный рост. Он регистрировался по данным четырех обзоров ООН о тенденциях преступности. По данным последнего об­зора (1985—1990гг.) преступность в мире прирастает на 5% в год, а чис­ленность населения — на 1 %. Причем в разных странах регистрируют­ся несхожие тенденции, но это можно рассматривать как частность, имеющую значение только для этих стран.

Аналогичная динамика роста преступности регистрируется в на­шей стране. За 1956—1991 гг. абсолютные показатели преступности в СССР увеличились в 5,6 раза. За это же время численность населения возросла в 1,5 раза. В связи с этим число преступлений в расчете на 100 тыс. населения увеличилось в 3,8 раза. Уровень преступности, та­ким образом, прирастал в 4 раза интенсивнее, чем численность населе­ния.

Основная тенденция преступности всегда сопровождается теми или иными частными тенденциями. В 60—90-е гг., например, проис­ходил интенсивный процесс «окорыствования» общественных отно­шений, что обусловило более быстрый рост корыстных преступлений. В 60-е гг. их удельный вес составлял 40—45%, в 90-е — более 80. В структуре рассматриваемых деяний еще быстрее росли кражи.

Выявление общих и частных тенденций в уровне и структуре пре­ступности имеет исключительное значение для реалистичной оценки ее состояния, прогноза на ближайшее и отдаленное будущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранительной деятельности.

Дата добавления: 2014-01-04