Тезисы лекции

1. Понятие принципов трудового права. Принципы трудового права обусловлены существующей системой общественных отношений. Они позволяют понять сущность норм трудового права на данном этапе общественного развития.

Принципы трудового права позволяют понять сущность норм трудового права на данном этапе общественного развития, проследить, в чем выразилось изменение характера правового регулирования трудовых отношений. Они помогают определить направления государственной политики в сфере труда, совершенствования и реформированиязаконодательной базы.

Принципы трудового права зависят от субъектов права, общественного сознания и выражают желание социальных групп, классов, государства, выделяя в трудовом праве исходные, руководящие начала, закономерности общественной жизни. Принципы трудового права подчеркивают сущность правовых норм в целом, их внутреннее единство, соответствие экономическому развитию страны.

Принципы трудового права концентрированно выражают государ­ственно-волевую сущность и единую направленность правовых норм, обеспечивают единство всей системы трудового права, включая отдель­ные институты трудового права.

На 86-й сессии Международной конференции труда 18 июня 1998 года была принята Декларация Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Этот документ направлен, прежде всего, на то, чтобы экономический прогресс данной страны сопровождался прогрессом социальным. Декларацией предусмотрены следующие принципы, которые должны найти отражение в национальном законодательстве стран, являющихся членами Между­народной организации труда:

- свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;

- упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

- действенное запрещение детского труда;

- недопущение дискриминации в области труда и занятий,

На решение этих задач должны быть направлены принципы трудового права в Республике Казахстан, являющейся членом Международ­ной организации труда.

Под принципами трудового правапонимаются основополага­ющие начала, на которых базируются отношения наемного персо­нала по применению труда. Эти принципы вытекают из конституци­онных установлений и отражены в нормах трудового законодательства. Они выражают сущность общественной организации труда и представ­лены в виде основных прав и обязанностей работников.

Так как принципы трудового права вытекают из норм законодатель­ства о труде, они имеют значение нормативно-руководящих начал, формулируются на основе глубокого изучения и анализа правовых норм и определяют главные направления регулирования трудовых правоот­ношений.

2. Классификация и содержание принципов. В зависимости от того, в одной, нескольких или всех отраслях права действуют соответствующие принципы, их можно подразделить на об­щие, межотраслевые и отраслевые.

3. Конституционные принципы трудового права. К общим относятся принципы, которые действуют в рамках всей системы права: принципы равенства и законности.

4. Межотраслевые и отраслевые принципы трудового права. Межотраслевые принципы распространяются на несколько отрас­лей права, например, принцип свободы труда распространяется на тру­довое и гражданское право.

Отраслевые принципы свойственны одной отрасли права. В отдельных институтах трудового права могут быть принципы это­го института, например в таких объемных институтах, как трудовой до­говор, трудовые споры, которые способствуют правильному истолко­ванию и применению этих норм.

Литература

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.

2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 г.

3. Абузярова Н. А. «Трудовое право».- Алматы, 2002.

4. Уваров В.Н. «Трудовое законодательство Республики Казахстан».- Алматы, 1998.

5. «Трудовое право». Под ред.: Смирнова В.А.- М., 1996.

6. Комментарий к Трудовому кодексу РК.

7. Уваров В.Н. «Трудовой договор: контракт».- Алматы, 1995.

Лекция по теме № 4. «Социальное партнерство. Коллективный договор»

План лекционного занятия:

1. Соглашения по социальному партнёрству.

2. История коллективного договора.

3. Понятие коллективного договора.

4. Содержание коллективного договора.

5. Порядок заключения коллективного договора.

Тезисы лекции:

1. Соглашения по социальному партнёрству. В Республике Казахстан социальное партнерство построено на системе трипартизма (принцип участия в переговорах трех сто­рон — государства, предпринимателей и работников). Государство обеспечивает принятие нормативных актов о минимальных правовых гарантиях в области трудовых правоотношений и тесно с ними связан­ных трудовых отношениях.

Социальное партнерство (сотрудничество) — это добровольное, ос­нованное на независимости и равноправии сторон, тесное взаимодей­ствие (диалог, консультации, переговоры) организаций и предпринима­телей в ходе создания и применения трудовых норм как национальных, так и международных, а также при разрешении трудовых споров.

Система социального партнерства в республике включает следую­щие элементы:

- общегосударственный уровень;

- региональный уровень;

- территориальный уровень;

- отраслевой (межотраслевой) уровень;

- профессиональный уровень;

- локальный уровень.

На общегосударственном уровне социальное партнерство осуще­ствляют республиканские объединения профсоюзов и работодателей, а также Правительство Республики Казахстан либо уполномоченный им орган. На общегосударственном уровне заключаются ежегодные генеральные соглашения.

Региональный (область, несколько областей) и территориальный (город) уровни социального партнерства характеризуются участием со­ответствующих объединений профсоюзов и работодателей, а также исполнительных органов (акимов) соответствующих территорий.

На отраслевом (межотраслевом) уровне социальное партнерство обеспечивают соответствующие профсоюзы и объединения работода­телей. От лица государства выступают представители уполномоченно­го государственного органа, ответственного за данную отрасль (несколь­ко отраслей). Профессиональный уровень социального партнерства охватывает объединения работников какой-то одной профессии и их работодателей, на этом уровне заключаются отраслевые и профессио­нальные тарифные соглашения.

На локальном уровне социальное партнерство осуществляется не­посредственно в организациях между профсоюзными комитетами орга­низаций и работодателем путем заключения коллективных договоров.

В Республике Казахстан функционирует постоянно действующий орган трехстороннего сотрудничества — республиканская трехсторон­няя комиссия. В ее функции входит разработка проекта и заключение генерального соглашения, контроль за его реализацией, участие в уре­гулировании коллективных трудовых споров. Закон Республики Казах­стан "О социальном партнерстве в Республике Казахстан" от 18 декаб­ря 2000 года № 129-11 (далее — Закон о социальном партнерстве) рег­ламентирует структуру и полномочия республиканской трехсторонней комиссии. Основными целями комиссии являются: создание системы социального партнерства в области трудовых отношений, предупреж­дение и содействие урегулированию коллективных трудовых конфлик­тов в условиях перехода к рыночной экономике.

Республиканская трехсторонняя комиссия состоит из равного числа представителей профсоюзов, работодателей и государства, которые на паритетной основе разрабатывают и подписывают соглашения.

Заключение соглашений регулируется Законом о социальном парт­нерстве и Положением о порядке подготовки и заключения генераль­ного, областных (городов Астаны и Алматы) и отраслевых (тарифных) соглашений, утвержденное решением республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений от 2 марта 1999 года.

В статье 15 Закона о социальном партнерстве даны определения соглашений по социальному партнерству:

Генеральное соглашение — правовой акт, устанавливающий об­щие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в республике, заключаемый Прави­тельством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями работников в пределах их компетенции, учитываемый при заключении регио­нальных и отраслевых соглашений и коллективных договоров.

Отраслевое соглашение — правовой акт, оформленный в виде письменного договора, определяющий нормы оплаты и другие воп­росы, связанные с трудом, взаимные обязательства, а также соци­альные гарантии и льготы для работников конкретной отрасли, зак­лючаемый сторонами социального партнерства, обязательный для всех сторон (партнеров) и учитываемый при заключении региональ­ных соглашений и коллективных договоров.

Региональное соглашение — правовой акт, оформленный в виде письменного договора, устанавливающий условия труда, социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями, заключаемый сторонами соглашения на уровне административно-тер­риториальных единиц, обязательный для всех сторон (партнеров) и учитываемый при заключении коллективных договоров.

В генеральном соглашении указываются оптимальные пути реше­ния общенациональных проблем в области трудового права и соци­ального обеспечения.

Генеральное соглашение, как правило, состоит из следующих раз­делов:

Преамбула

I. Задачи соглашения

II. Цели соглашения в сферах:

- развития экономики.

- установления социальных гарантий.

- развития рынка труда и содействия занятости населения.

- охраны труда.

- обеспечения конструктивного взаимодействия социального парт­нерства.

III. Действие генерального соглашения и механизм его реализации.

Разработка проектов генерального соглашения, осуществление кон­троля за его реализацией и урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов) производятся республиканской трехсторонней комиссией, образуемой сторонами — участниками соглашения.

Признано целесообразным заключение соглашений между органа­ми государственного управления, профсоюзами и их объединениями и представителями собственников (работодателей) и образование обла­стных отраслевых постоянно действующих трехсторонних комиссий.

Генеральное соглашение представляет собой письменный договор между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями профсоюзов и работодателей, который предусматривает проведение согласованных действий в целом по республике.

Следует иметь в виду, что в системе социального партнерства в об­ласти трудовых отношений важнейшую роль играют профессиональ­ные союзы, объединения предпринимателей. Они наделены опреде­ленными правами на ведение переговоров по подготовке проектов со­глашений.

Профессиональные союзы имеют право представлять и защищать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государствен­ными и хозяйственными органами, общественными организациями, предпринимателями и их объединениями (союзами, ассоциациями), предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов, выс­тупать в их интересах в суде и других органах и участвовать в разреше­нии коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с за­конодательством, заключать соглашения и коллективные договоры, принимать участие в пересмотре оплаты труда, пенсий и пособий в зависимости от роста цен.

В странах Западной Европы социальное партнерство развито на уровне отрасли, профессии. В Японии социальное партнерство зак­лючается только на уровне отдельных предприятий. Споры и раз­ногласия между работниками и работодателями решаются в подав­ляющем большинстве случаев без обращения в суд и арбитраж че­рез профсоюзы и с участием работодателей внутри компании без постороннего вмешательства.

2. История коллективного договора. Предприниматели защищают свои интересы и несут ответственность за развитие производства. Работники отстаивают свои законные интересы и права в основном через профсоюзы или другие представительные органы. Правовые и организационные основы заключения и действия коллективных дого­воров и соглашений регламентируются Законом о труде, Законом Рес­публики Казахстан "О коллективных договорах" от 4 июля 1992 года № 1541-XII (далее—Закон о коллективных договорах), конвенциями и рекомендациями Международной организации труда, ратифицирован­ными Республикой Казахстан, и другими нормативными актами.

3. Понятие коллективного договора. Коллективный договор служит средством согласования инте­ресов сторон — собственника предприятия (работодателя, пред­принимателя) и трудового коллектива, заключается на основе за­конодательства и включает, с одной стороны, обязательства соб­ственника по решению трудовых и социально-экономических воп­росов трудового коллектива, его членов и их семей, с другой — обязательства трудового коллектива по обеспечению прав и ин­тересов собственника.

4. Содержание коллективного договора. Под содержанием коллективного договора понимаются усло­вия, согласованные и принятые сторонами с целью регулирова­ния социально-экономических и трудовых отношений на конкрет­ном предприятии.

5. Порядок заключения коллективного договора. Коллективный договор заключается исходя из принципов:

- социального партнерства, взаимного доверия и уважения, разгра­ничения прав и обязанностей сторон;

- широкого участия членов трудового коллектива в разработке усло­вий договора;

- равноправия сторон в разработке условий договора;

- учета реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения возлагаемых на стороны обязательств, соблюдения их законных интересов;

- контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, включенных в договор (ст. 2 Закона о коллективных договорах).

Разработка проекта коллективного договора осуществляется трудо­вым коллективом при широком участии его членов, профсоюзных орга­низаций и других общественных объединений трудящихся, созданных в этом коллективе.

Любая из сторон коллективного договора вправе внести письмен­ное уведомление другой стороне о начале переговоров. Отказ сторон от ведения переговоров, разработки условий и подписания договора не допускается.

Для ведения переговоров стороны образуют комиссию. Комиссии предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении трудовых и социально-экономических вопросов. Стороны обеспечивают комиссию информацией, необходимой для ведения переговоров. Участники пе­реговоров не имеют права разглашать сведения, являющиеся государ­ственной, служебной или коммерческой тайной.

Литература

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.

2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 г.

3. Абузярова Н. А. «Трудовое право».- Алматы, 2002.

4. Уваров В.Н. «Трудовое законодательство Республики Казахстан».- Алматы, 1998.

5. «Трудовое право». Под ред.: Смирнова В.А.- М., 1996.

6. Комментарий к Трудовому кодексу РК.

7. Уваров В.Н. «Трудовой договор: контракт».- Алматы, 1995.

Лекция по теме № 5. «Трудовой договор»

План лекционного занятия:

1. Понятие трудового договора.

2. Отличие трудового договора от смежных договоров.

3. Содержание трудового договора.

4. Общий порядок заключения трудового договора.

5. Испытательный срок при приёме на работу.

6. Переводы на другую работу.

7. Классификация оснований прекращения трудового договора.

8. Расторжение трудового договора по инициативе сторон

9. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

10. Отстранение от работы.

Тезисы лекции:

1. Понятие трудового договора. Трудовой договор выделился из гражданско-правовых договоров, первоначально он был гражданско-правовым договором найма рабочей силы и носил товарный характер, т.е. это был гражданско-правовой договор двух товаровладельцев, двух субъектов права, формально равных перед законодательством, свободно и на равных условиях заключающих договорное соглашение между собой. Он обладал рядом характерных признаков:

-договор юридически оформлял отношения эксплуатации наемного рабочего, свободного от личной зависимости, но вместе с тем лишенного средств производства и потому вынужденного продавать свою рабочую силу капиталисту;

- рабочая сила выступала как товар, циркулирующий в гражданском обороте, поэтому капиталистический договор найма рабочей силы являлся товарной сделкой, договором гражданского права;

- это был особый договор, своеобразный характер которому придавал его объект — рабочая сила;

- процесс потребления рабочей силы происходил путем использования рабочего — носителя рабочей силы в хозяйстве работодателя, при этом рабочий включался в капиталистическую кооперацию труда, что имело своим неизбежным следствием подчинение его власти работодателя, другими словами, подчинение внутреннему трудовому распорядку предприятия;

- содержание договора определялось взаимным соглашением сторон (на первоначальном этапе развития капитализма — только односторонним волеизъявлением собственника средств производства — капиталиста), частично законодательными нормами и коллективными договорами;

- договор, как гражданско-правовая сделка, регулировался прежде всего общими нормами гражданского права; однако особенности объекта этого договора обусловливали необходимость специальных правовых норм, регулирующих только отношения, возникающие по поводу найма рабочей силы;

- хозяйская власть принадлежала предпринимателю как собственнику предприятия;

- правовую основу его составляло право частной собственности предпринимателя на средства производства.

Правовое закрепление трудового договора в КЗоТе РСФСР 1922 года соответствовало этим признакам и было представлено как договор найма рабочей силы.

В настоящее время трудовой договор — двустороннее соглашение между работником и работодателем, заключаемое в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с исполнением актов работодателя, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату и иные, предусмотренные законодательством и соглашением сторон, денежные выплаты, обеспечивать условия труда согласно законодательству о труде и коллективному договору.

Понятие трудового договора как соглашения необходимо отличать от института трудового договора особенной части трудового права. Институт трудового договора — это система норм, регулирующих порядок приема на работу, перевода на другую работу и увольнения.

Предметом трудового договора являются внешние трудовые функции в общем процессе труда данной организации, т.е. работа по определенной специальности, квалификации, должности.

2. Отличие трудового договора от смежных договоров. Трудовой договор отличается от гражданско-правового договора тем, что в нем другой предмет и субъектный состав, а также права и обязанности сторон. Субъектами трудового договора являются работник и работодатель, а гражданско-правового – физические, юридические лица и государство в качестве сторон, т.е. должника и кредитора. Предметом трудового договора является трудовые функции работника по определенной специальности, квалификации, должности, а предметом гражданско-правового договора – осуществление должником действий по передаче вещи, выполнению работ или оказанию услуг кредитору.

3. Содержание трудового договора. Трудовой договор должен содержать:

1) реквизиты сторон: полное наименование работодателя — юридического лица и его местонахождение, номер и дата государственной регистрации учредительных документов работодателя — юридического лица;

фамилия, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) и должность работодателя (его представителя), а в случае, когда работодатель — физическое лицо, то и адрес его постоянного места жительства, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность,

фамилия, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работника, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность; номер социального индивидуального кода (СИК), регистрационный номер налогоплательщика (РНН);

2) трудовую функцию (работа по определенной должности, специальности, профессии);

3) срок индивидуального трудового договора;

4) дату начала осуществления трудовых обязанностей;

5) характеристики условий труда, гарантии и компенсации работникам за тяжелую физическую работу или работу во вредных или опасных условиях;

6) режим рабочего времени и времени отдыха;

7) условия оплаты труда и охраны труда;

8) права и обязанности работодателя;

9) права и обязанности работника;

10) порядок изменения, расторжения и пролонгации индивидуального трудового договора;

11) порядок выплаты компенсаций и предоставления гарантий;

12) ответственность сторон.

4. Общий порядок заключения трудового договора. По соглашению сторон в индивидуальный трудовой договор могут включаться и иные условия. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется не менее чем в двух экземплярах, подписывается работником и работодателем Приказом министра труда и социальной защиты населения Рес­публики Казахстан от 15 февраля 2000 года № 38-г утвержден образец индивидуального трудового договора с приложением Порядка заключения индивидуального трудового договора. Этот образец индивидуального трудового договора носит рекомендательный характер. Содержание индивидуального трудового договора может определяться самостоятельно по соглашению сторон с учетом специфики, отраслевых особенностей производства, конкретных задач, стоящих перед организацией, а также материально-финансовых возможностей работодателя

5. Испытательный срок при приёме на работу. При заключении индивидуального трудового договора по соглашению между работодателем и работником может быть обусловлено испытание с целью проверки соответствия работника выполняемой работе. Максимальная его продолжительность – 3 месяца.

6. Переводы на другую работу. Переводом на другую работу в одной организации считается поручение работы, которая не соответствует специальности, квалификации, должности работника, или выполнение работы в соответствии с занимаемой должностью, специальностью, квалификацией, но с изменением существенных условий труда.

Под переводом понимается изменение места работы, содержания трудовой функции, а также существенных условий труда, установленных при заключении индивидуального трудового договора. К существенным условиям труда можно отнести систему и размер оплаты труда, льготы, режим работы, установление или отмену неполного рабочего времени, совмещение профессий, изменения разрядов и наименования должностей, функциональных обязанностей и пр.

Законодательство о переводах на другую работу исходит из стабильности условий индивидуального трудового договора и основывается на принципе определенности трудовой функции, являющейся одним из главных условий трудового договора.

7. Классификация оснований прекращения трудового договора. В трудовом законодательстве используется несколько терминов, связанных с прекращением трудовых правоотношений: прекращение, расторжение и увольнение. Прекращение — объемное понятие, оно включает прекращение трудового правоотношения во всех случаях (по соглашению сторон, по инициативе работника, определенных органов, истечения срока договора, смерти работника).

Увольнение с работы — синоним термина "прекращение", кроме случаев выбытия работника из списочного состава предприятия в связи со смертью.

8. Расторжение трудового договора по инициативе сторон. Расторжение — прекращение трудового правоотношения по инициативе одной из сторон индивидуального трудового договора, а также определенных органов, имеющих право требовать этого расторжения. Это волевое прекращение трудовых правоотношений.

Прекращение индивидуального трудового договора по соглашению сторон характеризуется совместным волеизъявлением работника и работодателя, направленным на окончание индивидуального трудового договора. Такое соглашение может быть достигнуто в любое время действия индивидуального трудового договора. Оно может иметь место как при договоре, заключенном на неопределенный и определенный срок или на время выполнения определенной работы, или на время замещения временно отсутствующего работника. При этом не имеет значения, от кого исходит инициатива расторжения — от работника или работодателя.

Увольнение работника является самостоятельным основанием расторжения индивидуального трудового договора по инициативе одной из сторон. Работодатель и работник могут предупредить о расторжении индивидуального трудового договора другую сторону не менее чем за месяц, однако срок предупреждения может быть значительно больше и оговаривается в индивидуальном трудовом договоре. В любом случае срок прекращения индивидуального трудового договора определяется сторонами.

Трудовой договор, заключенный сторонами, может быть расторгнут по соглашению сторон и основанием его расторжения является письменное согласие работника и работодателя.

9. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Трудовой договор может прекратится в этом случае по следующим основаниям:

1) при призыве (поступлении) работника на воинскую службу со дня предъявления работником соответствующего документа не позднее чем в трехдневный срок;

2) при вступлении в законную силу приговора суда, которым работник либо работодатель - физическое лицо осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения трудовых отношений;

3) в случае смерти работника либо работодателя - физического лица, а также в случае объявления судом работника либо работодателя - физического лица умершим или признания безвестно отсутствующим;

4) в случае признания судом работника недееспособным или ограниченно дееспособным, в результате которого работник не имеет возможности продолжения прежней работы;

5) в случае восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу.

10. Отстранение от работы. В случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, работодатель обязан отстранить работника от работы на основании актов соответствующих уполномоченных государственных органов.Работодатель обязан отстранить от работы работника:

1) находящегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов) или употребившего в течение рабочего дня вещества, вызывающие такое опьянение;

2) не сдавшего экзаменов по правилам безопасности и охраны труда;

3) не использующего средства индивидуальной и (или) коллективной защиты, предоставленные работодателем;

4) не прошедшего медицинского осмотра либо предсменного медицинского освидетельствования, если они являются обязательными в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) если его действия или бездействие могли повлечь за собой создание аварийной ситуации, нарушение правил охраны труда, пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте.

На период отстранения от работы работнику не сохраняется заработная плата и не выплачивается за счет средств работодателя пособие повременной нетрудоспособности, за исключением пособия по беременности и родам.

Отстранение работника от работы осуществляется на срок до выяснения и (или) устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Заработная плата за работником сохраняется в случае незаконного его отстранения работодателем от работы.

Литература

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.

2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 г.

3. Абузярова Н. А. «Трудовое право».- Алматы, 2002.

4. Уваров В.Н. «Трудовое законодательство Республики Казахстан».- Алматы, 1998.

5. «Трудовое право». Под ред.: Смирнова В.А.- М., 1996.

6. Комментарий к Трудовому кодексу РК.

7. Уваров В.Н. «Трудовой договор: контракт».- Алматы, 1995.

Лекция по теме № 6. «Рабочее время и время отдыха»

План лекционного занятия:

1. Понятие рабочего времени.

2. Виды рабочего времени.

3. Режим и учёт рабочего времени.

4. Сверхурочные работы. Работа в ночное время.

5. Понятие и виды времени отдыха.

6. Понятие и порядок предоставления отпуска.

7. Виды ежегодных отпусков и их продолжительность.

8. Отзыв из трудового отпуска.

9. Отпуска по беременности и родам

Дата добавления: 2014-01-04