Государственными внебюджетными фондами в РФ являются

Государственные внебюджетные фонды РФ

По срокам

В зависимости от органов, их создающих

По целям

Денежные фонды.

Тема № Правовые основы деятельности внебюджетных

фондов в РФ.

Целевые фонды денежных средств играют важную роль в финансовой деятельности государства. Первые целевые денежные фонды в финансовой системе Российского государства появились в 1930-х гг., но быстрое развитие получили в 1990-е гг, современные целевые фонды денежных средств несут большую финансовую нагрузку и в рамках государственной финансовой системы консолидируют значительные ресурсы.

Классификация фондов

по форме собственности:

-государственные

–муниципальные

-экономические

-социальные

-фонды правительства РФ

-Президента РФ

-иных органов

по направлению расходования:

-отраслевые

-межотраслевые

-на постоянной основе

-временные

по характеру формирования:

-включаемые в бюджет

-внебюджетные фонды

по уровню управления:

-федеральные

-региональные

-местные

Особенности формирования фондов:

1. создаются только на основании нормативного правового акта

2. формируются компетентным, уполномоченным органом

3. образуются с заранее установленной целью

1. Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ);

2. Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ);

3. Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) – Федеральный фонд (ФФОМС) и Территориальные фонды (ТФОМС) по субъектам РФ.

Социальные внебюджетные фонды – это целевые фонды финансовых ресурсов, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Каждый социальный внебюджетный фонд имеет законодательно утвержденный бюджет, имеет установленные доходы и расходы.

Бюджеты государственных внебюджетных фондов составляются органами управления фондов и представля­ются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством.

Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется органом исполнительной власти на рассмотрение и утверждение законодательному (представительному) органу.

Правовой основой формирования и использования внебюджетных фондов являются такие нормативные акты, как Конституция РФ и Бюджетный кодекс РФ, а также федеральные законы в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

- обязательных платежей, установленных законодательством РФ;

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

- других доходов.

Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ) - это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.

Фонд образован в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях государственного управления пенсионным обеспе­чением.

Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) – это централизованный фонд финансовых ресурсов, предназначенный для оказания социальной помощи и социальных услуг. Это второй по значению внебюджетный социальный фонд РФ. Фонд создан в соответствии с указом Президента РФ от 26 июля 1992 г.

ФСС обеспечивает граждан РФ социальными гарантиями, на случай наступления страховых рисков, предусмотренных законодательством РФ.

Видами социальных страховых рисков финансируемых ФСС РФ являются: 1. временная нетрудоспособность; 2. трудовое увечье и профессиональное заболевание; 3. материнство; 4. инвалидность; 5. потеря кормильца; 6. смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Фонды обязательного медицинского страхования РФ – это централизованные источники финансовых ресурсов для целей медицинского страхования.

ФОМС РФ занимают значительное место в структуре социальных внебюджетных фондов. Фонды обеспечивают аккумулирование денежных средств на обязательное медицинское страхование, финансирование государственной системы обязательного медицинского страхования.

Обязательное медицинское страхование (ОМС) обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств программ обязательного медицинского страхования.

Дата добавления: 2014-01-04