Расходы бюджета. Расходы бюджета –денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

· оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;

· социальное обеспечение населения;

· предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

· предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

· предоставление межбюджетных трансфертов;

· предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

· обслуживание государственного (муниципального) долга;

· исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Перечень бюджетных расходов является исчерпывающим.

Код классификации расходов бюджетов состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

При составлении объема доходов и расходов основным принципом является принцип сбалансированности бюджета, при нарушении которого возникает дефицит бюджета.

В связи с возможностью возникновения дефицита бюджетное законодательство устанавливает перечень запрещенных статей бюджета, которые устанавливаются при принятии бюджета (правового акта) на конкретный период.

Тема 13. Содержание и особенности бюджетных прав.

Понятие бюджетного права относится к субъективным отношениям участников бюджетной системы.

Бюджетное законодательство выделяет такой объект бюджетного права как бюджетные права РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Бюджетные права РФ и ее субъектов, муниципальных образований – это

принадлежащие им полномочия (компетенция) в лице соответствующих государственных органов власти или местного самоуправления по формированию и реализации собственного бюджета и регулированию бюджетных отношений на своей территории в определенных законодательством пределах. Содержание бюджетных прав обусловлено ее суверенитетом, распространившемся на всей территории РФ (ч.1, ст. 4 Конституции РФ).

Бюджетные права субъектов РФ обусловлены так же положением Конституции РФ и отражают связи последних по линии бюджетов в трех направлениях:

· Связи с федеральными органами власти

· Связи с другими субъектами РФ

· Связи с органами местного самоуправления

Бюджетные права муниципальных образований определяется ФЗ №126 – ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

Важное значение этих прав состоит в том, что с их помощью создается финансовая база, необходимая для решения органами местного самоуправления социально – экономических процессов местного значения.

Положение Федерального законодательства и законодательства в области бюджетного права на муниципальном уровне конкретизируется в нормативных актах органов местного самоуправления, исходя из принципа равенства всех муниципальных образований на право самостоятельного местного бюджета, на получение, распределение и самостоятельное использование бюджетных доходов.

Дата добавления: 2014-01-04