Неформальная занятость населения

Социально-экономические последствия безработицы

Экономические последствия безработицы классифицируют по трем уровням: национальном, микроуровне (предприятие) и личностном (человека). На национальном уровне можно выделить следующие:

а) потери валового внутреннего продукта. Взаимосвязь динамики объемов ВВП и уровня безработицы можно выразить с помощью закона Оукена: с повышением безработицы на 1 % объемы ВВП в среднем уменьшаются на 2,5 %;

б) снижение объемов инвестиций на создания новых рабочих мест;

в) рост государственных расходов на социальную защиту безработных;

г) снижение качества трудового потенциала страны и др.

Вышеназванные экономические последствия безработицы характерны и для микроуровня.

Последствия безработицы для человека проявляются в следующем:

а) снижение уровня доходов семьи;

б) усиление конкуренции на рынке труда за наиболее престижные рабочие места;

в) ограничение свободы развития и ущемление прав личности.

Социальные последствия безработицы:

а) усиление дифференциации по уровню доходов и рост уровня бедности населения;

б) деградация института семьи;

в) усиление социальной напряженности в обществе;

г) ухудшение здоровья и рост смертности населения;

д) деградация человека;

е) рост преступности и криминогенной ситуации и др.

Понятие "неформальный сектор" сводится к различным формам незарегистрированного труда (без официальной регистрации и записи в трудовой книжке).

Исходя из специфики переходной экономики Беларуси неформальная занятость – это официально незарегистрированная экономическая деятельность (занятые которой не платят налогов), осуществляемая гражданами самостоятельно или в рамках мелких производственных единиц, за собственный счет или с использованием средств труда пред­приятий общественного сектора экономики.

Таким образом, в качестве критерия отнесения граждан к неформальному сектору занятости, принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического или физического лица. С учетом данного критерия к неформальному сектору занятости можно отнести:

Ø граждан, занимающихся предпринимательской или иной дея­тельностью без регистрации в качестве юридического лица или на индивидуальной основе;

Ø официально не оформленные работники в зарегистрированных субъектах хозяйствования, включая членов крестьянских (фермерских) хозяйств, главы которых зарегистрированы в качестве индивидуальных предприни­мателей без образования юридического лица;

Ø лиц, занятых оказанием профессиональных или тех­нических услуг в свободное от основной работы время без юридического оформления своей вторичной занятости;

Ø лиц, занятых оказанием незарегистрированных платных услуг на дому (горничные, сторожа, водители, гувернантки, няни, домашние повара, домашние секретари и т. п.), независимо от того, рассматриваются ли они как наемные работники или как самостоятельно занятые;

Ø лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболов­ства и ее переработкой, если производимая продукция предназначена для реализации на рынке.

Причины неформальной деятельности граждан:

а) получение более высоких доходов и форма самовыживания в условиях снижения уровня жизни населения;

б) сокрытие доходов от налогообложения;

в) невозможность найти работу в общественном секторе экономики;

г) более свободный режим труда и самостоятельность;

д) неэффективная организация основной деятельности, что позволяет подрабатывать на рабочем месте (нелегальная вторичная занятость) и др.

Значение неформального сектора неоднозначно. Положительные стороны неформальной занятости:

а) способствует росту доходов населения;

б) уменьшает численность официально регистрируемых безработных и, как следствие, расходы государства на их социальную защиту;

в) эта деятельность иногда выступает начальной ступенью создания собственного дела, которое впоследствии может превратиться в более серьезную форму предпринимательства и увеличить число рабочих мест.

Негативные стороны неформальной деятельности:

а) государство недополучает значительную часть средств в результате укрывания доходов от налогообложения. Доходы, как правило, не декларируются, не перечисляются и налоговые платежи в социальные фонды;

б) здесь не распространяются трудовое законодательство, система социальной защиты граждан, ни какие-либо государственные гарантии (пенсия, отпуск, пособие и др.);

в) отсутствие контроля за условиями и низкий уровень организации труда;

г) развитие криминогенной ситуации, большой риск финансовых потерь;

д) утрата квалификации и профессиональных навыков работников;

е) потенциальная угроза стать безработным и др.

Дата добавления: 2014-01-04