Система управления морским транспортом России

При безусловных отраслевых и региональных различиях в транспортной системе на макроуровне государство рассматривает транспорт как единый объект управления. Согласованное развитие и организация взаимодействия различных видов транспорта делает транспорт единым комплексом, что обеспечивает дополнительный системный эффект.

Единство государственного управления транспортом предполагает:

· развитие на единых принципах правовых основ всей транспортной деятельности;

· развитие на единых принципах государственного регулирования всех видов транспорта;

· сбалансированное распределение бюджетных ресурсов между видами транспорта;

· координацию развития инфраструктуры различных видов транспорта, в первую очередь, - в транспортных узлах и на подходах к ним;

· развитие интермодальных перевозок на основе единых стандартов, технологий и унифицированных перевозочных документов;

· объединение усилий государства и бизнеса в транспортной системе.

Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии. Его структурными подразделениями являются департаменты по основным направлениям деятельности министерства, в которые входят соответствующие отделы.

Министерство транспорта, по сути, является многоотраслевым. Структурно-функциональная схема Министерства транспорта Российской Федерации имеет следующие подразделения:

· Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

· Федеральное агентство морского и речного транспорта;

· Федеральное агентство воздушного транспорта;

· Федеральное дорожное агентство;

· Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

· Федеральное агентство геодезии и картографии.

· Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее Агентство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, и находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Прочие предприятия и организации:

1. АКП «СовКомФлот».

2. Бассейновые ЭО АСП ТР (БАСУ) - Бассейновый Экспедиционный Отряд Аварийно-Спасательных и Подводных Технических Работ (Бассейновое Аварийно-Спасательное Управление)

3. Около 350 коммерческих судоходных компаний.

4. Около 150 коммерческих структур по переработке грузов в портах.

5. Гидрография

6. Бассейновые инспекции регистра.

7. Учебные заведения морского транспорта.

8. Строительная организация.

9. Научные и проектные организации.

Схема управления морским транспортом России

Основные функции Федерального агентства морского и речного транспорта по отношению к морскому транспорту:

1. Разработка концепции морского транспорта России.

2. Осуществление мероприятий, направленных на экономически - целесообразное использование морского флота (при перевозках по всем видам и направлениям).

3. Организация и осуществление государственного надзора за обеспечением безопасности мореплавания.

4. Разработка законодательных актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность морского транспорта.

5. Формирование и проведение на морском транспорте единой научно - технической, социальной и кадровой политики.

6. Разработка норм безопасности мореплавания в соответствии с требованиями международных стандартов и законодательства России.

Примечание: Федеральное агентство осуществляет свои функции по отношению ко всем предприятиям и организациям морского транспорта России, независимо от форм собственности.

Дата добавления: 2014-01-04