Роль государства в экономике. Измерители экономической деятельности. Государственный бюджет. Государственный долг. Денежно-кредитная политика. Налоговая политика

Экономическая культура. Экономическое содержание собственности. Экономика потребителя. Экономика производителя. Рынок труда. Безработица.

Экономическая культура – отношение к использованию природных ресурсов. Виды экономической культуры:

· культура производителя;

· культура потребителя.

Собственность – система экономических и правовых отношений между людьми по поводу владения, распоряжения и использования жизненных благ. Субъекты собственности – это отдельные лица, их ассоциации, трудовые коллективы, социальные группы, общество в целом, владеющие ресурсами или факторами производства. Объекты собственности – то, чем владеет собственник и результаты производства – блага.

В России формы собственности установлены Конституцией РФ п.2 ст. 8: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Виды собственности:

Частная собственность – форма юридического закрепления за человеком прав владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом, которое он может использовать не только для удовлетворения личных потребностей, но и для ведения коммерческой деятельности (извлечения дохода или прибыли). Частная собственность подразделяется на собственность граждан (физических лиц) и юридических лиц (предприятий, учреждений и т.п.)

Государственная собственность – подразделяется на федеральную собственность, собственность субъектов федерации, муниципальную собственность.

Быть собственником значит:

· владеть – фактическое обладание вещью;

· пользоваться – использование полезных свойств вещи.

· распоряжаться вещью (имуществом) – определение судьбы вещи.

Право владения – юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью. Право пользования – юридически обеспеченная возможность собственника извлекать из вещи полезные свойства в процессе ее личного или производительного потребления. Право распоряжения – юридически обеспеченная возможность собственника определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи (продать, заложить, сломать и т.д.).

Экономика производителя в рыночной экономической системе представлена предпринимательством. Предпринимательская деятельность – определенный способ хозяйствования на свой страх и риск с целью получения прибыли. Предприниматель – главное действующее лицо и стержень любой экономической системы, построенной на конкурентных началах.

Субъект предпринимательской деятельности должен:

· заниматься хозяйственной деятельностью (т. е. производством, реализацией или приобретением продукции или товаров, оказанием услуг, выполнением работ);

· осуществлять хозяйственную деятельность от своего имени;

· осуществлять хозяйственную деятельность на постоянной основе;

· иметь целью извлечение прибыли;

· нести ответственность по обязательствам.

Государство поддерживает предпринимательскую деятельность граждан, создавая для ее развития соответствующие условия. К субъектам малого предпринимательства относятся и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Государственная поддержка малого предпринимательства предусматривает: формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; создание льготных условий пользования субъектами малого предпринимательства государственными, финансовыми, материально-техническими и информационными ресурсами; установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования, предоставления бухгалтерской и статистической отчетности; поддержка внешнеэкономической деятельности; подготовка кадров.

Рынок труда – система общественных механизмов, при помощи которых одни члены общества – работники – имеют возможность найти работу, а другие – работодатели – могут нанять работников. На рынке труда продается и покупается особый товар – рабочая сила. Рабочая сила – физические и умственные возможности, умения, навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ, обеспечивая при этом необходимей уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции. Заработная плата – это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работодатель работнику за выполнение определенного объема работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение определенного времени. Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом. Прожиточный минимум – уровень доходов, который необходим работнику для приобретения необходимого количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг.

В условиях рыночной экономики действует принцип свободной занятости: каждый гражданин обладает правом заниматься любым не противоречащим закону видом деятельности, сам решает – работать ему или не работать. Неотъемлемым элементом рынка труда в рыночной экономике является безработица. Безработица – такая ситуация в экономике, при которой часть могущих и желающих трудиться людей не могут найти работу соответствующую их способностям.

Виды безработицы:

· Фрикционная безработица – связана с перемещением, увольнением и устройством с одной работы на другую, из одной местности в другую – на это требуется время. Это естественная, необходимая безработица.

· Структурная безработица – связана с научно-техническим прогрессом, с постоянными изменениями на рынках товаров и услуг, в технологиях и т.д., в результате чего одни профессии уходят в историю (например, извозчики, землекопы и т. п.), а другие появляются (программисты, менеджеры и т. п.). В этой ситуации требуется своевременное переобучение, переквалификация работников.

· Циклическая (застойная) безработица – связана с изменениями в общем уровне экономической активности и наблюдается в периоды спада производства; это самый тяжелый вид безработицы, с которым очень трудно бороться.

· Скрытая безработица – связана с тем, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия работников не увольняют, а переводят их на сокращенный режим рабочего времени или отправляют в вынужденные неоплачиваемые либо частично оплачиваемые отпуска.

Государственное регулирование экономики – система экономических мер государства, посредством которых оно воздействует на социально-экономическое развитие общества.

Цели государственной экономической политики:

· Предотвращение циклических рецессий;

· Достижение полной занятости;

· Предотвращение галопирующей инфляции и гиперинфляции;

· Стабилизация темпов экономического развития.

Измерители экономической деятельности – экономические величины и показатели, характеризующие состояние экономики, качество экономики, экономических процессов.

Основные измерители экономической деятельности:

· Валовой внутренний продукт (ВВП) – общая стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране в течение года.

· Валовой национальный продукт (ВНП) – общая стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных факторами производства данной страны как в пределах ее границ, так и в других странах в течение года.

· Национальный доход – часть ВНП, которая остается за вычетом амортизационных отчислений и косвенных налогов.

Основные инструменты государственной экономической политики:

· государственный бюджет,

· Центральный банк.

Государственный бюджет – сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти. Госбюджет утверждается Госдумой и Федеральным собранием. Правительство готовит бюджет, отстаивает его в Думе и после утверждения отвечает за исполнение бюджета. Если ожидаемые доходы соответствуют (равняются) ожидаемым расходам, то такой бюджет называется сбалансированным. Если доходы превышают расходы, то такой бюджет называют профицитным (с положительным сальдо); если расходы превышают доходы, то такой бюджет называют дефицитным.

Государственный бюджет с дефицитом является государственным долгом. Государственный долг – сумма ссуд, взятых государством и еще не возвращенных кредиторам. Государственный долг бывает внутренним (долг перед собственным народом) и внешним (долг иностранным государствам).

Пути решения проблемы государственного долга:

· сокращение бюджетных расходов;

· изыскание источников дополнительных доходов;

· эмиссия (выпуск) необеспеченных денег для финансирования государственных расходов.

Основные направления экономической политики государства:

· Бюджетно-финансовая политика – организация движения денежных потоков страны, формирующих ее доходы. Ведущая роль среди источников поступлений в государственный бюджет занимают налоги. Налогообложение – определенный законодательством страны механизм изъятия части доходов юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в пользу государства для оплаты расходов федеральных и местных органов власти. Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты. Существуют прямые и косвенные налоги. Прямой налог – сбор в пользу государства, взимаемый с каждого гражданина или хозяйственной организации в зависимости от размеров их доходов или стоимости имущества (например, подоходный налог на физических лиц (13%) и налог на прибыль с юридических лиц). Косвенный налог – сбор в пользу государства, взимаемый с граждан или хозяйственных организаций только при осуществлении ими определенных действий, например, при покупке некоторых видов товаров. Акциз – косвенный налог, взимаемый с покупателя при приобретении некоторых видов товаров и устанавливаемый обычно в процентах к цене этого товара.

· Денежно-кредитная политика – контроль государства в лице Центробанка за количеством денег, находящихся в обращении. Инструментами денежно-кредитной политики являются лимиты кредитования, прямое регулирование уровня процентных ставок, изменение учетной ставки Центробанка и т.п. Инфляция – процесс повышения общего уровня цен в стране. Экономисты различают инфляцию спроса и инфляцию издержек. Основная причина инфляции спроса заключается в том, что активная денежная масса, находящаяся у покупателей, превышает товарную массу. Виды инфляции: умеренная – цены растут менее 10% в год; галопирующая – рост цен на 20-200% в год; гиперинфляция – такая ситуация в экономике, когда рост общего уровня цен в стране более 50% в месяц. В экономической науке существует процесс, противоположный инфляции, – дефляция. Дефляция (от лат. – сдувать, выдувать) – уменьшение путем различных мероприятий финансового, экономического характера количества находящихся в обращении денег.

· Правовое регулирование – разработка законодательно-нормативной базы функционирования экономической системы государства. Основа – защита частной собственности, создание условий для развития предпринимательства, защита прав производителей и потребителей, борьба с монополиями.

5.5. Мировая экономика: внешняя торговля, международная финансовая система

В ходе исторического развития внешнеэкономические связи превратились в сложную совокупность международных экономических связей – мировое хозяйство. Мировая экономическая система – экономическая система, объединяющая множество стран экономическими связями.

Основа мировой экономики – международное разделение труда – специализация стран в производстве того или иного вида продукции и выпуск ее в количествах, превосходящих внутреннее потребление.

Предпосылки международной специализации:

· природные условия;

· уровень индустриального и научно-технического развития;

· традиции в производстве.

Мировая торговля – наиболее развитая форма международных экономических отношений, включающая экспорт (вывоз) и импорт (ввоз) товаров и услуг, соотношение между которыми составляет торговый баланс. В регулировании мировой торговли большую роль играют международные экономические организации (например, ВТО – Всемирная торговая организация, 1995 г.).

Формы мировой торговли:

· прямые поставки;

· международные товарные биржи;

· фьючерские (срочные) биржи – торговля контрактами на поставку товаров в будущем;

· фондовые биржи – торговля ценными бумагами;

· ярмарки.

Международные валютные отношения – совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств.

Валютный курс – элемент мировой валютной системы, показывающий цену денежной единицы одной страны в иностранных денежных единицах или международных расчетных единицах.

Валютная политика – совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями. В регулировании мировой финансовой системы большую роль играют международные экономические организации (например, МВФ – Международный валютный фонд).

Дата добавления: 2014-01-04