Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Пенсионная реформа

Достигнутая в последнее время относительная финансовая устойчивость пенсионной системы не создает надеж­ных предпосылок для ее развития в будущем. Долгосрочный де­мографический прогноз свидетельствует об ускорении процесса старения населении. В результате увеличение чис­ленности пенсионеров будет сопровождаться снижением чис­ла работающих, осуществляющих платежи в пенсионную систему.

В среднесрочной перспективе главным в реформировании распределительной пенсионной системы будет:

-установление тесной связи между размером пенсии и про­шлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов, уплаченных за них в Пенсионный фонд Российской Федерации в период трудовой деятельности;

-постепенное повышение реального уровня пенсионного обес­печения граждан при условии поддержания финансовой устойчи­вости пенсионной системы;

-повышение реального размера пенсий при соблюдении фи­нансовых ограничений, устанавливаемых бюджетом Пенсионно­го фонда Российской Федерации и федеральным бюджетом.

Общий финансовый баланс пенсионной системы должен поддерживаться на уровне, позволяющем осуществлять платежи на финансирование обязательных накопительных пенсий.

Начиная с 2002г. были установлены отчисления в накопи­тельную составляющую обязательной пенсионной системы, от­ражаемые в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе индивидуального (персонифици­рованного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации. Накопительная часть трудовой пенсии формируется за счет уплаты страховых взносов (налога) и начисленного на них инве­стиционного дохода, Ставка страховых взносов в накопительную часть государственной пенсионной системы в течение всей трудо­вой деятельности не понижается. При этом отчисления и распре­делительную пенсионную систему будут снижаться на величину отчислений в накопительную систему.

Средства, учтенные в специальной части индивидуальных ли­цевых счетов, составляют пенсионные резервы и подлежат инве­стированию, Инвестирование пенсионных резервов должно обес­печить максимальную прозрачность и подконтрольность государ­ству финансовых потоков, надежность вложений и их устойчи­вую долгосрочную доходность.

Для обеспечения деятельности накопительной системы опре­деляется порядок и сроки оценки стоимости инвестиционного портфеля, порядок размещения резервов обязательного пенсион­ного страхования, методика расчета инвестиционных индексов, порядок учета инвестиционного дохода в специальной части ин­дивидуальных лицевых счетов.

С 2010 года изменилась структура трудовой пенсии по старости: базовая часть перешла в состав страховой части в виде фиксированного базового размера. Фиксированный базовый размер соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии и зависит от категории и вида пенсии.

Объединение базовой и страховой частей не влияет на размер пенсии, однако изменились условия ее индексации.

Созданная система персонифицированного учета Пенсион­ного фонда Российской Федерации сегодня адаптирована к про­блемам реформирования всей цели отношений между работо­дателями, пенсионным фондом Российской Федерации, заст­рахованными лицами и пенсионерами - от уплаты страховых взносов до назначения и выплаты пенсии и системой учета плательщиков страховых взносов.

Реформирование пенсионного обеспечения в связи с осо­быми условиями труда осуществляется за счет обязательного профессионального пенсионного страхования на основе накоп­лений дополнительных обязательных страховых взносов, упла­чиваемых работодателем в профессиональные пенсионные сис­темы (государственную и негосударственные), и предоставле­ния социальным партнерам возможности альтернативного вы­бора конкретных форм этих систем в рамках коллективных договоров (соглашений). В качестве альтернативы выбора может предусматриваться повышение заработной платы работникам, занятым на рабочих местах, дающих право на льготную пен­сию на сумму причитающихся к уплате дополнительных стра­ховых взносов. Введение профессионального пенсионного стра­хования влечет за собой прекращение приобретения пенсион­ных прав по досрочному выходу на пенсию. Ранее приобретенные права при досрочном выходе на пенсию будут конвертированы в услов­ный пенсионный капитал.

В целях защиты прав участников профессиональных систем введены единые требования к осуществлению инвестиционной деятельности независимо от форм функционирования професси­ональных пенсионных систем, а также дополнительные требова­ния к надежности и репутации организаций, осуществляющих обязательное профессиональное пенсионное обеспечение.

Бюджетная политика в области расходов в социальной сфере будет осуществляться по таким направлениям:

-обеспечение доступности для всех граждан базовых соци­альных услуг, прежде всего образования и здравоохранения;

-сокращение социального неравенства на основе перераспре­деления социальных расходов государства в пользу самых уязви­мых групп населения при одновременном снижении помощи обес­печенным семьям;

-увеличение финансирования науки при приоритетной под­держке фундаментальных исследований.

 

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Социальная поддержка населений | Этапы конструирования
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 238; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.