Понятия, сущность, признаки гражданского общества

Подходы к определению гражданского общества:

1. Т. Пейн, Г. Гегель т др. Гражданское общество –это сфера реализации частных интересов отдельных индивидов.

2. Ирхин Ю.В. Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений, сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно сформированных организаций граждан, независимое от прямого вмешательства со стороны органов государственной власти.

3. К.Г. Холодковский. Гражданское общество – это совокупность горизонтальных связей, автономных от государства, институтов и объединений, созданных свободными и ответственными индивидами для защиты своих интересов.

4. О.Ф. Шабров. Гражданское общество – это любые формы свободного межчеловеческого общения, иными словами, всё то, что относится к процессам общественной самоорганизации.

5. Радугин А.А. Гражданское общество – это негосударственная сфера общественной жизни, совокупность межличностных, семейных, общественно-экономических культурных, религиозных отношений и структур, которые развиваются в обществе на добровольной основе без непосредственного вмешательства государства.

6. Мухаев. Гражданское общество – это совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвленная система независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные, индивидуальные и коллективные потребности.

Узкое и широкое толкование термина «гражданское общество».

1) В широком смысле, гражданское общество – это вся непосредственно не охватываемая государством часть общества, всё до чего не «доходят руки» у государства. Гражданское общество в широком смысле совместимо с авторитаризмом и лишь при тоталитаризме происходит его полное «чаще частичное» поглощение государственной власти.

2) В узком смысле, гражданское общество – это совокупность, не опосредованная государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократии. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество – это продукт буржуазной эпохи, оно формируется как результат раскрепощения частной инициативы индивида.

Основные признаки гражданского общества:

А) Независимость от государства, деятельность без вмешательства государства, самоуправляемость.

Б) Добровольность образования структур гражданского общества.

В) Ориентация структур гражданского общества на наиболее полное удовлетворение частных интересов членов общества (главная функция гражданского общества).

Г) Доминирование горизонтальных общественных связей.

Д) В основе функционирования гражданского общества, свободный индивид с неотъемлемыми правами и негосударственная организация, через которые эти права и реализуются.

Е) Средства реализации функций гражданского общества, традиции и обычаи, правовые и моральные нормы.

J Конкурентный характер взаимодействия структур гражданского общества.

З) Гражданственность отношений между индивидами и группами – цивилизованность, т.е. умение действовать в правовых рамках.

И) Свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм.

К) Всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию.

Основные условия возникновения гражданского общества современного типа:

1) Экономические условия: а) рынок, б) частная собственность; рынок и частная собственность обеспечивают экономическую независимость индивида от государства.

2) Социальные условия: а) разрушение сословных перегородок, создание предпосылок для перехода от жестких иерархических к мягким горизонтальным общественным отношениям; б) формирование среднего класса как основы гражданского общества. Средний класс обладает достаточным уровнем дохода и образования для того, чтобы участвовать в различных организациях и организованно отстаивать свои права и интересы.

3) Политические условия: а) разгосударствление; сокращение сферы вмешательства государства в жизнь общества прежде всего в связи с развитием неподконтрольных государству рыночных структур; б) формирование правового государства; обеспечение гарантий прав личности со стороны государства

4) Культурные или духовные условия: а) переориентация приоритетов членов общества с достижения общих целей, в т. ч. идеальных (в традиционном обществе, Богопознание, Богоуподобление; в советском обществе – построение коммунизма и т.д), на реализацию частных, земных, преимущественно материальных интересов (мировоззренческий индивидуализм). Б) формирование культуры активного участия индивидов, деятельности групп и организаций, стремящихся к реализации частных интересов членов общества.

Структура гражданского общества:

Структура гражданского общества – это совокупность организаций, ориентированных на реализацию частных, негосударственных интересов индивидов и групп. Р.Т. Мухаев

I. Структура гражданского общества в соответствии с видами индивидуальными и групповыми потребностями. Р.Т. Мухаев.

Виды потребностей по Мухаеву:

А) Базовые и материальные потребности (пища, жильё, одежда, и т.д.). Эти потребности реализуются при помощи таких организаций, как профсоюзы, потребность объединения, ассоциации кооперативов.

Б) Социо-культурные потребности (здоровье, вера, информация, общение) – семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы и спортивные общества.

В) Потребность в политическом участии удовлетворяется с помощью групп интересов, а также отчасти политическими партиями.

II. Узкая и широкая трактовка структуры гражданского общества. К.Г. Холодковский

В рамках узкой трактовки гражданского общества в неё включаются лишь организации, деятельность которых полностью соответствует качественным характеристикам или признакам гражданского общества. С этой точки зрения, наиболее аутентичными являются следующие виды гражданских объединений:

А. Добровольные некоммерческие организации

Б. Группы интересов секционного характера (профсоюзы, предприниматели, христианские ассоциации)

В. Группы интересов целевого характера (культурные и спортивные организации)

Г. Социальные движения (экологические, антивоенные и т.д.)

Все остальные организации не включаются в структуру гражданского общества.

В рамках широкой трактовки структуры гражданского общества кроме названных видов гражданских объединений входит ряд пограничных или гибридных форм, деятельность которых очень важна для реализации основной функции гражданского общества.

А) Политические партии – являются основным связующим звеном между обществом и государством низовые и территориальные структуры партии погружены в толщу гражданского общества, улавливая и систематизируя интересы рядовых граждан и их объединений. В тоже время, верхушка партий, формирующая парламентские фракции, в случае победы входящая в правительство, включена в структуру органов государственной власти.

Б) Корпорации, с одной стороны, защищают интересы своих членов при взаимодействии с государством, но по своей основной функции (получения прибыли) являются экономическими организациями, к тому же построенной преимущественно по иерархическому принципу.

В) Органы местного самоуправления – выражают низовые интересы жителей определенной территории населенного пункта, района и занимают промежуточное место между органами государственного управления и общественной самоорганизации.

Г) СМИ – каналы самовыражения общества, но могут также служить жестко организованными инструментами манипулирования общественным мнением.

Д) Церковь – является формой самоорганизации населения по принципу религиозной принадлежности, однако, как правило, обладает жесткой иерархической структурой с сильными вертикальными связями.

Е) Этнонациональные ассоциации – отстаивают гражданские права национальных меньшинств, но могут в ряде случаев выходить в своей деятельности за правовые рамки (фундаментализм, идеи национальной исключительности и т.д.).

Несмотря на расширение толкования структуры гражданского общества в рамках широкого подхода в неё не включаются формы общественной самоорганизации, откровенно асоциальные по своим целям (мафиозные, криминальные, экстремистские и т.д.). Эти объединения стремятся к удовлетворению своих интересов путём ущемления прав и свобод других граждан и, следовательно, не могут считаться частью гражданского общества.

III. Выявление структуры гражданского общества через разграничение гражданского общества и государства.

1) Неполитическое общество – все организации, стремящиеся к реализации интересов своих членов без непосредственного взаимодействия с государством (клубы по интересам, культурные и спортивные объединения).

2) Политическое общество – все политические структуры за исключением государства, которые опосредуют в государстве интересы гражданского общества (партии + отчасти группы интересов, СМИ, трудовые коллективы, церковь и т.д.).

В той мере, в которой любая организация выступает посредником между своими членами и государством, она становится частью политического общества.

IV. Подход к анализу структуры гражданского общества А. Арато, С.Г. Перегудова (смотри семинар =)

Дата добавления: 2014-01-05