Правовой режим земель особо охраняемых территорий

Особо охраняемые территории - это участки земельного фонда страны, представляющие особую научную, культурную или хозяйст­венную ценность. Их перечень установлен земельным законодательст­вом, а также Законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г №33 (ред. от 10.05.2007).

К особо охраняемым относятся:

- земли природоохранного назначения;

- земли рекреационного назначения;

- земли лечебно-оздоровительного назначения;

- земли историко-культурного назначения;

- иные и особо ценные земли.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Земли ООПТ могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности. По этому критерию они подразделяются на земли ООПТ федерального, регионального и местного значений. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли ООПТ земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель.

Постановлением от 26.01.2007г. №47 утверждены правила подготовки и заключения
договора аренды земельного участка национального парка. Правилами установлено,
что объектом договора аренды земельного участка может быть земельный участок,
расположенный в границах 3 функциональных зон национального парка: зоны
познавательного туризма, рекреационной зоны и зоны обслуживания посетителей.
Подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется
территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом. Проект договора, а также проект границ земельного участка
согласовывается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Согласно подп.1 п.4 статьи 27 ЗК земельные участки, занятые находящимися в
федеральной собственности государственными природными заповедниками и
национальными парками изъяты из оборота. На указанных землях запрещается
деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и
объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов РФ.
Остальные земли особо охраняемых природных территорий ограничиваются в
обороте. Они также не предоставляются в частную собственность, но исключения
могут быть установлены федеральными законами. Согласно подп.4 п.5 статьи 27 ЗК
также ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной
собственности земельные участки, занятые особо ценными объектами культурного
наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия,
историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия.

Особенностью правового режима земель данной категории являет­ся их индивидуальность и на прилегающих к землям ООПТ земельных участках могут устанавливаться охранные зоны.

Земли этой категории представляют собой природные или культурные объекты, наделенные особыми качествами и свойствами и имеют особо значимое целевое назначение. Законода­тельство устанавливает строгий режим использования и охраны этих земель. Именно поэтому правовой режим указанных территорий уста­навливается не только законодательными актами общего характера, но и учредительными документами этих образований (уставами и поло­жениями, договорами и т.п.). Постановлением РФ от 26.01.2007г. №47 утверждены правила подготовки и заключения договора аренды земельного участка национального парка.

Дата добавления: 2014-01-05