Принципы нормотворчества

Процесс создания нормативных правовых актов в современном демократическом государстве строится на определенных принципах, т.е. основополагающих идеях, руководящих началах, исходных положениях деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юридических норм.

Принципы нормотворчества (ст.7 Закона РБ):

- конституционности (законности);

- приоритета общепризнанных принципов международного права,

- защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости,

- научности,

- соответствия актов нижестоящих государственных органов актам Главы государства и вышестоящих государственных органов,

- гласности.

Принцип конституционности обозначает, что нормотворческая деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции и других законов. При этом необходимо четкое соблюдение процедур обсуждения, порядка опубликования нормативных правовых актов. Законность правотворчества также предполагает строгое исполнение правил юридической техники.

Принцип защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости относится, прежде всего, к содержанию нормативных актов, т.е. содержание правовых актов призвано отвечать идеалам правового государства, началам демократизма и гуманизма.

Принцип научности диктует необходимость научной проработки важных нормативных правовых актов. Подготовка и принятие проекта нормативно-правового акта осуществляется с участием представителей разных наук. (Тщательный анализ социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни, целесообразности подобного регламентирования и т.д.). Кроме того, он включает в себя обязанность прогноза последствий принятия того или иного акта. Данный принцип предполагает также привлечение к правотворческой деятельности компетентных специалистов (профессионалов) – юристов, социологов, политологов, которые обладают профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов.

Принцип гласности в деятельности нормотворческих органов обеспечивается:

- информирование граждан о деятельности нормотворческих органов и принимаемых ими нормативных правовых актов;

- опубликованием нормативных правовых актов в официальных изданиях, других средствах массовой информации или доведением их до всеобщего сведения иными способами.

Кроме того, по решению нормотворческого органа проект нормативного акта может быть вынесен на публичной обсуждение. Граждане должны знать требования, предъявляемые к ним правовыми нормами или по крайней мере, иметь возможность получить такие знания. Незнание закона не освобождает от ответственности.

Дата добавления: 2014-01-05