Понятие, цели, назначение процедуры наблюдения

Порядок осуществления процедуры наблюдения.

Понятие, цели, назначение процедуры наблюдения.

Заявление о признании должника банкротом могут подать:

- должник;

- конкурсные кредиторы;

- уполномоченные органы (ИФНС).

7 месяцев (+1 мес.)

1 – получение арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

2 – принятие арбитражным судом заявления и выносит:

- определение о принятии заявления;

- определение об отказе принятия заявления;

- определение об оставлении без движения (далее либо принимает, либо выносит решение о возврате заявления).

3 – рассмотрение обоснованности заявления и введение наблюдения:

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

Ø о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

Ø об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения (требования необоснованные, отсутствуют условия банкротства);

Ø об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве (требования кредиторов уже удовлетворены, требования необоснованны).

Указанные определения могут быть обжалованы.

В определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на:

Ø признание заявления о признании должника банкротом обоснованным и введение наблюдения;

Ø утверждение временного управляющего;

Определение о введении наблюдения, а также определение об утверждении временного управляющего подлежит немедленному исполнению.

Указанные определения могут быть обжалованы. Обжалование указанных определений не приостанавливает их исполнение.

Под наблюдением понимается процедура, применяемая к долж­нику в целях обеспечения сохранности имущества должника, прове­дения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве).

Цели процедуры наблюдения — обеспечение сохранности имуще­ства должника в период после возбуждения дела о банкротстве, выяс­нение его имущественного состояния, возможности восстановления его платежеспособности, а также обеспечение прав и интересов креди­торов.

Совокупность мероприятий, проводимых в связи с введением процедуры наблюдения, иногда в юридической литературе называют неполным мораторием. Это связано с тем, что в значительной степе­ни ограничиваются возможности распоряжения имуществом, принад­лежащим должнику, и выполнения от его имени каких-либо распоря­дительных действий.

В юридической литературе выделяют обеспечительную и подгото­вительную функции процедуры наблюдения.

Обеспечительная функ­ция состоит в том, что позволяет создать условия для сохранения иму­щества должника, имеющегося на момент начала дела о банкротстве.

Подготовительная функция процедуры наблюдения заключается в со­действии организации подготовки дела к судебному разбирательству.

Наблюдение в процессуальном смысле рассматривается «как применение меры по обеспечению требований кредиторов и испол­нения решения о признании должника банкротом». При этом во вре­мя осуществления процедуры наблюдения решается основной во­прос: возможно или невозможно восстановить платежеспособность должника. В зависимости от ответа на этот вопрос дело о банкротстве может развиваться в диаметрально противоположных направлениях: или в направлении экономической реабилитации должника и его фи­нансового оздоровления, или в направлении упразднения должника как субъекта гражданского оборота.

Наблюдение, в отличие от иных процедур, применяемых в деле о банкротстве, является обязательной процедурой. Рассмотрев требо­вания заявителя к должнику и признав их обоснованными, суд прини­мает определение, в котором указывается о введении наблюдения (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве). Наблюдение не вводится только вслучае оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу о банкротстве.

Судебный акт по данной процедуре банкротства оформляется в виде определения. При этом в соответствии с п. 3 ст. 223 АПК РФ определения, при­нимаемые арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней с момента их вынесе­ния. Обжалование указанных определений не приостанавливает их ис­полнения.

По общему правилу моментом начала наблюдения является дата вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, которое подлежит немедленному исполнению.

Срок, предусмотренный для рассмотрения дела о банкротстве, составляет семь месяцев. Таким образом, процедура наблюдения должна быть завершена в течение семи месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Процедура наблюдения не применяется в отношении должников-граждан, при применении упрощенных процедур банкротства ликвидируемого должника и отсутствующего должника, а также в отношении кредитных организаций.

Дата добавления: 2014-01-05