Возможность общественного участия

Мониторинга

Виды Объекты наблюдений и оценки

Основные задачи общественного экологического мониторинга

Вернемся к приведенной выше классификации видов мониторинга, рассмотрев ее с точки зрения возможности участия общественности в каждом из этих видов и потребности в таком участии (табл.8).

Далеко не все задачи, которые выполняет экологический мониторинг, целесообразно ставить перед собой общественности. С нашей точки зрения, основная цель, которую должен преследовать общественный экологический мониторинг, — повышение доступности экологический информации для общественности. Повышение доступности достигается как путем нарушения государственной монополии на информацию, так и путем получения дополнительных сведений, которыми не располагают государственные службы, а также с помощью обобщенного анализа всей доступной информации и адаптации ее для различных типов аудитории. Отметим, что такая постановка цели приводит к необходимости обращаться в тексте к видам деятельности, которые выходят за рамки классического понятия мониторинга, но тесно связаны с ним.

Как правило, общественный экологический мониторинг организуется с целью принятия активных мер. В некоторых случаях общественные организации предполагают обращение в органы власти, в других - пытаются оказывать давление на предприятия; иногда планируются прямые действия, направленные на улучшение состояния объекта наблюдений. В этом смысле можно говорить, что общественный экологический мониторинг неразрывно связан с общественным экологическим контролем и служит информационной базой последнего.

Таблица 8. Классификация видов мониторинга и возможности общественного участия

Мониторинг источников воздействия и отходов

Сбросы, выбросы, размещение и удаление отходов, использование ресурсов и готовой продукции

При правильной организации общественный экологический мониторинг источников воздействия может оказаться очень эффективным. Мощная приборная

база далеко не обязательна, многие

Мониторинг

факторов

воздействия

Мониторинг

состояния

биосферы

Физические, химические, биологические факторы воздействия

Геофизический мониторинг (атмосфера, океан, поверхность суши с реками и озерами); биологический мониторинг (биота)

задачи могут решаться простейшими методами, в том числе и не требующими специального оборудования (визуальные наблюдения, фотодокументирование и т.п.)

Эффективность этого вида мониторинга также может быть достаточно велика. Обычно требуется некоторое обору­дование. Выбор оборудования зависит от задач, которые ставит перед собой группа

Некоторое место для общественных действий все же имеется и здесь — прежде всего в части защиты биоты в зонах интенсивного воздействия. Однако в целом эффективность общественного мониторинга на этом уровне невелика

Наиболее эффективно, с нашей точки зрения, общественный экологический мониторинг может выполнять такие функции, как:

1. Создание альтернативного информационного канала; повышение
оперативности экологического контроля и эффективности оповещения
населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

2. Наблюдение за объектами, которые либо не включены в программы
мониторинга государственных природоохранных служб, либо описываются
недостаточно полно.

3. Привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были обозначены (по
разным причинам).

4. Развитие экологического образования и просвещения.

Особого упоминания заслуживает новая, но, с нашей точки зрения, перспективная задача общественного мониторинга. Речь идет о постпроектном анализе — оценке реальных экологических последствий осуществления проекта и соотнесения их с воздействиями, предсказанными на этапе разработки проекта.

Дата добавления: 2014-01-05