Органы государственного управления охраной труда и их полномочия

Государственное управление охраной труда в Украине осуществляется в соответствии со ст. 37 Закона Украины «Об охране труда»:

Кабинетом Министров Украины,

Комитетом по надзору за охраной труда (Департаментом Госнадзорохрантруда) Министерства труда и социальной политики Украины;

министерствами и другими центральными органами государственной исполнительной власти;

местными государственными администрациями, местными Советами народных депутатов;

ассоциациями, концернами, корпорациями и другими объединениями предприятий.

Кабинет Министров Украины:

· обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;

· утверждает национальную программу по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

· определяет функции министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти по созданию безопасных и безвредных условий труда и надзору за охраной труда;

· определяет условия создания и использования государственного, отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Госнадзорохрантруда осуществляет:

· комплексное управление охраной труда;

· государственный надзор за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов по безопасности, гигиене труда и производственной среды, а также за проведением работ, связанных с геологическим изучением недр, их охраной и использованием, переработкой минерального сырья;

· координацию работ по профилактике травматизма непроизводственного характера;

· проведение экспертизы проектной документации и выдачу разрешений на введение в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, объектов и средств производства;

· координацию научно-исследовательских работ по вопросам охраны труда и повышения эффективности государственного надзора за охраной труда, контроль за их выполнением, государственный заказ научных исследований по этим вопросам;

· установление и развитие международных связей по вопросам надзора за охраной труда.

Решения Госнадзорохрантруда, принятые в пределах его полномочий, обязательны для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.

Министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти в области охраны труда:

· проводят единую научно-техническую политику в области охраны труда;

· разрабатывают и реализуют комплексные меры по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли;

· осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий отрасли по охране труда;

· заключают с соответствующими отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

· финансируют разработку и пересмотр нормативных актов по охране труда;

· организуют в установленном порядке обучение и проверку знаний и норм охраны труда руководящими работниками и специалистами отрасли;

· создают при необходимости профессиональные военизированные аварийно-спасательные формирования;

· осуществляют внутриведомственный контроль за состоянием охраны труда.

Местные государственные администрации и Советы народных депутатов:

· обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;

· формируют при участии профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевое значение;

· организуют при необходимости региональные аварийно-спасательные формирования;

· осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда;

· создают при необходимости фонды охраны труда.

Объединения предприятий: для выполнения делегированных объединению функций в его составе создаются службы охраны труда.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основные принципы государственной политики в области охраны труда изложены в ст. 4 закона Украины «Об охране труда». Они включают:

· приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности а предприятий, полная ответственность собственника за создание безопасных и безвредных условий труда;

· комплексное решение задач по охране труда на основе национальных программ;

· социальная защита работников, полное возмещение ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· установление единых нормативов по охране труда для предприятий, независимо от формы собственности и видов их деятельности;

· использование экономических методов управления охраной труда;

· обучение населения, профессиональная подготовка и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;

· обеспечение координации деятельности государственных органов, учреждений и организаций граждан, решающих различные проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между собственниками и работниками, между всеми социальными группами при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровне;

· осуществление государственного сотрудничества в области охраны труда, использование мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.

Дата добавления: 2014-01-05