Совершенствование системы нормативного правового регулирования инновационной деятельности в рамках ГПИРРБ на 2011-2015 г

Цель – создание благоприятной для инновационной деятельности институционально-правовой среды.

Задачи:

создание системы законодательства, комплексно и на основе единых принципов регулирующей отношения, возникающие при осуществлении инновационной деятельности;

совершенствование механизмов финансирования и поддержки инновационного развития;

организация в Республике Беларусь венчурной деятельности, в том числе формирование эффективного механизма венчурного финансирования и привлечения средств частного капитала для финансирования инновационных проектов.

Механизмы реализации:

1. Подготовка проекта Закона Республики Беларусь “О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь”. В данном законе будут определены правовые и организационные основы государственной инновационной политики и инновационной деятельности в Республике Беларусь, что будет способствовать обеспечению построения единой, внутренне непротиворечивой и эффективной системы управления инновационной деятельностью, а также способствовать созданию условий наибольшего благоприятствования для инновационной деятельности (срок внесения – первое полугодие 2011 г.).

2. Принятие в развитие Закона Республики Беларусь “О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь” пакета законодательных актов по вопросам инновационной политики и инновационной деятельности,

Налоговый кодекс Республики Беларусь в части предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль, земельному налогу и налогу на недвижимость (срок внесения – 2011 год);

Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 “Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495” в части исключения дублирующих норм проекта Закона Республики Беларусь “О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь” (срок внесения – первое полугодие 2011 г.);

Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. № 174 “О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 79, 1/9570) в части направления Белорусским инновационным фондом не менее 10 процентов средств на финансирование инновационных проектов, предложенных субъектами малого и среднего предпринимательства, что будет способствовать развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих выпуск инновационных и высокотехнологичных товаров (срок внесения – второе полугодие 2011г.);

Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. № 518 “О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 261, 1/11073) в части установления понижающих коэффициентов за арендуемые площади:

юридическими лицами, являющимися субъектами инновационной инфраструктуры (технопарки, центры трансфера технологий);

научными организациями;

юридическими лицами, у которых доля услуг в области исследований и разработок в стоимостном выражении в общем объеме их производства составляет не менее 50 процентов, – в размере 0,1;

организациями, у которых доля высокотехнологичных товаров в стоимостном выражении в общем объеме их производства составляет не менее 30 процентов, а также резидентами технопарков, – в размере 0,5 процента (срок внесения – первое полугодие 2011 г.);

Указ Президента Республики Беларусь от 31 августа 2009 г. № 432 “О некоторых вопросах приобретения имущественных прав на результаты научно-технической деятельности и распоряжения этими правами” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 211, 1/10947) в части:

предоставления при приобретении исполнителем (не являющимся государственной организацией) всех прав на результаты научно-технической деятельности (далее – научно-технической деятельности (далее – НТД), отсрочки выплаты (не более четырех лет) израсходованных на их создание государственных средств;

приобретения прав на результаты НТД на стадии заключения договора с исполнителем, не являющимся государственной организацией, в размере, соответствующему размеру предоставленных собственных средств для частичного финансирования создания результатов такой деятельности (срок внесения – первое полугодие 2011 г.).

3. Подготовка проекта законодательного акта о внесении дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. №631 “О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №179, 1/8024) в части создания самостоятельных структурных подразделений по вопросам инновационного развития в местных исполнительных и распорядительных органах (срок внесения – второе полугодие 2011 г.).

4. Разработка и принятие Указа Президента Республики Беларусь “О некоторых вопросах стимулирования развития высокоэффективных и конкурентоспособных производств”, предусматривающего:

по итогам года преференции по налогу на прибыль организаций, обеспечивших достижение показателей по рентабельности продаж и удельному весу отгруженной инновационной продукции выше уровней, установленных соответствующими законодательными актами;

возмещение организациям части процентов за пользование банковскими кредитами, полученными для реализации инвестиционных проектов, которые к 1 января 2014 г. обеспечат в целом по организации годовую добавленную стоимость в расчете на одного работника не ниже порогового значения соответствующего вида экономической деятельности (срок внесения – второе полугодие 2011 г.).

Координацию работы по выполнению настоящего раздела осуществляют Председатель ГКНТ, Председатель Президиума НАН Беларуси, Министр образования, Министр экономики.

Развитие системы стимулирования научно-технической

Дата добавления: 2014-01-05