Тема 7. Причины и последствия безработицы и инфляции

7.1 Занятость населения как макроэкономический показатель

В структуре населения страны выделяют две категории: нетрудоспособное население и трудоспособное (занятое и незанятое). Незанятое население делится на добровольно и вынужденно незанятое. Занятость населения – наличие рабочего места; целесообразная деятельность, которая приносит работнику доход.

Виды занятости:

– эффективная занятость (обеспечивает высокую производительность труда и экономический рост);

– рациональная занятость (обеспечивает наиболее полное включение граждан в производственный процесс);

– занятость по найму;

– самозанятость;

– полная занятость (все работоспособные граждане при желании имеют работу);

– частичная (неполная) занятость (неполный рабочий день или неделя);

– избыточная занятость (больше, чем рациональная);

– вторичная занятость (подработка);

– неофициальная занятость (занятость в теневой экономике или незарегистрированная занятость);

– нетипичная занятость (занятость на день или сезон).

Три категории населения (трудоспособное, занятое, незанятое) являются запасом рабочей силы в государстве. Отношение занятого населения к трудоспособному называется нормой включения рабочей силы.

Безработица – состояние национальной экономики, когда определенная часть трудоспособного населения желает трудиться, но не имеют работы.

Дополнительные виды безработицы:

– технологическая (связана с заменой живого труда на машинный, фактически это разновидность структурной безработицы);

– скрытая (существование неполной занятости);

– застойная (ситуация, когда безработные прекратили поиски работы и потеряли свою квалификацию);

– официальная и неофициальная (зарегистрированная или незарегистрированная).

При анализе занятости и безработицы рассчитывают различные показатели, которые характеризуют качество занятости или безработицы и позволяют спрогнозировать их на будущее. К этим показателям относятся:

– официальный уровень безработицы (занятости);

– реальный уровень безработицы (занятости)с учетом скрытого уровня;

– средняя продолжительность безработицы;

– удельный вес различных социальных и демографических групп в занятых (безработных);

– безработица в разрезе регионов;

– количество безработных на одно вакантное место.

При анализе безработицы оценивают расхождение между фактической и естественной безработицей. За естественный уровень принимается средняя величина безработицы за длительный период при стабильных темпах экономического роста. Естественный уровень безработицы в экономическом смысле отражает приемлемую величину резерва рабочей силы. В последнее время в развитых странах обнаружилась тенденция возрастания естественной нормы безработицы. Это явление называется эффектом Гистерезиса и заключается в том, что при повышении безработицы многие безработные со временем теряют свою квалификацию и уходят в другие сферы, а молодежь не желает осваивать профессии, которые являются невостребованными, поэтому при повышении деловой активности безработица хотя и сокращается, но не до того уровня, какой она была перед кризисом.

7.2 Основные концепции возникновения безработицы

С точки зрения теории рынка причиной безработицы может быть либо завышенное предложение труда, либо заниженный спрос на труд. Если рассматривать излишек предложения труда, то можно выделить две концепции, которые объясняют безработицу:

1) мальтузианство (или неомальтузианство), когда безработица возникает по естественной причине размножения населения;

2) неоклассическая, когда безработица один из стандартных вариантов нарушения равновесия на рынке товаров (рабочей силы).

Неоклассическая концепция рассматривает два варианта:

– жесткой заработной платы;

– гибкой заработной платы.

Вторая глобальная причина безработицы – заниженный объем спроса на продукцию. Эта причина объясняется двумя концепциями:

– кейнсианская или концепция эффективного спроса, когда совокупный спрос снижается, то предприятия, чья продукция не востребована, увольняют рабочих, в итоге увеличивается безработица;

– органического строения капитала (марксистская) – структура затрат денежного капитала, которая изменяется в ходе НТП, а именно доля затрат на физический капитал растет, а доля затрат на рабочую силу падает. Таким образом, безработица – следствие НТП.

7.3 Социально-экономические последствия безработицы и борьба с ней

Безработица имеет положительные (появляется резерв рабочей силы, повышается дисциплина работников) и отрицательные (с точки зрения экономики наблюдается недопроизводство, с точки зрения безработного наблюдается ухудшение уровня жизни, потеря квалификации, с точки зрения общества наблюдается нарастание социальных конфликтов, ухудшение здоровья, рост преступности) стороны.

Что касается недопроизводства, то недополучаемый национальный продукт подчиняется закону Оукена. Не только безработица вызывает снижение ВВП, но и сокращение ВВП провоцирует дальнейший рост безработицы (по причине уменьшения совокупного спроса).

Небольшая безработица является положительным явлением, но каждое государство стремится регулировать и управлять ей, поэтому правительство разных стран разработало программы занятости. С помощью этих программ достигается:

– организация эффективного функционирования рынка труда в национальных масштабах;

– регулирование трудовых отношений и защита прав работников;

– сотрудничество трех сторон: государство, наниматели, профсоюзы;

– активизация общей деловой активности, которая призвана увеличивать занятость;

– социальная защита безработных.

Программы по регулированию занятости должны подчиняться следующим принципам:

– добровольность занятости;

– равные права по обеспечению рабочими местами;

– повышение трудовой мобильности;

– социальное партнерство между государством, нанимателями и профсоюзами;

– должная социальная защита безработных.

Все меры регулирования занятости делятся на активные и пассивные. Активные методы направлены на увеличение спроса, как на продукцию, так и на саму рабочую силу, на создание эффективной инфраструктуры рынка труда. Пассивные методы направлены на снижение негативных последствий безработицы: пособия для безработных, квалификация, льготы и так далее.

Подходы, которые используются в государстве для регулирования занятости, зависят от тех теорий, которые господствуют в стране. Если господствует кейнсианская теория, то государство стремится наращивать совокупный спрос. Если господствуют классические взгляды, то безработица считается в основном полезным явлением, а при избыточной безработице рыночная экономика может сама справиться с ней.

Повышение занятости через увеличение совокупного спроса стимулирует дальнейший рост занятости, то есть проявляется мультипликатор занятости:

– итоговый прирост занятости.

– первоначальный прирост занятости.

7.4 Сущность и показатели инфляции

Инфляция, как и безработица, одно из важнейших проявлений макроэкономической нестабильности.

Следует различать инфляцию и частный случай подорожания какой-либо продукции. О присутствии инфляции свидетельствуют следующие признаки:

– увеличение цен охватывает все виды товаров;

– при увеличении цен не наблюдается улучшение качества продукции;

– увеличение цен не связано с тотальным дефицитом товаров.

Для оценки уровня инфляции используют различные индексы, темп инфляции, курс национальной валюты, а точнее степень его снижения. По уровню инфляции выделяют различные степени: умеренная, галопирующая, гиперинфляция. Чем выше процент инфляции, тем быстрее население стремится избавиться от денег. Чем выше степень инфляции, тем больше степень долларизации экономики, то есть вытеснение национальной валюты более твердой иностранной валютой.

Выделяют различные виды инфляции:

– внутренняя (увеличение цен на внутреннем рынке);

– внешняя (снижение покупательной способности национальной валюты на международном рынке);

– открытая (повышение официального уровня цен);

– скрытая или подавленная (связана с вмешательством государства в механизм ценообразования, в результате которого цены остаются фиксированными, но доступ к товарам затруднен);

– сбалансированная (все цены растут в одинаковых пропорциях);

– несбалансированная (цены растут непропорционально), в результате у одних производителей быстро растут цены и прибыль, а у других рост цен ограничен и они имеют меньшую прибыль, название этого явления “ножницы цен”;

– ожидаемая или прогнозируемая (можно заранее оценить более менее точно, меньший риск ведения бизнеса);

– непредсказуемая (неожиданная по своему уровню, приводит к быстрому ухудшению положения людей).

7.5 Движущие силы и причины инфляции

Движущие силы инфляции:

– государство, которое управляет денежной эмиссией и вмешивается в механизм ценообразования;

– профсоюзы, которые активно выступают за повышение заработной платы, что вызывает рост издержек производства;

– монополии, которые имеют определенную свободу в ценообразовании на свои товары;

– домашние хозяйства, которые порождают шоки совокупного спроса по причине инфляционных ожиданий.

В каждом случае могут быть свои причины инфляции, но большинство причин можно объяснить на основе формулы Фишера:

P – инфляция, а все остальное причины инфляции. Таким образом, причинами инфляции выступают:

1) увеличение денежной массы (М), государство обычно увеличивает денежную массу в ситуации острого дефицита бюджета , где Т – налоги. В результате появления новых денег старые обесцениваются, то есть их владельцы обладают меньшим богатством. Можно сказать, что они платят своеобразный инфляционный налог – сеньораж. Ситуация ухудшается тем, что возникающая в результате инфляция обесценивает налоговые поступления и дефицит бюджета становится хроническим явлением, требуя все большего прироста денежной массы. Это явление называется эффектом Танзи-Оливера.

2) повышение скорости обращения денег (V). К этому могут привести высокие инфляционные ожидания экономических субъектов, то есть население старается быстро избавиться от денег.

7.6 Формы проявления инфляции

Существует две формы проявления инфляции:

1) инфляция спроса;

2) инфляция предложения.

Причины сдвига совокупного спроса:

– рост государственных закупок;

– увеличение инвестиций;

– увеличение потребительских расходов;

– рост экспорта;

– кредитная экспансия (растет количество выданных кредитов, улучшаются условия кредитования);

– инфляционные ожидания.

Инфляция спроса имеет такую особенность, что на начальной стадии темпы инфляции растут медленно, склонность к сбережению все еще высока, инфляционные ожидания небольшие, действуют заключенные контракты на поставку товаров, что приводит к некоторой стабильности цен. На основной стадии темпы инфляции растут, в ответ на это растет денежная масса, что еще больше ускоряет инфляцию.

Инфляция предложения существует в двух видах:

1) инфляция издержек;

2) инфляция прибыли.

Инфляция издержек – рост цен под воздействием увеличения издержек, который в свою очередь имеет следующие причины:

– рост цен на ресурсы;

– увеличение заработной платы;

– увеличение налоговой нагрузки;

– рост процентов на капитал при снижении производительности капитала;

– использование менее качественных ресурсов для достижения больших объемов производства;

– дальнейшее наращивание производства при исчерпании эффекта масштаба;

– высокая степень монополизированности экономики.

Инфляция прибыли – ситуация, когда фирмы включают в цену дополнительную монополистическую прибыль. Особенно это актуально на рынке монополий и при повышении уровня жизни населения, когда население привыкает к потреблению дорогих товаров и с трудом отказывается от них даже при повышении цен. Инфляция прибыли имеет место и тогда, когда у предпринимателей высоки инфляционные ожидания.

Инфляция спроса и инфляция предложения существуют совместно, взаимно усиливая и дополняя друг друга.

Между повышением цен и приспособлением экономических агентов существует некоторый временной лаг. Также временные лаги наблюдаются между причиной инфляции и самим повышением цен.

7.7 Последствия инфляции

Небольшая инфляция имеет положительные последствия (стимулирует экономический рост), но отрицательных последствий у инфляции больше:

1) инфляция снижает склонность населения к сбережениям, в результате чего снижаются возможности для будущего инвестирования;

2) инфляция приводит к вытеснению национальной валюты иностранной;

3) снижается уровень доверия населения кредитным учреждениям и правительству;

4) рентабельность производства начинает зависеть не от усилий предприятия, а от скачков цен;

5) из-за того, что растут риски и снижается эффективность долгосрочных инвестиций, капитал перетекает в ограниченный круг отраслей;

6) обостряются социальные противоречия и социальная дифференциация;

7) снижается уровень жизни, а в особенности лиц, получающих фиксированный доход, вкладчиков денежных средств, инвесторов тех отраслей, продукция которых не рассматривается как способ бегства от денег.

Кроме этого инфляция снижает эффективность налогообложения. Обесцениваются сами налоговые поступления. Субъекты, которые получают большие доходы, как бы наказываются за них, так как выплачивают большие налоги. Также инфляция несет технические издержки, нужно перепечатывать денежные знаки, проездные билеты, финансовые документы, переделывать кассовые аппараты и так далее. Кроме того, при высокой инфляции возрастает доля теневой экономики, учащаются экономические преступления.

Дата добавления: 2014-01-05