Суб’єкти приватизації

Указом ПУ 19.02.1994р. “Про єдину систему органів приватизації в Україні” створено (шляхом реорганізації, єдину систему органів приватизації)

• Фонд державного майна України
• Регіональні відділення фонду(замість регіон. відділень фонду у АРК, областях, містах)
• Представництва фонду в районах, містах (замість районних, міських органів приватизації).

Діють на підставі положень затверджених КМУ, фонд діє на підставі ЗУ “Про приватизацію державних підприємств” та “Положення про Фонд державного майна”, що затверджує ВРУ.

На Фонд покладено обов’язки:

1. Захист майнових прав України та її території та за її межами.
2. Розпоряджається майном державних підприємств у процесі приватизації, створенням спільних підприємств.
3. Проводить організацію та проведення приватизації майна підприємств, які перебувають у загальнодержавній власності.
4. Являється орендодавцем майна державних підприємств і організацій.
5. Сприяння процесові демонополізації економіки і створення умов конкуренції.

Коло суб’єктів приватизації визначається ст. 6 ЗУ “Про приватизацію майна державних підприємств”.

Не можуть бути покупцями:

1. Працівники Фонду державного майна і регіональних відділень та представництв (крім своїх цінних паперів).

1. Юридичні особи щодо об’єктів за списками держ. республ. місц. Програм.
2. Юридичні особи де частка держави перевищує 25% власності.
3. Органи державної влади і управління.

Приватизація крім цього може проводитись з допомогою:

Господарських товариств або товариств покупців (для фізичних осіб), воно є добровільним об’єднанням громадян, які уклали угоду про спільну діяльність з метою придбання об’єкта у колективну власність, користуючись правом юридичної особи.

Створюються за принципами:

1. За місцем проживання (створюється загальними зборами, рішення приймається у вигляді протоколу, до проведення зборів покупці фіксують у підписному листі учасників товариства).

1. Членами трудового колективу (створюється зборами трудового колективу при участі не менше 50% працівників)

Реєструє відповідний орган приватизації у десятиденний строк з дня подачі необхідних документів (протоколу загальних зборів та угоди про спільну діяльність).

Громадянин може бути членом кількох товариств покупців. Членами товариства покупців можуть бути по місцю роботи: члени трудового колективу, пенсіонери, звільнені за скороченням штатів, за станом здоров’я і особи які мають право по закону повернутись на попереднє місце роботи. Згода бути членом товариства дається у письмовій формі, підпис повинен бути завірений нотаріально.

Інфраструктура приватизації – це спеціалізовані організації (насамперед), які обслуговують продавців і покупців з метою зменшення їх ризику при розміщенні вкладів покупців в об’єкти приватизації, при укладанні і виконанні угод приватизації.

Довірче товариство – це господарське товариства з додатковою відповідальністю, яке здійснює представницьку діяльність відповідно до договору, укладеного з довірителями майна щодо реалізації їх прав власників.

Майно – це кошти, цінні папери, документи які засвідчують право власності довірителя.

Довірче товариство – комерційна організація (джерело прибутків – плата за довірчі операції). Статутний фонд складається за рахунок коштів і цінних паперів учасників. Предмет діяльності – довірчі операції.

Для громадян: · Збереження відповідного майна довірителів. · Представництво. · Фінансово-посередницькі послуги з його обслуговування.

Для юридичних осіб: · Агентські послуги. · Ведення банківських рахунків, цінних паперів. · Господ. управління переданих акцій. · Участь в управлінні акціонерним товариством (якщо це передбачено договором).

Крім цього при наявності ліцензії, а також уклавши відповідний договір, товариство здійснює також операції щодо розміщення приватизаційних паперів у тому числі для товариств покупців. Довірчі операції від імені товариства здійснюють його учасники – фізичні особи чи юридичні (представники, уповноважені ними особи), які називаються довіреними особами. Учасники товариства відповідають за зобов’язаннями його перед довірителями і банком у розмірі своїх вкладів, при недостатності цього майна учасники відповідають додатково: належним їм майном у п’ятикратному розмірі до внеску кожного учасника.

Інвестиційний фонд – юридична особа, заснована у формі закритого А.Т., що здійснює виключно діяльність у галузі спільного інвестування.

Статутний фонд інвестиційного фонду³2000 min. з/п сформований засновниками. Учасники фонду – фіз., юр. особи, які придбали інвестиційні сертифікати цього фонду, вартість номінального сертифікату³10000 крб. по цінам на день реєстрації правління активами фонду від імені фонду здійснює інвестиційний керуючий.

Велику роль у забезпеченні діяльності фонду відіграє депозитарій інвестиційного фонду – це юридична особа, яка здійснює відповідальне зберігання активів, обслуговування операцій з активами інвестиційного фонду та облік руху активів на підставі депозитного договору.

Інвестиційна компанія – це торговець цінними паперами, який крім провадження інших видів діяльності, може залучать кошти для здійснення спільного інвестування шляхом емісії цінних паперів та їх розміщення.

Інвестиційна компанія – у формі А.Т. або товариства з обмеженою відповідальністю. Статутний фонд не менше 50000 min. з/п. Повинна заснувати взаємний фонд, провести реєстрацію випуску інвестиційних сертифікатів, опублікувати інвестиційну декларацію та інформацію про випуск нею сертифікатів. Взаємний фонд є філією інвестиційної компанії.

Холдінгова компанія – господарюючий суб’єкт, який володіє контрольними пакетами акцій інших господарюючих суб’єктів, тобто фактичний контроль над господарюючими суб’єктами.

Холдінгові компанії створюються:

• Заснування їх органами уповноваженими управляти державним майном, державними органами приватизації самостійно або разом з їхніми засновниками.
• Поглинання одного господарюючого суб’єкта іншим (придбання контрольного пакета акцій)у процесі приватизації. Той хто поглинає – холдінгова компанія, той кого поглинають – дочірне підприємство.

Холдінгові компанії можуть бути дочірніми для інших холдінгів.

Юридична база – Указ П.У від 11.04.1994 Затверджено Положення про холдінгові компанії, що створюються в процесі корпоратизації та приватизації.

Створюється у формі відкритого А.Т. шляхом об’єднання у статутному фонді контрольних пакетів акцій дочірніх підприємств та інших активів. Обов’язки голови правління холдінгової компанії покладаються на особу призначену засновниками, якщо холдінг створюється на базі підприємства, що корпоратизується на керівника цього підприємства.

При приватизації засновником холдінга може бути:

• Державний орган приватизації.
• Підприємство, що підлягає приватизації.
• Орган уповноважений управляти державним майном.
• Відкрите акціонерне товариство створене відповідно до Указу П.У. від 15.06.1993 “Про корпоратизацію підприємства”.

б) Приватизаційний процес, способи приватизації.

Порядок приватизації:

1. подання заяви про приватизацію майна підприємства або окремих його часток;
2. розгляд заяви і прийняття рішення про приватизацію;
3. опублікування інформації про рішення;
4. затвердження плану приватизації і його реалізація.

* * * * * * *

1. Подається до Фонду його регіональних відділень чи представництво за місцезнаходженням об’єкта, розглядається на протязі одного місяця. Регулює порядок подання та розгляду заяви про приватизацію затверджене наказом голови Правління Фонду державного майна України від 26.08.1992р.

2. На протязі місяця державний орган створює комісію з приватизації об’єкта і встановлюється строк подання плану приватизації не більше двох місяців з дня затвердження комісії. Функції і компетенція визначені ст.. 13 З.У. “Про приватизацію майна державних підприємств” та “Положення про комісії з приватизації” затверджене наказом голови Правління Фонду державного майна України 08.09.1992р.

С клад комісії:

Представники товариства покупців по одному від кожного, інші особи, що подали заяву на приватизацію; або представники по одному від кожної особи; або представники або уповноважений державним органом приватизації – голова комісії.

• Органу державного управління,
• Місцевих Рад депутатів,
• Фінансових органів.

План приватизації повинен передбачати:

1. строки і організаційні форми приватизації,

2. початкову ціну приватизації, розмір статутного фонду товариства,

3. врахування кредиторської і дебіторської заборгованості,

4. рекомендовані форми платежу та використання приватизаційних майнових сертифікатів.

Проект подається до органу Фонду за 10 днів затверджується, оскаржити рішення можна в десятиденний строк до Фонду, В.Р Криму, місцеві ради.

Способи приватизації:

Спосіб приватизації – це встановлені законом для кожної кваліфікаційної групи об’єктів приватизації, юридична підстава і договірна угода щодо відчуження майна державного підприємства суб’єктом приватизації – продавцем суб’єктивної приватизації – покупцеві.

Згідно ст.. 15 З.У. “Про приватизацію майна державних підприємств”:

1. продаж на аукціоні, за конкурсом (порядок встановлено четвертим розділом З.У. ”Про приватизацію невеликих державних підприємств”),

2. продаж часток акцій, паїв у майні підприємства (за конкурсом, аукціоні або фондовій біржі................),

3. викупу майна державного підприємства (згідно з альтернативними планами приватизації),

4. викуп об’єктів малої приватизації, товариствами покупців (третій розділ того ж закону).

Загалом порядок застосування певних способів приватизації регулюється “Положенням про застосування способів приватизації майна державного підприємства” затвердженого наказом голови Правління Фонду державного майна України від 04.02.1993р.

Дата добавления: 2014-01-05