Лицензирование строительной деятельности

Для защиты прав и интересов потребителей строительной продукции введено лицензирование работ, выполняемых всеми предприятиями стройиндустрии. Разработан порядок лицензирования.

Лицензирование распространяется на учреждения и физические лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридических лиц (ЧПБОЮЛ). Введено лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем в городах и населенных пунктах (водопровод), а также ритуальных услуг. Любая деятельность должна быть лицензирована. В России функционирует федеральный лицензионный центр и 31 лицензионный центр субъектов федерации.

На основе прохождения добровольного лицензирования более 4000 специалистов строительства уже получили лицензии. В соответствии с законами РФ определен порядок лицензирования и перечень видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основе лицензии.

Перечень видов строительных работ, требующих лицензирования:

Раздел I.

Выполнение инженерных изысканий:

· инженерно-геологических;

· инженерно-геодезических;

· инженерно-гидрометеорологических;

· мелиоративных;

· лесотехнических;

· торфотехнических;

· информационно-экономических;

· контроль качества работ;

Раздел II.

Выполнение проектных работ:

· разработка градостроительной документации;

· архитектурное проектирование;

· строительное проектирование и конструирование;

· проектирование инженерных сетей и систем;

· разработка специальных разделов и проектов;

· технологическое проектирование;

· экспертиза проектной документации;

Раздел III.

Производство строительных материалов и изделий:

· производство строительных материалов;

· производство стальных и алюминиевых конструкций и изделий;

· производство конструкций и изделий из бетона и железобетона;

· производство специального железобетона (жаропрочного, кислоустойчивого);

· производство напорных и безнапорных железобетонных труб;

· производство товарного бетона и раствора;

· производство асфальта;

· производство деревянных и пластиковых строительных конструкций и изделий;

· производство инвентаря, оснастки, опалубки, металлоформ;

· производство вентиляции, сантехнических и электромонтажных изделий;

· контроль качества продукции.

Раздел IV.

Выполнение строительно-монтажных работ:

· земляные работы;

· специальные работы в грунтах (оттаивание);

· возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений;

· работы по устройству наружных инженерных сетей;

· работы по устройству внутренних инженерных систем;

· работы по защите конструкций и оборудования;

· работы по отделке конструкций и оборудования;

· работы по строительству дорог;

· работы по благоустройству территории;

· монтаж технологического оборудования;

· пуско-наладочные работы;

· работы, выполняемые на территории с особо сложными геолого-климатическими условиями;

· контроль качества работ.

Перечень видов деятельности может расширяться. В России разработано положение о государственном лицензировании строительной деятельности на территории РФ. Лицензирование может проводиться на различных уровнях. Лицензионные центры образовываются на уровне РФ по решению правительства, на уровне республик, краев, областей, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга, - по решению соответствующих органов управления, эти уровни составляют систему государственного лицензирования.

Республиканский российский центр лицензирования выполняет следующие функции:

1) подготовка инструкционных и методических документов по вопросам лицензирования деятельности;

2) проведение консультаций, обследований и координации деятельности органов лицензирования всех уровней;

3) аккредитация специальных базовых экспертных центров;

4) подготовка предложений по перечню видов строительной деятельности, подлежащих лицензированию;

5) принятие решений по спорным вопросам, связанным с отказом в лицензировании;

6) осуществление контроля за деятельностью лицензионных центров;

7) ведение единого республиканского банка данных по лицензионной деятельности;

8) издание реестра организаций, предприятий, получивших лицензии на территории РФ.

Основными функциями лицензионных центров, краев, республик, областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, являются:

1) рассмотрение заявлений субъектов лицензирования о выдаче лицензий;

2) организация экспертизы;

3) установление срока действий выданных лицензий;

4) выдача лицензий или мотивированного в письменной форме отказа;

5) принятие решений о лишении лицензии;

6) аккредитация территориальных базовых экспертных центров;

7) ведение учета и издание реестра организаций и предприятий, получивших лицензии на соответствующей территории;

8) издание оперативной информации об аннулировании и приостановлении действия лицензии;

9) предоставление годовой и квартальной отчетности в порядке и в сроки, установленные республиканским центром.

Приостановление действия лицензий производится на срок не более 1 года и влечет за собой прекращение строительной деятельности организации, по видам работ, указанных в предписании.

Аннулирование лицензий проводится организацией лицензирования в случаях:

1) фактор аварии по вине предприятия;

2) приостановления лицензии более 3 (трех) раз в течение срока, на который выдана лицензия;

3) невыполнение установленных требований относительно действия лицензии;

4) установление факта фальсификации документов;

5) ликвидация и реорганизация предприятия.

В случае аннулирования лицензии предприятие имеет право повторно получить лицензию на выполняемые виды работ только по истечению одного года. Деятельность предприятия без наличия лицензии законом запрещена.

1.4. Производственная структура: понятие и состав.

Под производственной структурой мы понимаем комплекс управляемых звеньев производственной системы, обладающих технологическими или кооперированными взаимосвязями. Производственная структура зависит от характера продукции и ее особенностей, уровня и формы специализации И кооперирования предприятия с другими предприятиями. Производственная структура учитывает технологию и метод производства.

Для строительно-монтажной организации:

- состав строительно-монтажных объектов с точки зрения производства и технологии;

- специализированные управления;

- участки, бригады.

В производственной структуре каждый элемент имеет свою определенную цель производственной деятельности. Производственная структура тесно связана с организационной структурой. Производственная и организационная структура связаны между собой как базис и надстройка. Если мы определяли производственную структуру, теперь задача сводится к тому, чтобы заставить производство работать в нужном для нас ритме.

Рисунок 1.1 Фрагмент производственной структуры СМО.

Дата добавления: 2014-01-05