Судебная система РФ

Характеристика судебной власти была бы неполной без рассмотрения судебной системы. Под судебной системой понимается совокупность всех действующих в РФ судов, построенная в соответствии с их задачами и компетенцией, а также с учетом Федерального и административно-территориального деления РФ.

Судебная система действует на основе и в соответствии с Конституцией РФ (глава 7) и Федерального конституционного закона РФ «О судебной системе РФ».

Судебная система включает в себя: Конституционный суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов РФ; суды общей юрисдикции (в т.ч. военные суды); арбитражные суды.

Конституционный суд РФ решает вопросы, перечисленные в ст. 125 Конституции РФ (о соответствии законов, нормативных актов, центральных органов, местных органов, о соответствии их Конституции РФ). Кроме того, он разрешает споры о компетенции между органами государственной власти различных уровней. Дает толкование конституции. Подробно деятельность конституционного суда будет рассматриваться отдельно.

Суды общей юрисдикции: Верховный суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов; районные суды.

Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские, уголовные и административные дела, как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции. Они также будут рассмотрены особо.

Военные суды относятся к судам общей юрисдикции. Они создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. К ним относятся: военные суды округов (флотов) и военные суды гарнизонов. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды арбитражных округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей). Основу деятельности арбитражных судов составляет рассмотрение и разрешение хозяйственных споров.

Все суды принято группировать по звеньям и инстанциям. Звеном судебной системы считаются суды, наделенные законом однородными полномочиями (например, одни суды полномочны рассматривать дела только по существу, другие суды рассматривают дела по существу и в апелляционном порядке, третьи суды вправе рассматривать дела по существу, в кассационном и надзорном порядке) и занимающие одинаковое организационное место в судебной системе.

Суды общей юрисдикции состоят из четырех звеньев.

1-е звено – мировые судьи, действующие на судебных участках соответствующего района и рассматривающие судебные дела только по существу.

2-е (основное звено) – районные (городские в городах без районного деления) суды. Эти суды наделяются полномочиями по рассмотрению определенных дел по существу и в апелляционном порядке.

3-е звено (среднее) – краевые (областные) и приравненные к ним суды. Суды этого звена рассматривают дела и по существу, и проверяют законность и обоснованность судебных решений в апелляционном, кассационном порядке и в порядке надзора.

4-е (высшее) – Верховный Суд РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Суды 2-го звена – районные суды – несмотря на введение института мировых судей по прежнему рассматривают большинство дел. Поэтому это звено и именуется основным.

Военные суды имеют трехзвенную систему.

1-е звено – военные суды гарнизонов

2-е звено – военные суды округов (флотов);

3-е звено — Верховный Суд РФ (в его составе действует военная коллегия)

Система арбитражных судов состоит из четырех звеньев.

1-е – арбитражные суды республик, краев, областей и др. субъектов РФ. Эти суды рассматривают подведомственные им дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, только по существу.

2-е – арбитражные апелляционные суды, которые создаются на определенной экономико-географической территории определенных соседних субъектов Федерации. Основными полномочиями этих судов является проверка законности и обоснованности решений арбитражных судов субъектов, не вступивших в законную силу.

3-е – федеральные арбитражные суды округов создаются на одной экономико-географической территории определенных соседних субъектов Федерации, объединенных в соответствующий федеральный арбитражный округ. Основное полномочие этих судов – проверка законности вступивших в законную силу решений нижестоящих арбитражных судов.

4-е – Высший арбитражный суд РФ. Он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Кроме разделения судов по звеньям, по характеру выполняемых процессуальных функций, суды судебной системы Российской Федерации подразделяются на: суды первой инстанции, суды второй (апелляционной или кассационной) инстанции, суды надзорной инстанции.

Инстанция – это круг полномочий суда по рассмотрению дел, принятию решений, а также проверке законности принятых решений (стадия рассмотрения дела в суде с определенной компетенцией).

Суд первой инстанции – это суд, который уполномочен принимать решения по существу основных вопросов дела. Для уголовного дела – это вопрос о виновности или невиновности лица и о применении или неприменении к нему наказания. Для гражданского дела – о доказанности или не доказанности иска и правовых последствиях иска.

В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд. Но суды 1-го звена могут быть судами только первой инстанции.

Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Это может быть любой суд из судов 2-го, 3-го, 4-го звена.

Суд третьей (надзорной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу.

Каждое звено судебной системы и каждый суд имеют свою подсудность. Подсудность – это компетенция суда по осуществлению правосудия. Каждое звено судебной системы, каждый суд является носителем и исполнителем судебной власти по конкретному кругу вопросов и на определенной территории.

Различаются предметный, территориальный и персональный признаки подсудности.

Предметный признак подсудности означает, что звенья судебной системы имеют строго определенные полномочия по рассмотрению каждого конкретного дела по первой инстанции. В основе этой дифференциации лежит сложность рассматриваемого дела, определяемая видом и характером правонарушения. Подсудность различных звеньев судов определяется уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законом.

Территориальная подсудность означает, что каждый суд полномочен рассматривать лишь дела о правонарушениях, совершенных в границах определенной территории. В гражданском процессе иск, как правило, предъявляется по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).

Основные этапы развития судебной системы РФ. Российская судебная система имеет богатую историю. Прообраз нынешних судов появился еще в IX веке. Однако судебная система современной России в большей степени сформировалась в советские времена. Советской судебной системе пришлось складываться на «ровном месте», поскольку Октябрьская революция полностью уничтожила систему судов прежней России. Основным звеном судебной системы советского периода были народные суды. В качестве суда второй инстанции для народных судов действовали губернские, а после упразднения губерний верховные суды автономных республик, краевые, областные суды, суды автономных областей и автономных округов. Они же являлись первой инстанцией по делам о наиболее тяжких преступлениях.

Верховный Суд РСФСР с момента своего образования действовал в составе двух судебных коллегий – по гражданским и уголовным делам соответственно. В 1954 г. в верховном Суде РСФСР, а также в областных и равных им судах были образованы президиумы.

С 1960 г. в Верховном Суде РСФСР был образован Пленум Верховного Суда, основная задача которого заключалась в разработке руководящих указаний для нижестоящих судов по вопросам применения законодательства. После образования СССР в 1922 г. был создан Верховный Суд СССР с аналогичными полномочиями, распространявшимися на все союзные республики.

В таком виде судебная система просуществовала вплоть до распада СССР, приведшего к упразднению Верховного Суда СССР.

Заключение не более 10 минут: обобщаю в кратких формулировках основные идеи лекции, логически завершая ее как целостную структуру. Обязательно оценить уровень достижения поставленных во вступлении целей. Ставлю задачи на самоподготовку.

Основные вопросы, выносимые на семинарское занятие:

1. Понятие и признаки судебной власти.

2. Суд как орган судебной власти

3. Судебная система Российской Федерации.

4. Признаки и элементы судебной системы РФ.

5. Судебное звено.

6. Судебные инстанция (понятие и виды).

Вопросы для самоконтроля:

1. Концепция разделения властей и ее основное назначение.

2. Понятие «судебная власть».

3. Перечислите признаки судебной власти.

4. Полномочия судебной власти в Российской Федерации.

5. Назовите основные элементы судебной системы.

6. Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.

7. Основные задачи судебной власти.

8. Основные формы взаимного влияния различных ветвей государственной власти.

9. Какими органами государственной власти осуществляется судебная власть?

10. Каким образом суд осуществляет судебную власть?

11. Что такое судебное звено?

12. Какие судебные инстанции вы знаете?

13. Назовите виды судопроизводства?

14. Что такое состав суда?

15. Сколько звеньев в системе общих судов?

16. Какие суды относятся к судам субъектов РФ?

Тесты для самоконтроля

1. Судебная власть осуществляется посредством:

-: семейного судопроизводства

-: финансового судопроизводства

-: материального судопроизводства

-: уголовного судопроизводства

2. Существуют следующие виды судебных инстанций:

-: апелляционная инстанция

-: квалификационная инстанция

-: административная инстанция

-: кассационная инстанция

-: надзорная инстанция

3. В судебную систему Российской Федерации не входят:

-: суды общей юрисдикции

-: конституционные (уставные) суды

-: чрезвычайные суды

-: мировые судьи

-: арбитражные суды

4. Функции судебной власти:

-: выявление преступлений

-: правосудие

-: проведение судебно-медицинской экспертизы

-: конституциолнный контроль

Дата добавления: 2014-01-05