Заявление и обеспечение гражданского иска в стадии предварительного расследования

1. В соответствии с ч.1 ст.11 УПК РФ следователь обязан разъяснить лицу, понесшему ущерб от преступления право на предъявление гражданского иска по уголовному делу.

Требовать возмещения ущерба, причиненного преступлением, то есть быть гражданскими истцами в уголовном деле, вправе:

1) при совершении преступлений, выразившихся в хищении или ином противоправном изъятии, уничтожении или повреждении имущества, - собственник имущества либо его законный владелец, поскольку его права охраняются на тех же основаниях, что и права собственника;

2) при совершении преступлений, выразившихся в причинении вреда здоровью либо в посягательстве на свободу, честь и достоинство личности, - лица, понесшие имущественный ущерб в результате утраты доходов, расходов на лечение или иного уменьшения их имущества;

3) при совершении преступлений, повлекших смерть лица, являвшегося кормильцем, - лица, состоявшие на иждивении умершего, имевшие право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти, и лица, фактически понесшие расходы на погребение^[27].

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Как правило, следователь оказывает содействие в составлении искового заявления лицу, предъявляющему требование о возмещении вреда.

2. Следующим шагом следователя является рассмотрение заявленного иска и принятие решения о признании лица гражданским истцом, о чем выносится мотивированное постановление (ч.1 ст.44 УПК РФ).

Поскольку, как уже отмечалось, процессуальная форма искового заявления в уголовном процессе не определена, следователь не может отказать в его принятии в связи с тем, что оно неправильно составлено. По мнению А.П. Рыжакова действительно законными основаниями отказа в признании гражданским истцом являются:

- недоказанность причинения лицу имущественного вреда;

- отсутствие непосредственной связи между причиненным лицу имущественным вредом и расследуемым преступлением;

- отказ в удовлетворении того же иска, постановленный в порядке гражданского судопроизводства[28].

Постановление может быть вручено (в копии) гражданскому истцу и его представителю, им разъясняются права, предусмотренные ч.4 ст. 44 УПК РФ, о чем обязательно делается отметка в постановлении.

3. Решив вопрос о признании заявившего иск лица гражданским истцом, следователь принимает меры по обеспечению гражданского иска.

Основной такой мерой выступает наложение ареста на имущество обвиняемого или гражданского ответчика, а также ценные бумаги (ст.ст. 115, 116 УПК РФ). Данная мера может быть применена органами расследования по ходатайству гражданского истца либо по собственной инициативе. Принятие решения о наложении ареста на имущество в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ отнесено к компетенции суда. В связи с чем следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора должны возбудить перед судом соответствующее ходатайство в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.

Эффективность применения данной меры принуждения зависит и от иных действий следователя (дознавателя). В частности, надлежит установить местонахождение имущества, подлежащего изъятию или аресту. Для розыска такого имущества могут быть использованы не только процессуальные, но и оперативно-розыскные средства. Органу дознания в связи с этим может быть дано соответствующее поручение.

Поскольку, кроме имущества подозреваемого, обвиняемого, арест может быть наложен лишь на имущество лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия (ч. 1 ст. 115 УПК РФ), следователю (дознавателю) надлежит принимать меры к установлению таких лиц и привлечению их к делу в качестве гражданского ответчика.

По усмотрению следователя, арестованное и описанное имущество изымается или передается на хранение представителю власти, собственнику (его родственнику) или иному лицу, которому под роспись разъясняется ответственность за его сохранность (ч.6 ст.115 УПК РФ).

Способствовать успешному разрешению заявленного по делу гражданского иска будет и надлежащее установление характера и размера вреда, причиненного преступлением (п.4 ч.1 ст.73 УПК РФ).

4. Параллельно с мерами обеспечения гражданского иска следователь устанавливает гражданского ответчика, выносит соответствующее постановление и разъясняет ему права (ст.54 УПК РФ).

В соответствии с нормами гражданского законодательства ответчиками по гражданскому иску, помимо обвиняемого, могут быть признаны и обязаны нести материальную ответственность следующие лица:

1) родители, усыновители и попечители в случае причинения вреда путем совершения преступления несовершеннолетними (от 14 до 18 лет) обвиняемыми при отсутствии у обвиняемого доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ);

2) юридическое лицо или гражданин за вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (ст. 1068 ГК РФ).

3) государственные органы или органы местного самоуправления за вред, причиненный незаконными действиями их должностными лицами в области административного управления (ст. 1069 ГК РФ);

4) владельцы источника повышенной опасности за причинение вреда этими источниками, если не докажут, что источник выбыл из их обладания в результате противоправных действий других лиц (эти лица несут уголовную ответственность в таком случае по ст. ст. 264 и 166 УК РФ и гражданскую - перед потерпевшими от обоих преступлений) (ст. 1079 ГК РФ ) [29].

Гражданский ответчик является самостоятельным участником уголовного судопроизводства и может не быть обвиняемым по тому же уголовному делу. Он привлекается для участия в уголовном процессе не как непосредственный причинитель имущественного вреда, а как лицо (или организация), несущие по закону материальную ответственность за неправомерные действия обвиняемого.

5. Завершаются действия следователя, если дело заканчивается составлением обвинительного заключения, ознакомлением гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами дела (ст.216 УПК РФ). По смыслу ст.225 УПК РФ по делу, расследованному в форме дознания и оканчиваемому составлением обвинительного акта, ознакомление гражданского истца и гражданского ответчика с материалами уголовного дела не производится. Однако наличие у гражданского истца и ответчика права на ознакомление по окончанию расследования с материалами дела, относящимися к предъявленному ими иску (п.12 ч.4 ст.44, п.9 ч.2 ст.54 УПК РФ) безусловно обязывает дознавателя ознакомить данных участников процесса с соответствующими материалами дела в случае заявления ими об этом ходатайства.

При прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, пунктами 2-6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ за потерпевшим и гражданским истцом сохраняется право на заявление и рассмотрение иска в порядке гражданского судопроизводства, что должно быть разъяснено следователем (дознавателем) при принятии таких решений (ч. 4 ст. 213 УПК РФ).

Дата добавления: 2014-01-05