Новое в экономике, политике и государственном устройстве

НАЧАЛО ДИНАСТИИ РОМАНОВЫХ.

Для нашего государства XVII век явился переходным периодом от ужасов Смуты к относительно спокойной мирной жизни, от сословно-представительной монархии к абсолютизму.

На арену политической жизни приходит династия Романовых; в XVII веке во главе государства стояли:

Михаил Федорович (1596 – 1645, царь с 1613);

Алексей Михайлович (1629 – 1676, царь с 1645);

Федор Алексеевич (1661 – 1682, царь с 1676);

Софья Алексеевна (1657 – 1704, правила в 1682 – 1689 годах при малолетних Иване и Петре).

XVII век – век «обмирщения» культуры; российское общество становится более открытым, усиливаются связи с Западной Европой. Но XVII век в истории России – это и «бунташный» век. Общество постоянно сотрясали народные возмущения: «кабацкие» и «соляные» бунты в 1648 году, «медный» бунт 1662 года, «разинщина» 1670 – 1671 годов, соловецкое возмущение в 1668 – 1676 годах; «хованщина» 1682 года, стрелецкий мятеж 1698-го.

Однако главная «заслуга» XVII века – была сформирована материальная база, финансовая, людская для превращения Московского государства в могущественную «империю Петра Великого».

В XVII веке Россия продвинулась по пути правового государства. Взаимоотношения власти и общества регламентировались законами, закрепленными в Уложении, принятом на Земском соборе в 1649 году. Этот грандиозный свод законов долгое время играл роль всероссийского правового кодекса. Только «Свод законов Российской империи» в 15 томах, изданный в 1832 году, превзошел Уложение Алексея Михайловича. Текст Уложения, длиной 309 метров, состоял из 967 статей, разделенных на 25 глав. По сравнению с Судебником Ивана Грозного (1550) Соборное уложение кроме уголовного права включало государственное и гражданское, затрагивая все стороны жизни общества.

В XVII веке произошел переход от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В Смутное время заколебалась идея божественности и неприкосновенности царской власти. Царю Борису Годунову дают «поносные» прозвища: «лукавый хитролис», «рабо-царь»; Шуйского в глаза ругают: «клятвопреступник», «пьяница», «блудник». Более того, правителей силой низвергают с трона, отсылают к иноземным врагам на явное поругание (Шуйского) и даже убивают (Федора Годунова и обоих Лжедмитриев).

Начало правления династии Романовых - расцвет сословно-представительной монархии. Молодой Михаил правил фактически с Боярской думой при постоянной поддержке Земских соборов. Но уже при Алексее Михайловиче самодержавие было восстановлено.

В 1654 году он принял титул «Царь, Государь, Великий князь, всея Великая и Малыя России Самодержец». Царь был источником законодательной, исполнительной и судебной власти.

Смута вызвала необычайную самодеятельность в населении – от крупных городов до мелких уездных обществ.

Уладив с помощью народных представителей наиболее тревожные затруднения и почувствовав себя с наступлением относительного покоя увереннее, правительство не хотело дальее поддерживать политическое значение «совета земли».

С 20-х годов XVII столетия деятельность соборов была низведена до совещательной функции. Правительство стало собирать их крайне нерегулярно. А с середины XVII века быстро растущая бюрократизация центрального и местного управления привела к ненужности, а потом и отмене Земских соборов. Последние Земские соборы полного состава были созваны в 1651 и 1653 годах в связи с решением о принятии в подданство Украины.

Прекращение Земских соборов можно считать еще одной упущенной альтернативой отечественной истории. Ростки парламентаризма увяли, не успев окрепнуть.

Перемены, связанные с движением к абсолютизму, коснулись и Боярской думы. Положение этого органа власти определялось более традицией, нежели нормативными актами.

В годы правления первых Романовых, особенно при Алексее Михайловиче, Боярская дума стала утрачивать прежнее высокое значение. Царь и его окружение все более предпочитали решать важные вопросы в узком кругу. Выделяется так называемая ближняя дума.

В 1654 году был учрежден Приказ тайных дел – центральное правительственное учреждение, а также личная канцелярия царя. Через них царь сосредоточил в своих руках контроль за деятельностью государственных служащих, сверху донизу. Подъячие Тайного приказа занимались политическим сыском, сопровождали русских послов за границу, боролись с казнокрадством и злоупотреблениями властью. Боярская дума все более превращается в совещательный орган по отдельным вопросам, а значит, теряло значение высокое «звучание» думного чина, что отразилось и на ее составе. Если в 1613 году титулованная и нетитулованная знать составляла 90 % Думы, то в 1678 – менее 50 %.

Ослабление сословного представительства в центре и на местах, превращение Боярской думы в совещательный орган при царе дали возможность правительству ускорить процесс бюрократизации государственного управления. Изменились количественные и качественные характеристики приказов. В 1640 году в стране было 800 приказных людей, дьяков и подъячих, а через полвека – 2739. Теперь самодержавие пошло навстречу приказным людям, всецело зависящим от монаршей милости и готовым сделать все, чтобы ее заслужить. Царь повысил их социальный статус, включил в состав правящего класса. Презренная в глазах дворянства «чернильная» приказная работа была приравнена к ратной службе.

Произошли важные изменения в характере и организации вооруженных сил. Дворянское ополчение уже не отвечало требованиям эпохи.

С 30-х годов XVII века в русском войске появились так называемые полки нового строя с иноземными – офицерами, пешие солдатские и конные - рейтарские (тяжелая кавалерия) и драгунские. Единообразное вооружение за счет казны и систематическое обучение превратили их во внушительную военную силу. В царской армии уже в войнах середины столетия, полки нового строя были сильнее и многочисленнее, чем дворянские сотни прежнего образца. Регулярная армия – атрибут абсолютизма, стремящегося получить не только совершенную военную силу, но и силу, оторванную от сословий, полностью подчиненную воле монарха.

Первые Романовы внесли элементы централизации и в социальную политику. Шел процесс консолидации различных слоев и групп феодалов в единый класс – дворянское сословие. В интересах дворянства Уложение 1649 года сглаживает разницу между поместьем и вотчиной. Отныне поместья можно менять на вотчины и наоборот. Важной вехой явилась отмена местничества Федором Алексеевичем в 1682 году. В чиновном движении вверх решающая роль отдавалась личным заслугам, что, естественно, более всего отвечало интересам «малопородного» дворянства. Отвечала эта мера и чаяниям абсолютизма, которому трудно было смириться с тем, что существует нечто независимое от воли монарха – знатность происхождения, право по рождению занимать высокие посты.

Расширение сословных прав дворянства сопровождалось усилением закрепощения крестьянства.

Чаяния дворянства были реализованы в Соборном уложении 1649 года, которое узаконило полное и окончательное закрепощение владельческих крестьян. Земледельцы закреплялись за помещиками и вотчинниками бессрочно и потомственно. Такая социальная политика вела к тому, что консолидирующееся дворянство превращалось в главную опору самодержавия. Теперь дворянство легко отказывалось ради служебных и материальных выгод от политических претензий.

Соборное уложение предусматривало прикрепление не только крепостных крестьян, но и городских жителей посада. По закону посадское население обособлялось в замкнутое сословие и прикреплялось к посаду. Все его жители должны были нести тягло, то есть платить определенные подати и исполнять повинности в пользу государства. Запрещался переход от одной общины в другую не только непосредственным членом общины, но и их детям и другим родственникам.

Таким образом - социальная структура российского общества была законсервирована и не могла меняться. Абсолютизм в процессе своего становления присваивает себе все больше и больше прав, но не «бесплатно», а в обмен на четкую продворянскую политику.

К середине XVII века появились новые черты в экономике России. Это выразилось в развитии товарного производства в городе и деревне. Города становились центрами торгово-промышленной жизни страны. Идет специализация районов. Страна начинает функционировать как единое хозяйственное целое. Складывается всероссийский рынок. Для XVII века характерными стали ярмарки, многие из которых имели общероссийское значение: Макарьевская на Волге, Ирбитская на Урале, Свенская под Брянском. Но особенность России того времени: торговый капитал не вкладывался в производство, а шел в ценности и накопление.

В 20-30-е годы появляются первые мануфактуры, сначала в металлургии, так как ощущалась острая потребность в вооружении. В 1636 году голландский купец Андрей Виниус в Тульско-Каширском районе пустил вододействующий завод, на котором отливали пушки и ядра. Часть его продукции поступала на внутренний рынок. Такие же заводы для удовлетворения потребностей своих вотчин строят И.Д. Милославский и Б.И. Морозов. Появились первые медеплавильные заводы. В 30-е годы швед Е. Коет основал стекольный завод под Москвой. В Москве действовала текстильная мануфактура – Хамовный двор, в Архангельске – канатный завод. К концу XVII века в России насчитывалось около 20 мануфактур. Практически все они принадлежали государству, так как по силе были только казне, а не частным лицам. Частникам недоставало капитала, а главное, не было свободных рабочих рук.

Напомним, российское общество стало более открытым. Из-за границы привозили много книг, даже газеты. Дети царя учились латыни и польскому языку. При дворе действовал театр и балетная труппа из 26 человек. Царский дворец украшался мебелью и обоями, зеркалами и картинами. Западное влияние наблюдалось даже в церквях: там появились органы и скульптурные изображения святых. Некоторые влиятельные вельможи из царского окружения – Нарышкин, Артамон Матвеев - свои дома устраивали на «заморский манер», носили западное платье, брили бороды и т.д.

Однако усвоение западноеропейского опыта шло естественным путем, без крайностей, со спокойным вниманием к чужим достижениям. У нас не было слепого поклонения Западу. Начальник Посольского приказа Афанасий Ордин-Нащокин и ближайший советник царя Алексей Ртищев полагали, что на западный манер надо было переделать многое, но далеко не все. Ордин-Нащокин, говоря: «Доброму не стыдно навыкать со стороны у чужих», - стоял за сохранение русской самобытной культуры: «Иноземное платье… не по нас, а наше не по них».

Таким образом, за правление первых Романовых Россия существенно окрепла экономически, создала такой материальный уровень, который позволил не только проводить великие реформы, но и выдержать ряд крупных войн, особенно 20-летнюю борьбу Петра I со шведами.

Дата добавления: 2014-01-05