Конституционно-правовой статус членов СФ и депутатов ГД

Получая на выборах депутатский мандат, депутат возлагает на себя определённые обязанности и получает определённые права, которые в совокупности составляю конституционно-правовой статус.

Взаимоотношения между избирателями и депутатами строятся на принципах свободного или императивного мандата.

Понятие свободного мандата было введено Эдмундом Берком в конце 18 в. Суть: депутат, будучи избранным от определённого округа, не связан какими-либо обязательством по отношению к своим избирателям, а является выразителем воли всего народа, а поэтому свободен в своих политических выступлениях и голосовании в законодательных органов и действует в Парламенте в соответствии со своими политическими убеждениями. На этом основании аннулируется право отзыва депутата. Этот принцип был законодательно закреплён во французской Конституции 1795 года.

В Сов. период действовал принцип императивности депутатского мандата: депутат связан наказами избирателей и обязан действовать в Парламенте не только в интересах всего народа, но и своего округа, обязан отчитываться перед ними и может быть отозван. В теории этот принцип возник в работах Ж.-Ж. Руссо.

Депутат ГД действует на принципах свободного мандата, тогда как депутаты ЗС-ий ряда субъектов федерации связаны узами императивности депутатского мандата.

Юридический статус депутата ГД и СФ определяется Конституцией РФ и Фед. законом от 8 мая 1994 года «О статусе члена СФ и депутата ГД».

Правовой статус депутата – закреплённые в законе права и обязанности депутата, условия и формы осуществления им депутатских полномочий, а также основные организационно-правовые и социальные гарантии его депутатской деятельности.

Соответствующим образом определяется и статус члена СФ.

Обязанности члена СФ и депутата ГД:

ü участие в заседании палат и работе Комитетов и Комиссий;

ü выполнение поручений палат;

ü работа с избирателями.

Права депутатов ГД и членов СФ:

ü законодательной инициативы,

ü право запроса к органам гос. власти РФ и должностным лицам;

ü право обращаться с запросом к Правительсту РФ, Ген. Прокурору, Председателю ЦБ, руководителям Фед. органов исполнительной власти, рук-ля органов гос. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих лиц. Ответ либо устный на заседании соответствующей Палаты, либо письменный в течении 15 дней по получении запроса;

ü беспрепятственно посещать общественные организации, предприятия, знакомится с документами;

ü право обязательного и безотлагательного приёма у руководителей органов гос. власти всех уровней и органов местного самоуправления.

Гарантии депутатов ГД и членов СФ:

ü неприкосновенность;

ü обеспечение необходимых условий работы и быта.

Дата добавления: 2014-01-05