Патронаж

Прекращение опеки и попечительства

Основания для прекращения опеки:

1) решение суда, вступившее в законную силу, о признании подопечного дееспособным (в случае выздоровления) – по заявлению опекуна либо при его отсутствии по инициативе Органа О и П – требуется специальное решение органа опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации);

2) достижение малолетним возраста 14 лет – автоматически трансформируется в попечительство без какого-либо дополнительного акта;

3) смерть опекуна – без вынесения решения органом опеки и попечительства - может быть назначен другой опекун, избрана другая форма устройства;

4) при освобождении опекуна от своих обязанностей или его отстранения по решению органа О и П.

Основания для прекращения попечительства:

1) решение суда об отмене ограничений дееспособности подопечного – по заявлению попечителя опекуна либо при его отсутствии по инициативе Органа О и П – требуется специальное решение органа опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации);

2) приобретение несовершеннолетним подопечным полной гражданской дееспособности по законным основаниям (происходит автоматически, не требуется никакого специального постановления Органов О и П:

- при достижении 18 лет;

- при вступлении несовершеннолетнего в брак (в случае признания развода – остается дееспособным, а в случае признания брака недействительным – суд может признать такое лицо утратившим полную дееспособность - становиться обратно не полностью дееспособным);

- в случае эмансипации;

3) смерть попечителя – без вынесения решения органом опеки и попечительства - может быть назначен другой попечитель, избрана другая форма устройства;

4) при освобождении попечителя от своих обязанностей или его отстранения по решению органа О и П.

Одним из новых понятий, появившихся в ГК РФ, является патронаж.

Патронаж - назначение органом опеки и попечительства попечителя (помощника) дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Патронаж является одной из форм попечительства.

Наличие у гражданина детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему помощь и поддержку, не является препятствием для установления патронажа.

Ранее попечительство над указанной категорией граждан осуществлялось в рамках института попечительства без какой-либо специфики. В настоящее время в связи с изменением сферы регулирования и пересмотром взглядов на ряд юридических вопросов Гражданского и Семейного права, в рамках института попечительства был выделен институт патронажа, регулируемый ГК РФ.

Отличия Отличие патронажа от попечительства над ограниченно дееспособным гражданином и несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет заключается в том, что в случае патронажа попечительство устанавливается над дееспособным гражданином, не имеющим возможности осуществлять и защищать свои права исключительно в силу физических причин.

Из этого и вытекает специфика указанного института, выделяющая его в рамках попечительства. Именно наличием полной дееспособности объясняется активная роль подопечного при оформлении отношений с попечителем.

Основания деятельности - Имуществом подопечного попечитель управляет на основании договоров доверительного управления и поручения и в рамках, ими обусловленных. Указанные договора заключаются самим подопечным.

Поскольку патронаж является частным случаем попечительства, то, по общему правилу, обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Патронаж как самостоятельный вид помощи дееспособным, но беспомощным гражданам может быть и оплачиваемым за счет патронируемого лица из получаемых им доходов. Вознаграждение может выражаться в предоставлении благ как имущественного, так и неимущественного характера (пользование дачей, автомашиной, комнатой в квартире, личной библиотекой и т.п.).

При отсутствии всяких средств у лица, нуждающегося в помощнике, в исключительных случаях труд последнего может оплачиваться органами социальной помощи, различного рода фондами. Все эти важные для договора патронажа обстоятельства следует отразить в его тексте

Порядок назначения помощника - кандидатура помощника, хотя и подбирается органом опеки и попечительства и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к попечителю при его назначении для попечительства над ребенком или ограниченно дееспособным гражданином, как уже указывалось, должна быть одобрена подопечным.

Подчеркивает специфику патронажа и сам термин, употребляемый в ГК РФ для наименования попечителя при отношениях патронажа - помощник. Именно не восполнением недостающей дееспособности, а необходимостью оказания помощи физически неполноценному гражданину объясняется в указанном случае назначение попечителя.

Полномочия помощника - При совершении бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, попечителю требуется согласие подопечного.

Гарантии Однако органы опеки и попечительства должны осуществлять надзор за деятельностью помощников и после их назначения, так как зачастую сам опекаемый в силу своего физического состояния не имеет возможности его осуществлять.

При патронаже действуют и другие гарантии установленные для опекаемого в рамках института попечительства.

Прекращается патронаж:

- по требованию самого гражданина, находящегося под патронажем (независимо от мотивов такого требования);

- при помещении подопечного в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- по просьбе попечителя (помощника) при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей;

- при отстранении помощника от его обязанностей при ненадлежащим их выполнении (в т.ч. при использовании патронажа в корыстных целях, оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи – ст. 39 ГК РФ).

Дата добавления: 2014-01-05