Понятие правительства в законодательстве РБ

Конституционно-правовой статус Совмина.

1) Правовое регулирование конституционно-правового статуса Совета Министров.

Основными НПА регулирующими деятельность Совета Министров:

1) Конституция

2) Закон о Совете Министров

3) Регламент о Совете Министров

В данный НПА устанавливается конституционно-правовой статус Совета Министерства, определяется его местоположение в системе организации государственной власти, порядок его формирования, компетенция, основные формы деятельности, его внутренняя структура, акты,

Согласно редакции конституции 1994года правительство РБ именовалось кабинетом министров. Данная правовая лексика была заимствована из европейской практики. Правительство определялось в системе государственных органов, как центральный орган исполнительной власти. В соответствии с конституцией 1994года. Такой статус был обусловлен наличием в системе органов исполнительной власти высшего органа – главы исполнительной власти – президента РБ. После внесения изменений и дополнений в 1996 году. Совет Министров, согласно положению направленного на закрепление его конституционно – правового статуса, по-прежнему сохранил статус центрального органа, в то время как президент утратил статус главы исполнительной власти. В зарубежной практике существуют различные модели исполнительной власти. Главами исполнительной власти могут быть как президент, так и в целом правительство. В РБ формально-юридически в НПА глава исполнительной власти отсутствует. Следует отметить, что правительство фактически не обладает достаточными реальными полномочиями, чтобы именоваться органом возглавляющим систему органов исполнительной власти. Неоднозначно закреплен правовой статус Совета Министров в тексте конституции и в законе о Совете Министров (я рекомендую вам познакомится с учебником А.Н. Крамника). Правовой статус Совета Министерства и измененное название его были позже закреплены в Указе президента от 5 мая 2006года. №289 «О структуре правительства РБ» вместе с тем в самом названии правовая дефиниция не фигурирует.

Постановление Совмина №192 «Об утверждении положения об Аппарате Совета министров РБ»

Постановление № 193 «О Регламенте Совмина РБ».

Указ президента от 3 июня 2002года. № 282 «О некоторых вопросах совершенствования системы республиканских органах государственного управления и иных организациях подчиненных правительству РБ» название данного указа практически совпадает с аналогичным указам № 3516. Новый закон о Совете Министров более четко определяет статуса системы организации государственной власти.

Дата добавления: 2014-01-05