Порядок формирования Совета Министров

По своей процедуре правительство – назначаемое. Так правительство состоит из:

1) Премьера (назначается президентом с согласия Палаты представителей)

2) Заместителей (назначаются президентом)

3) Министров (назначаются президентом)

4) Могут также входить руководители иных органов государственного управления.

Президент определяет структуру правительства и имеет право не только на назначение, но также и на освобождение от должности. В состав Совета Министров также входят председатель КГК, заместитель премьера, председатели государственных комитетов, руководитель аппарата Совета Министров и иные лица. Не следует равнять состав и структуру правительства. В своей структуре правительство имеет руководящий орган – президиум. В законодательстве четко не оговорено, в том числе и в конституции может ли президент председательствовать на заседаниях Совета Министерства. Президиум является постояннодействующим органом, он создан для оперативного решения вопросов. Являясь коллегиальным его заседания, следует признать правомочными, если присутствует более половины, решающий голос председательствующего. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц, решения оформляются в виде постановлений. Решения не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Совета Министерства. Опросный порядок заключается в выяснении мнения членов президиума по каким-либо вопросам требующим оперативного решения. Такие решения носят неотложный характер и принимаются от имени всего Совета Министров. В законодательстве не установлено количество членов. Если руководствоваться общими положениями, то необходимо большинство голосов, только в этом случае акт будет принят. Исходя из практики, опросный порядок представляет собой возможность телекоммуникационный систем. Вместе с тем такая процедура позволяет принять решения, даже если не присутствует необходимое количество членов. По возвращении они должны лично завизировать свое решение. Существуют и коллегии, деятельность которых урегулировано Регламентом Совета Министерства, создание постоянных и временных комиссий. Эти органы создаются для решения конкретных вопросов. Временные комиссии прекращают свое действие по окончании решения вопроса.

Аппарат Совмина – выполняет организационное, материально-техническое обеспечение, оказывает содействие подчиненным Совмину республики. Органам государственного управления. В соответствии с положением аппарат состоит из руководителя, заместителей аппарата и структурных подразделений аппарата. Руководители и замы назначаются, и освобождается постановлением Совмина, численность определяется Советом Министров. Структурные подразделения устанавливаются распоряжением премьера. Аппарат – юридическое лицо, срок полномочий (ст. 106, 107 отсутствует прямое закрепления сроков полномочий) он осуществляет свою деятельность на протяжении срока президента. Полномочия могут быть продлены до избрания нового состава. Президент может принять решение как об отставке правительства в целом, так и отдельных министров. В РБ отставка премьера не влечет роспуск всего правительства.

Акты Совмина. Имеет право издавать правовые и нормативные акты. В первую очередь это постановление от имени всего совета министров.

Дата добавления: 2014-01-05