Система органов местного самоуправления

Основной формой организации населения для осуществления местного самоуправления являются местные советы депутатов, таким образом управление осуществляется в границах АТЕ в границах которого и создаются местные органы власти и исполнительно-распорядительные органы, как органы управления. Основная задача – обеспечение согласованных действий, решение вопросов социально-экономического характера местного значения и содействие участия граждан в участии управления. Местные советы могут, как включать в систему органов власти так и не включать. Единая система местных советов депутатов образована сельскими, поселковыми, районными и областными советами депутатов им соответствуют одноименные исполнительно-распорядительные органы. В городах для осуществления исполнительно-распорядительной функций вместо совета депутатов создается администрация. Такой порядок создание органов местной власти был проведен в соответствии с реформой. Когда для повышения эффект и упрощения процедуры реализации функций местного управления и самоуправления были упразднены ……. К органам местного самоуправления следует относить ОТОСы советы и комитеты микрорайонов, ЖКХ, домовые, уличные квартальные, поселковые сельские комитеты и др. органы. Так в соответствии с законом 2010года впервые ОТОС закреплен как единоличный орган, а также институт старост в настоящее время институт старост это связующее звено между населением и органами управления и самоуправления. В соответствии с новым законом предусмотрено создание на добровольной основе ассоциаций. Ассоциация местных советов, таким образом имеет право сотрудничать с аналогичными ассоциациями других государств т.е. линейные, непосредственные связи. В РБ выделено 3 уровня местных советов: 10 первичных(сельские, районный в городах); 2) базовые (городские, районные); 3) (областной и минский городской). Советы депутатов являются юридическими лицами. Советы самостоятельно образуют свои рабочие органы образ структуру полномочия в соответствии с законодательством РБ. Исполнительно-распорядительные органы относятся к исполнительной ветви власти. Руководящий орган – президиум исполкомы соподчинены по вертикали. В структуре исполкомов в зависимости от социально-экономической специфики региона могут иметь место отделы и управления (ориентир на конкретное производство), кроме отделов и управлений в структуре могут создаваться комиссии на временной и постоянной основе по характеру деятельности в исполкоме следует учитывать реализацию на основе сочетания двух принципов принцип коллег и единоначалия при принятии решений. На соответствующей части АТЕ в качестве органа самоуправления может быть создан только один ОТОС закон предусматривает четкое правовое регулирование, учитывая наличие исключительно полномочий ОТОС может обладать широким кругом полномочий в том числе за исключением полномочий местного совета. Наряду с местными органами управления и самоуправления могут создаваться формы самоорганизации граждан на территориальных единицах в пределах территориальных единиц.

4.. ответственность органов управления и самоуправления (перед вышестоящим, национальным собранием, совмином и президиумом)

Дата добавления: 2014-01-05