Функции ежегодного бюджета

ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА

ВИДЫ БЮДЖЕТОВ

В стране создаются разные виды бюджетов. По территориальному критерию бюджеты делят на федеральный бюджет (бюджет федерального, центрального правительства), на бюджеты субъектов федерации (бюджеты правительств субъектов федерации) и на местные бюджеты (бюджеты муниципальных правительств или местных органов самоуправления).

Российский Законодатель закрепил в Бюджетном кодексе РФ свое понятие бюджета. Статья 6 Бюджетного кодекса РФ содержит следующее понятие бюджета: «бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

В дополнение к понятию бюджета, как формы образования и расходования денежных средств, Российский Законодатель вводит в Бюджетном кодексе РФ понятие консолидированного бюджета: «консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами». Согласно этому понятию в Российской Федерации к консолидированным бюджетам относятся: консолидированный бюджет Российской Федерации, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации (краев, областей, республик, автономных национальных округов и областей).

В российской экономической литературе по государственным и финансам в отношении функций бюджета утверждается, что бюджет выполняет три функции, а именно:

· распределительную функцию;

· перераспределительную функцию;

· контрольную функцию.

Однако в литературе не установлено какой бюджет выполняет эти три функции. В Бюджетном кодексе РФ Законодатель ввел понятие федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также понятие консолидированного бюджета.

Кроме этих видов бюджета в стране действуют ежегодные и среднесрочные бюджеты.

Ежегодные бюджеты связаны с бюджетным циклом и финансовым годом, на который они утверждаются Законодателем (в Российской Федерации – Федеральным Собранием Российской Федерации). Ежегодные бюджеты играют исключительную роль в государственном регулировании смешанной экономики и особенно частного сектора экономики. Они выполняют ряд функций.

Ежегодный бюджет выполняет функции:

1. УСТАНОВЛЕНИЯ УРОВНЕЙ НАЛОГОВЫХ СТАВОК, СБОРОВ, ПЛАТЕЖЕЙ И РАЗРАБОТКИ БЮДЖЕТНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ (НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕЬНЫХ СРЕДСТВ);

2. ИНСТРУМЕНТА РАЗРАБОТКИ И ПРОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТКИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ;

3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО УТВЕРЖДЕНИЯ БУДУЩИХ РАСХОДОВ;

4. ЗАКОННОЙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ДОХОДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ И РАСХОДНЫХ ПРОГРАММ;

5. КОМПЛЕКСНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАПЛАНИРОВАННОЙ И ПРОВОДИМОЙ ГОСУДАРСТВОМ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ.

Дата добавления: 2014-01-06