Порядок митного оформлення товарів

Митне оформлення товарів здійснюється за „Ти­повою технологією митного контролю та митного оформлення то­варів та інших предметів”, розробленою відповідно до МКУ, „По­ложення про ВМД”, інших нормативних актів ДМСУ з метою визначення послідовності дій посадових осіб митних органів при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів.

Відповідальна особа після перевірки поданих документів на комплектність та відповідність іншим вимогам передає їх на­чальнику підрозділу митної статистики. За наявності достатніх підстав на кожному з етапів відповідальною особою може бути відмовлено в митному оформленні в порядку, встановленому чин­ним законодавством України.

Процес митного оформлення товарів складається з семи етапів.

І етап – прийняття ВМД до оформлення та контроль відповідності даних електронної копії ВМД даним, зазначе­ним у ВМД на паперовому носії. Даний етап складається з двох стадій.

1 стадія – прийняття ВМД до оформлення. Начальник оперативного підрозділу визначає вповноважених посадових осіб, відповідальних за прийняття ВМД до оформлення. Уповноваженою посадовою осо­бою здійснюється заповнення граф D, 7 ВМД. Уповноважена по­садова особа відповідає за перевірку правильності внесення дек­ларантом відомостей до граф 1, 3, 4, 5, 7, 14, 29, 40, 44, 53, 54 ВМД. Під час здійснення митного контролю вповноважена поса­дова особа виконує такі дії: перевіряє повноваження декларанта; приймає від декларанта ВМД; комплект документів до неї та реєстр документів; перевіряє наявність документів, зазначених у реєстрі; перевіряє наявність документів, поданих декларантом до митного оформлення та відповідність їх реквізитів даним, заз­наченим у графах 40 і 44 ВМД; перевіряє зобов’язання щодо доставки товарів у митний орган призначення; за підсумками проведеної перевірки в межах своєї компетенції ухвалює рішен­ня про можливість подальшого оформлення ВМД або оформлення картки відмови в митному оформленні згідно з установленим порядком.

2 стадія – контроль відповідності даних електронної копії ВМД даним, зазначеним у ВМД на паперовому носії. На цій стадії вповноважена посадова особа здійснює такі заходи: перевіряє на­явність фактів застосування до суб'єктів ЗЕД санкцій Міністер­ства економіки та з питань європейської інтеграції України, а та­кож інформації про порушення суб'єктом ЗЕД митних правил; перевіряє правильність застосування валютного курсу; перевіряє магнітний носій на відсутність на ньому вірусів та відповідність відомостей, внесених до всіх граф електронної копії ВМД, відомостям, внесеним до відповідних граф ВМД на паперо­вому носії; за допомогою програмного забезпечення перевіряє правильність заповнення декларантом ВМД відповідно до Інструкції про порядок заповнення ВМД і до класифікаторів, а також інших нормативно-правових актів Держмитслужби Ук­раїни; здійснює перевірку наявності задекларованого товару в реєстрі товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, та інших базах, які веде Держмитслужба України; за відсутності за­уважень проставляє і заповнює у верхньому лівому куті ВМД відбиток номерного штампа „Перевірено”, заносить до електронної копії ВМД присвоєний їй реєстраційний номер та вносить електронну копію ВМД до бази даних митного органу.

II етап – контроль за виконанням вимог товарної номе­нклатури Митного тарифу України під час класифікації то­варів для цілей митного оформлення. Контроль на цьому етапі здійснюється в установлених Держмитслужбою України чи мит­ним органом випадках. Уповноважена посадова особа відповідає за перевірку відомостей граф 31, 32, 33, 41 ВМД в обсязі, перед­баченому для цього етапу. На даному етапі вповноваженою поса­довою особою здійснюються: перевірка правильності класифікації та кодування товарів; ініціювання проведення митного огляду, якщо документів, поданих декларантом, недостатньо для ухвалення рішення про повноту та/або достовірність відо­мостей, що перевіряються, чи перевірка відповідності товару критеріям ризику потребує проведення митного огляду. За підсумками контролю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа, що здійснила контроль на цьому етапі, простав­ляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, своє прізвище, ініціали та відбиток номерного штампа „Пра­вильність класифікації перевірено”, заповнюючи його, що свідчить про завершення контролю на даному етапі.

ІІІ етап – контроль за правильністю визначення митної вартості. Уповноважена посадова особа відповідає за перевірку відомостей граф 12, 20, 22, 23, 24, 28, 42, 44, 45, 46 ВМД в обсязі, передбаченому для цього етапу. На даному етапі посадовою осо­бою здійснюються: перевірка правильності визначення митної вартості для нарахування митних та інших обов'язкових пла­тежів; ініціювання проведення митного огляду, якщо доку­ментів, поданих декларантом, недостатньо для ухвалення рішення про повноту та/або достовірність відомостей, що пе­ревіряються, чи перевірка відповідності товару критеріям ризи­ку потребує проведення митного огляду. За підсумками контро­лю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа, що здійснила контроль на цьому етапі, проставляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, своє прізвище, ініціали та відбиток номерного штампа „Митну вартість пе­ревірено”, заповнюючи його, що свідчить про завершення контро­лю на даному етапі.

IV етап – контроль за надходженням і нарахуванням мита, податку на додану вартість, акцизного та митних зборів; верифікація сертифікатів. Уповноважена посадова особа здійснює заповнення графи С ВМД і відповідає за пе­ревірку відомостей граф А, В, 23, 28, 34, 36, 47, 48 ВМД в обсязі, передбаченому для даного етапу. На цьому етапі вповноваженою посадовою особою здійснюються: перевірка відповідності зазначених у ВМД даних про банківські реквізити суб'єкта ЗЕД, підприємства, що здійснює декларування на підставі договору, даним, зазначеним в інших поданих документах; перевірка надходження коштів на депозитний рахунок митного органу; пе­ревірка правильності визначення країни походження товару (згідно з поданими документами); перевірка правильності засто­сування валютного курсу; перевірка підстав для надання пільг і преференцій, а також правильності їх застосування; пе­ревірка правильності нарахування митних платежів та конт­роль за правильністю застосування пільг зі сплати цих платежів; контроль за наданням відстрочок та розстрочок і своєчасністю сплати митних платежів; ініціювання проведення митного ог­ляду, якщо документів, поданих декларантом, недостатньо для ухвалення рішення про повноту та/або достовірність відомос­тей, що перевіряються, чи перевірка відповідності товару кри­теріям ризику потребує проведення митного огляду. За підсум­ками контролю та за відсутності зауважень уповноважена поса­дова особа заповнює графу С ВМД, засвідчує записи в ній відбит­ком номерного штампа „Сплачено” на всіх аркушах ВМД, прос­тавляє дату й підпис; у відповідних графах Листа контролю вона проставляє час початку й закінчення виконання контрольних функцій, своє прізвище, ініціали та відбиток номерного штампа „Сплачено”, заповнюючи його, що свідчить про завершення конт­ролю на даному етапі.

V етап – логічний контроль та контроль правильності застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньое­кономічної діяльності. Уповноважена посадова особа відповідає за перевірку відомостей граф 1, 2, 8, 9, 10, 11, 13, 15, 15а, 17, 17а, 18, 19, 21, 24, 25, 26, 31, 32, 33, 37, 39, 41, 43, 44, 49, 51 ВМД в обсязі, передбаченому для цього етапу. На даному етапі вповноваженою посадовою особою здійснюються: пе­ревірка правильності заповнення декларантом ВМД, а також комплектності отриманих від декларанта документів; перевірка наявності дозвільних документів уповноважених державних ор­ганів, що підтверджують проведення інших видів контролю; пе­ревірка правильності класифікації та кодування товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності. За підсумками контролю та за відсутності зауважень уповноважена посадова особа, що здійснила контроль на цьому етапі, проставляє час початку й закінчення виконання контроль­них функцій, свої прізвище, ініціали, підпис та відбиток особистої номерної печатки, що свідчить про завершення контролю на даному етапі. Після виконання контрольних функцій на п’ятому етапі доку­менти передаються начальнику оперативного підрозділу.

VI етап – проведення митного огляду. У разі здійснення декларантом ідентифікаційного огляду товарів митний огляд під час проведення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів здійснюється за наявності дос­татніх підстав вважати, що ці товари переміщуються з пору­шенням чинного законодавства України. Даний етап складається з двох стадій.

1 стадія – ухвалення рішення начальником оперативного підрозділу (ОП) або іншою посадовою особою, що має на це право, про необхідність проведення митного огляду. Якщо на жодному з етапів ІІ-V упов­новаженими посадовими особами ОП не ініціювалися питання проведення митного огляду, то начальник ОП або інша посадова особа ОП, яка має право ухвалювати рішення про необхідність про­ведення митного огляду, ухвалює відповідне рішення.

2 стадія – митний огляд. Уповноважена посадова особа (особи), що здійснює митний огляд, відповідає за перевірку відо­мостей граф 6, 18, 19, 21, 25, 27, 30, 31, 35, 38 ВМД в обсязі, пердбаченому для цього етапу. На даній стадії здійснюється мит­ний огляд, за результатами якого складається Акт про проведен­ня митного огляду, а також з'ясовується наявність фактів конт­рабанди або порушень митних правил. Акт про проведення мит­ного огляду складається в разі: вирішення спірних питань кла­сифікації та кодування товарів; вирішення спірних та складних питань визначення митної вартості товарів; вирішення питань визначення країни походження товарів; вирішення питань конт­ролю за дотриманням прав інтелектуальної власності, при вияв­ленні порушень митних правил або контрабанди; при виявленні невідповідності заявлених відомостей про товари пред'явленим до митного огляду товарам; якщо митний орган має інформацію (орієнтування) про незаконне переміщення товарів або якщо під час перевірки документів чи вибіркового митного огляду виявлено ознаки, що свідчать про можливість переміщення цим транспо­ртним засобом товарів з порушенням законодавства України (у таких випадках до проведення митного огляду можуть залучати­ся посадові особи підрозділів по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил); при проведенні комісійного митного огляду; на прохання декларанта; за рішенням начальника ОП або іншої посадової особи ОП, яка має право ухвалювати рішення про необхідність проведення митного огляду. Уповноважена по­садова особа присвоює Акту про проведення митного огляду но­мер, що відповідає номеру ВМД.

VII етап – завершення митного оформлення. Даний етап скла­дається з чотирьох стадій.

1 стадія – нарахування та стягнення збору за митне оформлення товарів у зонах митного контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом, установленим для митниці. Нарахування та стягнення збору за митне оформлення товарів у зонах митно­го контролю на територіях і в приміщеннях підприємств, що зберігають такі товари, чи поза робочим часом, установленим для митниці, здійснюються вповноваженою особою, що викону­вала контрольні функції на етапі ІV.

2 стадія – завершення митного оформлення. Уповноваже­ною посадовою особою здійснюється заповнення граф D, 51 ВМД. Уповноважена посадова особа відповідає за перевірку відомос­тей, наведених у графах 29, 43, 50, 51, 52, 53 ВМД. На цій стадії вповноваженою посадовою особою здійснюються: перевірка на­явності позначок про здійснення контролю на попередніх етапах; за відсутності зауважень – завершення митного оформлення шляхом проставлення відбитка особистої номерної печатки, своїх підпису й прізвища в графі D ВМД та в інших товаросуп­ровідних і товаротранспортних документах. Оформлена ВМД свідчить про надання суб'єкту ЗЕД права на розміщення товарів у заявленому митному режимі й підтверджує права та обов'язки зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних право­вих, фінансових, господарських та інших дій.

3 стадія – видача оформлених документів декларанту. На цій стадії вповноваженою посадовою особою здійснюються: розподіл примірників ВМД; видача декларанту ВМД, комплекту документів (крім реєстру документів, Листа контролю та інших, що повинні зберігатися в митному органі), магнітного носія з електронною копією ВМД під його особистий підпис у реєстрі документів.

4 стадія – статистичний контроль. На цій стадії вповно­важеною посадовою особою здійснюється статистичний конт­роль шляхом доповнення (виправлення) граф електронної копії ВМД і внесення відомостей про номер особистої номерної печат­ки та номер особистого митного забезпечення. У встановлений термін уповноважена посадова особа забез­печує передавання електронної копії ВМД до Єдиної автоматизова­ної інформаційної системи Держмитслужби України.

Дата добавления: 2014-01-06