Розслідування і облік професійних хронічних захворювань, отруєнь і аварій

Всі вперше виявлені професійні хронічні захворювання і отруєння підлягають розслідуванню. В відповідності зі списком професійних захворювань, затверджених Мінздравом.

При підозрі на профзахворювання лікувально-профілактичне заснування спрямовує робітника з відповідними документами, перелік яких встановлений Мінздравом, на консультацію до фахівця по профпатології міста (області).

На кожного постраждалого від профзахворювання клініки НДІ гігієни праці і профзахворювань, спеціалізовани відділення обласних (міських) лікарень мають право встановлювати остаточний діагноз профзахворювання. При цьому складається сповіщення протягом трьох днів після встановлення остаточного діагнозу. Сповіщення висилається підприємству, де працює хворий, санепідемстанції і лікувально-профілактичному заснуванню, що обслуговує дане підприємство.

Власник підприємства зобов’язаний організувати розслідування причин кожного випадку профзахворювання протягом семи днів з моменту одержання сповіщення про профзахворювання. Розслідування проводиться комісією з розслідування, що призначається наказом керівника санепідемстанції. В її склад входять: робітник санепідемстанції (голова), представники профспілкової організації, трудового колективу, лікувально-профілактичного заснування, а також фахівець по профпатології місцевого органу управління охорони здоров’я і власник підприємства.

Власник підприємства зобов’язаний надати комісії з розслідування дані лабораторних досліджень шкідливих факторів виробничого процесу з інструментальним виміром їхнього значення, необхідну документацію на даний процес, забезпечити комісію по розслідуванню приміщенням, транспортом і засобами зв’язку, організувати друкування, оформлення і тиражування матеріалів.

Комісія з розслідування зобов’язана:

1. Скласти програму розслідування профзахворювання;

2. Розподілити функції між членами комісії;

3. Розглянути питання про необхідність притягнення до її роботи експертів;

4. Провести розслідування обставин і причин профзахворювання, скласти акт, в якому намітити міри по попереджуванню розвитку профзахворювання, забезпеченню нормалізації умов праці, а також визначити відповідальність підприємства і службових осіб в виникненні профзахворювання.

Комісія з розслідування проводить гігієнічну оцінку умов праці хворого по матеріалам раніше проведених атестувань робітничих місць, результатів обстежень і досліджень, а в випадку необхідності – лабораторні дослідження шкідливих виробничих факторів з інструментальним виміром їхніх значень. Аналізує наявну документацію: амбулаторні карти, історію хвороби, висновки лікувально-профілактичних заснувань, приписи органів державного нагляду за охороною праці і інші.

Комісія має право одержувати письмові пояснення від службових осіб і робітників з питань, зв’язаних з розслідуванням профзахворювань.

Акт розслідування профзахворювання складається комісією з розслідування в п’ятих примірниках протягом доби після закінчення розслідування і спрямовується хворому, підприємству, на якому виявлено захворювання, лікувально-профілактичному закладу, що обслуговує підприємство, профспілковій організації, членом якої є хворий, один примірник акту залишається санепідемстанції для аналізу і контролю за виконанням намічених заходів.

На підприємстві і в санепідемстанції акт розслідування зберігається протягом 45 років, в інших органах – 2 роки.

За результатами розслідування профзахворювання власник підприємства видає наказ про здійснення заходів по попередженню профзахворювань, а також про притягнення до відповідальності осіб, з вини яких зроблені порушення санітарних норм і правил, що призвели до виникнення профзахворювання.

Про виконання заходів по попередженню профзахворювань, запропонованих комісією з розслідування, власник підприємства в термін, означений в акті, письмово інформує санепідемстанцію.

Контроль за правилами і своєчасним розслідуванням профзахворювання, оформленням документації, а також здійсненням заходів по усуненню причин, що призвели до профзахворювання, здійснюють органи і заснування державного нагляду за охороною праці Мінздраву.

Суспільний контроль за розслідуванням профзахворювань здійснюють трудові колективи через вибраних ними уповноважених з питань охорони праці, а також професійні спілки в особі своїх вибраних органів і представників.

Реєстрація і облік осіб, у яких вперше виявлене профзахворювання, ведеться в спеціальних журналах за формою, затвердженою Мінздравом, що заповнюється:

1. На підприємстві на висновках санітарно-епідеміологічної служби на підставі сповіщення про профзахворювання і актів їхнього розслідування;

2. В лікувально-профілактичних закладах на підставі медичної карти амбулаторного хворого, виписки з історії хвороби, медичного висновку і діагноз при обстеженні в стаціонарі, а також сповіщення про профзахворювання.

В ці журнали також записуються результати постійного медичного спостереження за здоров’ям і працездатністю кожного робітника, у якого виявлене профзахворювання.

Санепідемстанція складає спеціальні карти для обліку і аналізу профзахворювань з допомогою ЕОМ. Ці карти, що складаються за формою, затверджено Мінздравом, і їхнє утримання, записане на магнітні носії, зберігаються в санепідемстанції і в Мінздраві протягом 45 років.

Карти обліку або дискети з даними цих карт щорічно до 1 лютого і 1 серпня спрямовуються до Головного санітарно-епідеміологічного управління Мінздраву.

На підприємстві повинен бути розроблений і затверджений в встановленому порядку план ліквідації аварій (аварійних ситуацій), в якому розглядаються можливі аварійні ситуації, дії службових осіб і робітників підприємства, а також обов’язки робітників інших підприємств, заснування і організацій, що залучають до ліквідації аварій.

Аварії, що призвели до руйнування або пошкодження виробничих будинків, споруд, машин, апаратів, обладнання, гірничих видобуток розподіляються на дві категорії:

- до І категорії належать аварії, внаслідок яких або загинуло п’ять або більш людей, або створилася загроза життю і здоров’ю робітників підприємства або населення, розташованого поблизу об’єкту, або зупинене або виведене з ладу підприємство на добу і більше;

- до ІІ категорії належать аварії, внаслідок яких або загинуло до 5-ти людей, або створилася загроза життю і здоров’ю робітників цеху, дільниці, або зупинене або виведене з ладу підприємство, дільниця на зміну і більш.

Випадки порушень технологічних процесів, роботи обладнання, тимчасової зупинки виробництва в результаті спрацьовування автоматичних захисних блокуючи систем і інших локальних порушень в роботі цехів, дільниць, і окремих об’єктів належать до виробничих недоліків і розслідуються підприємством у встановленому порядку.

Про аварію очевидець зобов’язаний негайно повідомити безпосередньому керівнику робіт (бригадиру, майстру) або іншому керівнику (диспетчеру, змінному інженеру).

Власник підприємства або особа, керівник виробництвом в зміні, зобов’язані ввести в чинність план ліквідації аварій, вживши в першу чергу заходів по врятуванню постраждалих і наданню їм медичної допомоги, попередженню аварії, встановленню меж небезпечної зони і обмеженню доступу до неї людей.

Власник підприємства зобов’язаний негайно повідомити про аварію І або ІІ категорії відповідному органу державного нагляду за охороною праці, органу, до сфери управління якого належить підприємство, засноване на загальнодержавній власності, місцевому органу державної і виконавчої влади, прокуратурі за місцем знаходження підприємства.

Над розслідуванням аварій, внаслідок яких відбулися нещасні випадки, працює комісія по розслідуванню, як ми розглядали раніше.

Для розслідування аварій, внаслідок яких не відбулися нещасні випадки, комісії не утворюються:

- при аваріях І категорії – наказом Міністерства (відомства) або іншого центрального органу державної виконавчої влади за погодженням з відповідальними центральними органами державного нагляду за охороною праці, а на підприємствах недержавних форм власності – відповідальним центральним органам державного нагляду за охороною праці;

- при аваріях ІІ категорії – наказом (розпорядженням) керівника органу, до сфери управління якого належить підприємство, а на підприємствах недержавних форм власності – відповідним територіальним органам державного нагляду за охороною праці.

Головою Комісії може бути представник органу, до сфери управління якого належить підприємство, орган державного нагляду за охороною праці.

В ході розслідування комісія визначає категорію аварій, обставини, що призвели до неї, встановлює характер порушень правил експлуатації обладнання, технологічних процесів, визначає якість виконання будівельно-монтажних робіт або окремих вузлів, конструкцій, відповідність їхньому проекту і вимозі нормативних актів, визначає осіб, відповідальних за аварію, намічає заходи з ліквідації її наслідків і запобіганню подібних випадків.

Комісія по розслідуванню повинна в течію десяти днів розслідувати аварію і скласти акт.

В залежності від характеру аварії в випадку необхідності проведення додаткових досліджень або експертизи означений термін може бути продовжений органом, що призначив комісію.

Комісія з притягненням необхідних експертів визначає також розміри шкоди, заподіяної підприємству, населенню і господарським об’єктам за межами підприємства.

По результатах розслідування аварії власник підприємства видає наказ, яким в відповідності з пропозиціями комісії по розслідуванню затверджуються заходи по попередженню подібних аварій в подальшому і притягає до відповідальності осіб за порушення нормативних актів по охороні праці в відповідності з висновками комісії.

Матеріали розслідування аварії включають документи, означені в «Положенні….», а також доповідну записку аварійно-рятувальних формувань і підрозділів про роботу, зв’язану з ліквідацією аварії, якщо вони приймали участь в такій роботі.

Технічне оформлення матеріалів розслідування аварії здійснює підприємство, де відбулася аварія, що в п’ятиденний термін після закінчення розслідування направляє їх прокуратурі і відповідному органу державного нагляду за охороною праці.

Акт розслідування аварій І і ІІ категорій направляється центральним органам державного нагляду за охороною праці, а також міністерствам або іншим центральним районам державної виконавчої влади на їх вимогу.

Один примірник розслідування аварії, що не призвела до нещасних випадків, зберігається на підприємстві до закінчення термінів здійснення заходів, намічених комісією по розслідуванню, але не менш двох років.

Облік аварій І і ІІ категорій здійснюють підприємства і відповідні органи державного нагляду за охороною праці з реєстрацією в журналі. При цьому враховується як аварії, внаслідок яких відбулися нещасні випадки, так і ті, внаслідок яких нещасні випадки не відбулися.

Контроль покладається на органи державного управління охороною праці і органи державного нагляду за охороною праці.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Загальні положення про професійні захворювання.

2. Робота комісії з розслідування профзахворювань, її права і обов’язки.

3. Контроль за розслідуванням профзахворювання і порядок реєстрації і обліку.

4. План ліквідації аварії, категорії аварій.

5. Робота комісії з розслідування аварій.

6. Облік і контроль результатів розслідування аварій.

ЛЕКЦІЯ №7

Дата добавления: 2014-01-06