Правовое и социальное государство

Формы государственного правления и устройства. Особенности президентской формы правления в России.

Институциональная система реализации политических решений.

Понятие и основные признаки политического режима как нормативно-функциональной подсистемы.

План

Цели и задачи политической системы в обществе. Современная российская политическая система и ее особенности.

Классификация политических систем и ее основания.

Функции, классификация, типы политических систем (традиционная, модернизированная, открытая, закрытая, инструментальная, идеологическая).

Понятие, сущность и функции политической системы.

2. Типология политических режимов /тоталитаризм, авторитаризм, демократия, смешанные типы/.

4. Государство как властная структура в политической системе общества: признаки, структура, функции государства.

Комплексным понятием, выражающим современные представления об основных принципах взаимоотношения власти, конституционных и правовых норм с реальностями политической жизни, является политический режим.

Политический режим (от лат. regimen - управление) - это совокупность средств и методов осуществления государственной власти; способ функционирования политической системы общества. Он определяет характер жизни в стране и отражающий уровень политической свободы, а также отношения органов власти к правовым основам их деятельности.

Признаки политического режима: степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования; соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и свобод личности; характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно перед народом; положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачность государственного аппарата; место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти; характер правового регулирования в отношении граждан и должностных лиц, тип политического поведения; характер политического лидерства; учет интересов меньшинства при принятии политических решений; доминирование определенных методов при осуществлении политической власти; степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни; принцип взаимоотношениям общества и власти; политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности); мера политического плюрализма, многопартийности; существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самые высшие.

Политический режим обеспечивает: стабильность политической власти; управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

Политический режим определяется: уровнем развития и интенсивности общественно-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью общественно-политических традиций, доминирующим в обществе политическим сознанием и поведением, доминирующим в обществе типом легитимности.

Условия оценки политического режима в качестве демократического:

1. Наличие соревновательных выборов, проводящихся регулярно и имеющих закрепленный в законодательстве механизм честного соперничества политических сил в борьбе за власть. Через участие в выборах граждане делегируют свою волю. Основой политического участия является интерес. Легитимность носит рационально-правовой характер.

2. Правительство рождается из выборов, меняется в ходе выборов; расстановка политических сил, интересов в правительстве зависит от выборов.

3. Защищены законом права отдельных личностей и меньшинств. Лишь комбинация правительства большинства и прав меньшинства является условием реальной демократии.

На практике могут быть политические режимы, отвечающие одному или двум из этих условий, но они не могут считаться вполне демократическими.

Дата добавления: 2014-01-06