Тема 2. Теория права

Вместе с возникновением государства появляется право. При рассмотрении права как многоэлементного явления необходимо особо выделить центральное звено – право как систему норм (общеобязательных правил поведения). В обществе действуют самые разнообразные нормы. По своему содержанию они подразделяются на социальные (нормы морали, корпоративные нормы, нормы-обряды, обычаи) и несоциальные (технико-экономические, санитарные и т.д.). Нормативность права заключается в том, что право складывается из норм как правил поведения, имеющих общий характер, рассчитанных не на единичные случаи, отношения, а на все отношения определенного вида. В нормах права устанавливается общий масштаб поведения, который определяет границы дозволенного, запрещенного, обязательного. Наличие норм права говорит человеку о том, какие его действия будут правомерными (возможными, необходимыми), а за какие поступки возможно наступление неблагоприятных последствий, то есть санкций.

Формы (источники) права.

Под источником права следует понимать формы выражения, закрепления юридических норм, действующих в данном государстве. Общепризнанными, сложившимися формами (источниками) права являются: правовые обычаи; правовые прецеденты; нормативные договоры; нормативно-правовые акты.

Законодательный процесс.

Правовые акты включаются в действующее законодательство в результате специальной деятельности компетентных органов государства – правотворчества (законотворчества). Законодательный процесс – это процесс разработки и принятия закона. Субъектами законодательной инициативы выступают: Президент РФ, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, Совет Федерации, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации, федеральные судебные органы – Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд – по вопросам их ведения.

Правоотношения.

Каждый человек в течение своей жизни вступает в различного рода отношения. В том случае, если то или иное общественное отношение урегулируется нормой права – мы говорим о правоотношении. Возникающие и существующие в реальной общественной жизни правоотношения весьма многообразны и могут быть классифицированы в зависимости от тех или иных критериев на отдельные виды. Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру: субъект, объект, субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание). Субъекты – это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Традиционно субъекты права подразделяют на два вида: индивиды (физические лица) и организации (юридические лица). В качестве субъектов необходимо учитывать так называемые социальные общности (народ, нации, население региона, трудовой коллектив).

Индивиды должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность – способность индивида иметь права и обязанности, вытекающие из соответствующих норм права. Правоспособность человека возникает в момент рождения и прекращается с его смертью. Дееспособность – это способность индивида своими действиями осуществлять соответствующие права и обязанности, она связана с возрастными и психическими свойствами человека и зависит от них. Полная дееспособность наступает с 18 лет. Деликтоспособность – способность индивида отвечать за свои поступки, в первую очередь за совершенное правонарушение.

Правонарушение.

Самой распространенной разновидностью противоправного поведения является правонарушение. Правонарушение - это общественно опасное (посягающее на интересы личности, общества и государства), противоправное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения.

По характеру и степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) вредности. Это главный материальный критерий размежевания преступлений и проступков. При прочих равных условиях преступления неизменно причиняют больший вред, вина опаснее, мотивация низменней, способы деяния более дерзкие.

Административные проступки - виновные противоправные деяния лица, посягающие на отношения, складывающиеся в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государственных и муниципальных органов власти, не связанные с выполнением служебных обязанностей. Ответственность за их совершение предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности, безбилетный проезд, азартные игры и др.

Дисциплинарные проступки - правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они дезорганизуют работу, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т.п. Это могут быть опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др.

Гражданские правонарушения (деликты) - противоправные виновные деяния, совершаемые физическими и юридическими лицами в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (авторские права, честь, достоинство). К их числу относятся, например, нарушение стороной обязательств договора; несоблюдение или неисполнение требований гражданско-правовых норм и др.

Юридическая ответственность.

Человек в своем поведении следует определенным правилам, несоблюдение которых порождает ответственность его перед другими лицами, обществом и государством. Существует моральная, политическая, профессиональная, религиозная, юридическая ответственность и т.п. Юридическая ответственность выступает как особая разновидность ответственности социальной и проявляется в различных сферах жизни. Она является одним из правовых средств ограничения и пресечения противоправного поведения и стимулирования общественно полезных действий людей. Лицо, совершившее правонарушение, подлежит юридической ответственности, то есть к нему могут быть применены меры государственного воздействия, влекущие неблагоприятные последствия.

Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками.

- она заключается в наступлении для правонарушителя неблагоприятных последствий (ограничений, лишений, страданий) личного (например, лишение свободы), имущественного (конфискация имущества, штраф), организационного (лишение права занимать определенные должности) характера;

- она налагается от имени государства принудительно, то есть вопреки согласию правонарушителя; государство располагает эффективными средствами пресечь попытку виновного уклониться от исполненных ему по закону ограничений;

- юридическая ответственность налагается только за виновно совершенное правонарушение (необходимо, чтобы присутствовали все элементы состава правонарушения);

- юридическая ответственность сочетается с публичным государственным осуждением, порицанием поведения правонарушителя (при этом преследуется цель его исправления);

- юридическая ответственность вместе с карательной преследует также цели предупреждения новых правонарушений, как со стороны данного лица, так и со стороны других неустойчивых лиц. Наиболее тяжким видом юридической ответственности является уголовно-правовая. Она наступает за преступления, предусмотренные уголовным законом (УК РФ), и влечет наиболее суровые меры государственного принуждения, в числе которых названы лишение свободы и даже смертная казнь. Порядок назначения наказания за преступления строго регламентирован, чтобы исключить малейшие ошибки в применении уголовной ответственности. Административно-правовая ответственность предусмотрена за совершение проступков, которые близки к преступлениям, но не являются таковыми, поскольку степень их общественной опасности значительно ниже. Менее жестки и административные санкции, хотя, как и уголовные наказания, влекут для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, административный арест, штраф, лишение водительских прав).

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения трудовой, военной, учебной и т.п. дисциплины в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, в соответствии с дисциплинарным уставом, положениями (в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел, ГТК РФ, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте).

Материальная ответственность связана с причинением работником ущерба предприятию. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной. Поскольку она вытекает, как правило, из трудовых обязанностей в интересах данного предприятия, причиненный по неосторожности ущерб возмещается им не в полном объеме.

Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне (например, должнику) в интересах другой стороны (кредитора) установленных договором (гражданским кодексом) мер воздействия, влекущих невыгодные последствия для стороны нарушителя имущественного характера (возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда и т.п.).

Дата добавления: 2014-01-06