Тема 3. Конституционное право

Сам по себе термин «конституция» имеет глубокую, древнюю историю. Он происходит от латинского понятия constitutio (утверждаю, устанавливаю), которым в Древнем Риме определялись важнейшие императорские указы и установления. Значительно позже, только в 18 веке, появляется современное понимание конституции как основного закона общества и государства. Действующая Конституция РФ как по своему содержанию, так и по своей юридической форме вполне соответствует демократическим стандартам конституционализма. Конституция РФ 1993 года является Основным законом суверенного российского государства, принятым на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Конституция закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственное устройство, основные права, свобода и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Конституция РФ включает в себя преамбулу, первый раздел, который состоит из следующих глав: «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Федеративное устройство», «Президент РФ», «Федеральное Собрание», «Правительство РФ», «Судебная власть», «Местное самоуправление», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»; а также второй раздел, который называется «Заключительные и переходные положения» и определяет порядок вступления Конституции в силу, особенности функционирования органов государственной власти в этот период.

Основы конституционного строя России.

Основы конституционного строя закреплены в Конституции РФ в виде системы принципов, которые можно разбить на две группы. Первая группа принципов конституционного строя закрепляет основы организации государственной власти: принцип народовластия, принцип федерализма, принцип верховенства права, принцип разделения властей, принцип государственного суверенитета

Конституционные права и свободы человека и гражданина.

В современной Конституции РФ на первое место выдвинуты интересы человека. Уважение к личности, принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их защита является обязанностью государства. Права и свободы человека должны защищаться всеми правовыми средствами и методами.

Права и свободы человека и гражданина по своему содержанию можно разделить на гражданские (личные) права и свободы, политические права и свободы и социально-экономические права и свободы.

Личные права и свободы защищают пространство личной жизни человека, индивидуальную свободу от вмешательства извне. Это такие права как: право на жизнь, право на достоинство, право на личную неприкосновенность и др. Политические права и свободы обеспечивают участие граждан в управлении делами общества. Ими могут обладать только граждане РФ. Можно выделить следующие политические права и свободы: право участвовать в управлении делами государства, право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, право на объединение, право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, свобода мысли и слова и др.

К социально-экономическим правам относятся: экономические права и свободы. Это: право на экономическую деятельность, право частной собственности. Из социальных прав следует отметить: защиту материнства, семьи и детства, право на социальное обеспечение (пенсии), право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду. Среди культурных прав следует отметить: право на образование, свободу, право на участие в культурной жизни.

В РФ существует принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Принцип разделения властей не относится к организации местного самоуправления, так как они не входит в систему органов государственной власти.

Президент РФ является главой государства. Он является гарантом Конституции, принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и территориальной целостности. Определяет основные направления внутренней и внешней политики страны. Президент не относится ни к одной ветви власти, хотя тесно связан с исполнительной властью. Он имеет решающие права по назначению главы правительства, других его членов, может принять решение об отставке правительства, имеет право председательствовать на его заседаниях. Он выступает в роли «арбитра», помогая разрешить противоречия между государственными органами.

Федеральное Собрание является высшим представительным и законодательным органом РФ. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное Собрание принимает законы, участвует в назначении должностных лиц, выполняет контрольные функции.

Правительство РФ осуществляет исполнительную власть в РФ. Оно состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Правительство разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. Правительство проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику, единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Оно принимает меры по обеспечению законности, правопорядка, по борьбе с преступностью.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Правосудие в России осуществляется только судами. Судьи являются независимыми и подчиняются только закону. Они несменяемы и обладают неприкосновенностью. Разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (например, необходимость соблюдения государственной тайны). Система судов состоит из трех частей: Конституционный Суд РФ; суды общей юрисдикции; арбитражные суды.

Местное самоуправление.

Суть местного самоуправления заключается в самостоятельном решении населением вопросов местного значения и никто не имеет права вмешиваться в их решение. Одним из основных черт местного самоуправления является самостоятельность. Органы местного самоуправления наделены определенными правами, несут ответственность за свою деятельность, они не входят в систему органов государственной власти. Это особая власть, которая не относится ни к одной ветви власти.

Дата добавления: 2014-01-06