Экологические требования в области химизации сельского хозяйства

На территории Российской Федерации распространено множество вредных организмов, наносящих ущерб сельскохозяйственному про­изводству. В различных регионах сельскохозяйственным культурам причиняют вред около 50 видов многоядных, свыше 100 видов спе­циализированных вредителей и более 70 видов болезней и 300 видов сорняков. В связи с этим, сбалансированная химизация сельского хозяйства является важнейшим направлением повышения урожайности сельскохозяйственных культур и, одновременно, одной из самых острых проблем в процессе обеспечения качества земель сельскохозяйственно­го назначения. Цель химизации - повышение урожайности и увеличение продукции сельскохозяйственного производства.

Однако наряду с позитивным воздействием на урожайность исполь­зование пестицидов и иных химических препаратов имеет и отрица­тельный эффект - загрязнение продуктов питания. Отсюда вытекает проблема обеспечения производства экологически чистой продукции, под которой предлагается понимать «продукцию, обладающую повышенной питательной ценностью, укрепляющую здоровье, не содержащую ток­сичных веществ, не оказывающую канцерогенного, мутагенного или иного неблагоприятного воздействия на организм человека в процессе ее потребления».

Загрязнение окружающей среды химическими веществами про­исходит как в процессе их производства, хранения, транспорти­ровки и применения, так и при нарушении правил утилизации и удаления химических отходов. При рассмотрении вопросов хими­зации сельского хозяйства необходимо различать два понятия: пестициды и агрохимикаты.

Пестициды - химические или биологические препараты, использу­емые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными рас­тениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).

Агрохимикаты - удобрения, химические мелиоранты, кормовые добав­ки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отноше­нии торфа, используемого для других целей.

Разрешается использование только тех пестицидов и агрохимикатов, которые прошли регистрационные испытания, все необходимые экс­пертизы (включая государственную экологическую, токсиколого-гигиеническую и экспертизу регламентов применения пестицидов и агро­химикатов), а также государственную регистрацию. Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов проводятся для разработки и обоснования регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, которые обеспечивают эффективность их применения, безопасность для здоровья человека и окружающей среды.

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов осуществля­ют юридические лица, которые имеют необходимые для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующе­го профиля и квалификации и допущены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти к проведению данных испытаний. Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов включают в себя: определение эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработку регламентов их применения; оценку опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здо­ровье людей и разработку гигиенических нормативов, санитарных норм и правил; экологическую оценку регламентов применения пестицидов и агрохимикатов; экспертизу результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов прово­дится на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов на срок два года в случае необходимости проведения дополнительных исследований по оценке опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую природную среду. В остальных случаях государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществля­ется на срок десять лет.

При производстве пестицидов и агрохимикатов изготовитель обязан обеспечивать их производство в соответствии с нормативной доку­ментацией; в расфасовке, удобной для потребителей, в том числе для розничной торговли; обеспечивать выпуск аналитических стандартов (тестов) в целях контроля микроколичеств пестицидов и агрохимикатов в сельскохозяйственной продукции, лекарственном сырье и продуктах питания, окружающей природной среде; прекращать их реализацию и осуществлять утилизацию в случаях, если безопасное их применение становится невозможным при выполнении рекомендаций о примене­нии, транспортировке и хранении или при соблюдении ограничений по применению пестицидов и агрохимикатов.

Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализиро­ванных хранилищах, а бестарное хранение пестицидов запрещено. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требова­ния, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей природной среде.

Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в спе­циально оборудованных транспортных средствах. При их транспортировке необходимо соблюдать требования, которые установлены законодательс­твом Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ним специ­ально уполномоченными органами исполнительной власти РФ правила­ми, исключающими возможность негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую природную среду.

Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется феде­ральными органами исполнительной власти с учетом фитосанитарной санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохими­катов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и пра­вил применения, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую природную среду. Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и обору­дования. Применение пестицидов ограниченного использования долж­но осуществляться на основании специальных разрешений специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти только гражданами, имеющими специальную профессиональную подготовку. Порядок использования пестицидов и агрохимикатов определяется санитарными правилами.

Применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду, запрещено. Для всех же разрешенных к применению в сельском хозяйстве химических веществ установлены ПДК в объектах окружаю­щей среды, порядок учета и хранения ядохимикатов, а также правила, согласно которым химические обработки посевов, насаждений и других угодий проводятся только после их предварительного обследования, определения степени поражения вредителями и заселения полезными видами насекомых.

Дата добавления: 2014-01-06