Использовании мелиоративных систем

Экологические требования при мелиорации земель,

и гидротехнических сооружений

Мелиорация земель - это коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, химических, противоэрозионных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий, под которыми понимается проек­тирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоратив­ных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химичес­ких и физических свойств почв, научное и производственно-техничес­кое обеспечение указанных работ.

В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация; агролесоме­лиорация; культуртехиическая мелиорация; химическая мелиорация. Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учиты­вающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.

Основная цель осуществления мелиорации земель заключается в повышении продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечении гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также в создании необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формировании рацио­нальной структуры земельных угодий. Обеспечение упомянутых экологических требований в сфере мелио­рации земель обеспечивается посредством возложения на хозяйствую­щих субъектов следующих обязанностей:

Во-первых, проведение паспортизации мелиоративных систем и отде­льно расположенных гидротехнических сооружений. На каждую мели­оративную систему и гидротехническое сооружение, входящее или не входящее в нее, составляется паспорт, в котором содержатся сведения о технических характеристиках и состоянии мелиоративной системы и гидротехнического сооружения.

Под гидротехническим сооружением понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от навод­нений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов про­мышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от раз­мывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздейс­твия вод и жидких отходов. Гидротехнические сооружения вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений.

Во-вторых, проведение государственной экспертизы предпроектной и про­ектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на пред­мет соответствия ее исходным данным, техническим условиям и требовани­ям нормативной документации по проектированию и строительству.

В-третьих, на стадиях проектирования, строительства, ввода в экс­плуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремон­та, восстановления либо консервации собственник гидротехнического, сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. Она является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехни­ческого сооружения критериям безопасности.

В-четвертых, граждане и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические соору­жения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объ­екты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предуп­реждению их повреждения. Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержания защитных лесных насаждений устанавливаются специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В-пятых, строительство на мелиорируемых (мелиорированных) зем­лях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мели­орации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питатель­ного режимов почв таких земель, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений. Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями специально уполномоченных государс­твенных органов в области мелиорации земель.

В-шестых, собственник гидротехнического сооружения и эксплуати­рующая организация обязаны:

а) обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротех­нических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплу­атации и ликвидации;

б) обеспечивать контроль за показателями состояния гидротехни­ческого сооружения, природных и техногенных воздействий и на осно­вании полученных данных осуществлять регулярную оценку безопас­ности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных при­родных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

в) обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также развивать систе­мы контроля за его состоянием;

г) систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработ­ку и реализацию мер но обеспечению его технически исправного состо­яния и безопасности, а также по предотвращению на нем аварии.

Дата добавления: 2014-01-06