Экологические требования при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств

Юридические лица при производстве и эксплуатации, а граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок непревышение тре­бований, установленных техническими регламентами. Для достижения такой цели использование на территории России технических, техно­логических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств и установок допускается только при наличии сертификатов, устанавливающих, соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ специальным техническим регламентам.' Введение в паспорт транспортного средства новой позиции «экологический класс» позво­лит дифференцировать в будущем ставки налогов для транспортных средств различных экологических классов.

Наряду с вышеуказанными общими требованиями существуют специ­альные экологические требования при эксплуатации транспорта, кото­рые сформулированы либо в рамках транспортного законодательства, либо в специальных эколого-правовых актах.

а) Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодо­рожном транспорте в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 7 июля 2003 г.) устанавливает обязанность проведения работ по обеспечению экологической безопасности на железнодорожном транспорте.общего пользования, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения на владельцев инфраструктур, перевозчиков и организации, индивидуальных предпринимателей, выполняющих вспомогательные работы (услуги) при перевозках железнодорожным транспортом.

Экологический фактор учитывается и при правовом регулировании отношений по эксплуатации автомобильного транспорта. При этом наряду с традиционными методами охраны окружающей среды от негативного воздействия автомототранспорта, экологическое законода­тельство предусматривает и ряд новелл. В их числе Федеральный закон от 22 марта 2003 г. № 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этили­рованного автомобильного бензина в Российской Федераций», который в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду запретил производство и оборот этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации с 1 июля 2003 года.

б) В качестве самостоятельного блока экологического законодательс­тва следует отметить законы, устанавливающие специальное регулиро­вание деятельности по транспортировке опасных отходов, химических и радиоактивных веществ и т.д., что обуславливает введение дополни­тельных требований к эксплуатации транспортного средства в целях снижения вероятности утечки (потери) вредного вещества. Кроме того, федеральные законы и подзаконные акты устанавливают некоторые особенности эксплуатации транспортных средств в границах особо охраняемых природных территорий.

Несмотря на принимаемые меры, совокупные потери от вредного воздействия автомобильного транспорта па окружающую среду по оценкам экспертов в 2-2,5 раза превышают ущерб от ДТП. Это вызвано и тем, что большинство транспортных средств, включая новые, имеют повышенную эмиссию токсичных газов. Так, в некоторых автомобилях ВАЗ. сходящих с заводского конвейера, содержание оксида углерода вдвое превышает установленный ГОСТом норматив. Из 3470 автомо­билей, проверенных экспертами в 23 регионах России по истечении трех месяцев после прохождения ими технического осмотра, около 1890 (54%) имели состав отработанных газов, несоответствующий предусмотренным нормам.

Проводимая некоторыми автомобильными корпорациями в реклам­ных целях кампания по созданию безопасного автомобиля (включая электромобили), не даст ощутимого эффекта по причине их стоимости и ограниченности мощности электростанций для обеспечения их энер­гией в массовом масштабе. Не решает проблему и переход на альтерна­тивные виды топлива (природный газ, пропан, бутан и т.д.), в процессе горения которых образуется много токсичных компонентов, в том числе формальдегид. К весьма дорогостоящему недостаточно эффективному средству обеспечения экологической безопасности можно отнести обес­печение транспортных средств системами нейтрализации отработанных газов, наличие которых само по себе способствует повышению расхода топлива и образованию некоторых вредных веществ (аммиак). Эксплу­атация транспортных средств имеет и еще один экологический аспект, нерегулируемый законодательством. Увеличение количества транспор­тных средств привело к увеличению выездов граждан «на природу», что повлекло увеличение количества грунтовых дорог и просек, которые, быстро разрушаясь, поглощают иные территории.

Дата добавления: 2014-01-06