Тема 1. Общая характеристика энергетики

Основные понятия, термины и определения.

Часть энергетического комплекса, снабжающая народное хозяйство преобразованными энергоносителями, включает электро- и теплоэнергетику. Их общественная миссия как базовых инфраструктурных отраслей (наряду с топливными) состоит в обеспечении энергетическое безопасности страны - важнейшего элемента национальной безопасности. Ведь энергия - один из главных факторов производства и формирования современного общества в целом.

Энергетика – область хозяйства, охватывающая энергетические ресурсы; выработку, преобразование и использование различных видов энергии.

Теплоэнергетика – отрасль теплотехники, занимающаяся преобразованием тепловой энергии в другие виды энергии (механическую, электрическую).

Электроэнергетика является ведущим звеном энергетики страны. Рассматриваемая как производственно-технологический комплекс, она включает установки для генерирования электроэнергии, совместного (комбинированного) производства электрической и тепловой энергии, а также передачи электроэнергии к абонентским установкам потребителей

Электроэнергия — самый прогрессивный и уникальный энергоноситель. Ее свойства таковы, что она способна трансформироваться практически в любой вид конечной энергии, в то время как топливо, непосредственно используемое в потребительских установках, пар и горячая вода - только в механическую энергию и тепло разного потенциала.

Электрическая станция – промышленное предприятие, вырабатывающее электроэнергию и обеспечивающее ее передачу потребителям по электрической сети.

Теплоснабжение – обеспечение потребителей тепловой энергией.

Теплопотребляющая установка – комплекс устройств, использующих тепловую энергию для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и технологических нужд.

Источник теплоты (тепловой энергии) – энергоустановка, производящая тепло (тепловую энергию)

Общественные функции и структура энергетики.

Электроэнергетика призвана выполнять следующие важные общественные функции:

1. Надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей в соответствии с действующими государственными стандартами параметров качества электроэнергии.

2. Обеспечение дальнейшей электрификации народного хозяйства как процесса расширения использования электроэнергии для получения разных форм конечной энергии (механической, тепловой, химической и др.) и замены электричеством других энергоносителей.

3. Развитие теплофикации городов: процесса высокоэффективного централизованного теплоснабжения на основе комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

4. Вовлечение в топливно-энергетический баланс страны (через производство электрической энергии) возобновляемых источников энергии, низкокачественного твердого топлива, ядерной энергии. В этом случае в электроэнергетике сокращается использование дефицитных и высококачественных видов топлива, прежде всего природного газа, который находит более эффективное применение в других отраслях народного хозяйства.

Электроэнергия производится на электростанциях разных типов: тепловых (ТЭС), гидравлических (ГЭС), атомных (АЭС), а также на установках, использующих так называемые нетрадиционные возобновляемые источники энергии (НВИЭ). Основным типом электростанций являются тепловые, на которых используется органическое топливо уголь, газ, мазут. Среди НВИЭ наибольшее распространение в мире получили солнечные, ветровые, геотермальные электростанции, установки, работающие на биомассе и твердых бытовых отходах.

Тепловые электростанции оборудуются паротурбинными энергоблоками различных мощностей и параметров пара, а также газотурбинными (ГТУ) и парогазовыми (ПГУ) установками. Последние могут работать и на твердом топливе (например, с внутри цикловой газификацией).

Основу производственного потенциала электроэнергетики России составляют электростанции общего пользования; на них приходится более 90% генерирующих мощностей. Остальная часть — ведомственные электростанции и децентрализованные энергетические источники.

В структуре мощностей электростанций общего пользования лидируют паротурбинные ТЭС (рис. 1).

Рис 1. Структура генерирующих мощностей электроэнергетики

Тепловые электростанции включают конденсационные (КЭС), генерирующие только электроэнергию, и теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), на которых осуществляется комбинированная выработка электроэнергии и тепла. В топливном балансе ТЭС определяющую роль играет природный газ. Его доля составляет около 65% и превышает долю угля более чем в 2 раза. Участие нефтетоплива незначительное (менее 5%).

Энергетическое хозяйство промышленно развитых стран.

Энергетический кризис 1973 г. ознаменовал собой резкий перелом в динамике многих энергоэкономических показателей в промышленно развитых странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония).

До кризиса развитие экономики большинства этих стран проходило по энергозатратному пути. Темпы роста энергопотребления превышали или соответствовали темпам экономического роста, в результате чего еще больше возрастала или сохранялась высокая энергоемкость валового внутреннего продукта (ВВП). Например, в Японии, в период «японского экономического чуда» (1960-1973 гг.), энергоемкость ВВП увеличивалась в среднем на 0,9% в год при относительном приросте ВВП и потребления первичных ТЭР на 9,6 и 10,5% в год соответственно. На рис. 2 приведены индексы динамики энергоемкости ВВП в США, Японии и странах Западной Европы за период с 1970 по 2010 гг.

Рис. 2. Динамика энергоемкости ВВП в США, Японии и Западной Европе в 1970-2010гг. За 100 % принят 1970 г.

В связи с неравномерным распределением по территории земного шара запасов органического топлива и эффективных гидроресурсов большинство промышленно развитых стран (за небольшим исключением) не в состоянии обеспечивать растущие потребности в топливе и энергии за счет собственных сырьевых ресурсов и были вынуждены увеличивать их импорт. Резкий рост цен на мировом топливном рынке в 1973 -2010 гг. вынудил промышленно развитые страны, прежде всего импортирующие значительные объемы нефти и нефтепродуктов, разрабатывать и реализовывать меры по снижению темпов роста затрат на закупки энергоносителей за рубежом. К таким мерам, которые к настоящему времени уже реализованы, следует отнести:

• повышение уровня самообеспеченности ТЭР путем расширения добычи и использования национальных энергетических ресурсов;

• усиление влияния государства на интенсификацию активности предприятий и организаций различных форм собственности и частных лиц в сфере энергосбережения с помощью ряда законодательных актов, инвестиционной и налоговой политики, а также принятия ряда запретительных мер, расширения стандартизации в сфере энергопотребления в различных отраслях экономики и в быту;

• увеличение финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию и внедрению энергетически эффективных технологий оборудования и материалов из средств государственного бюджета;

• осуществление структурных изменений в энергетическом балансе и в экономике в целом путем замещения дефицитных видов органического топлива (в первую очередь нефти) альтернативными источниками энергии (углем, природным газом, атомной энергией, возобновляемыми источниками энергии) и снижения удельного веса энергоемких материалопроизводящих отраслей в суммарном объеме ВВП;

• расширение пропагандистской, информационной и тренинговой деятельности в области энергопотребления и энергосбережения;

• снижение энергопотребления за счет структурных изменений во внешней торговле в направлении увеличения доли импорта энергоемкой продукции при одновременном сокращении ее национального производства.

Главными результатами проведения комплекса этих мероприятий, помимо снижения энергоемкости ВВП для промышленно развитых стран, стали: существенный (за исключением США) рост уровня самообеспеченности первичными энергоресурсами, снижение зависимости от нефти, динамичное развитие атомной энергетики, значительное увеличение доли электротехнологий в различных отраслях экономики, а также ускоренное развитие наукоемких отраслей (таких как приборостроение и электроника) на фоне замедления активности, а часто и остановки работ в сфере энергоемких отраслей.

Вклад атомной энергетики в обеспечение надежности электроснабжения в промышленно развитых странах трудно переоценить. АЭС вырабатывают в настоящее время 20,3% всей электроэнергии в США, 24,3% - в Японии, 31,7% - в Западной Европе, в том числе во Франции 73,6%, Бельгии - 60,2%.

Ярким примером последовательного проведения структурной перестройки экономики с целью се перевода на энергосберегающий путь развития является Япония. В конце 70-х годов ХХ в. в стране производилось около 1 млн т алюминия в год, в настоящее время она практически полностью перешла на его импорт. Производство стали, меди, цинка и свинца в течение ряда лет остается в Японии примерно на одном уровне. Во внешней торговле возросла доля энергоемких товаров ввозимых в страну, и соответственно увеличилась доля экспортируемой малоэнергоемкой продукции.

Одновременно с этим в Японии было обеспечено снижение удельного расхода топлива легковыми автомобилями в среднем на 35…40% (с середины 70-х годов ХХ в. по настоящее время), сокращение примерно наполовину удельного потребления электроэнергии воздушными кондиционерами, цветными телевизорами, холодильниками и другими электробытовыми приборами.

В конце 90-х - начале 2000-х годов значительно окрепло и продолжает развиваться сотрудничество промышленно развитых стран со странами Центральной и Восточной Европы в сфере повышения эффективности использования энергии. По оценкам экспертов ООН широкое внедрение рыночных механизмов, передовых энергосберегающих методов и технологий в странах с переходной экономикой позволит им существенно сократить образовавшийся разрыв со странами ОЭСР в уровне энергетической эффективности экономики. Его сокращение хотя бы наполовину позволит сэкономить около 860 млн т у. т. к 2015 г., из которых 90% составляют органические топлива. Снижение же эмиссии СО₂ в странах Центральной и Восточной Европы на 10% дает в глобальном масштабе уменьшение выбросов этого газа в атмосферу на 5…6 %.

Современное состояние энергетики России.

Российская Федерация, являясь одной из ведущих энергетических держав мира, обладает большими запасами ТЭР как уже открытых, так и потенциальных. В мировых разведанных запасах доля России составляет: нефти - 13 %, природного газа - 36 % и угля - 12% (по прогнозным запасам до 30%). Располагая самой протяженной береговой линией, Россия владеет огромными площадями континентального шельфа (3,9 млн км²) высокоэффективными в отношении обнаружения запасов нефти и газа, и здесь уже имеются крупные открытия. На шельф приходится свыше 100 млрд т потенциальных ресурсов углеводородов, причем объем углеводородных ресурсов шельфовой зоны, так же, как и материковой части России, еще недостаточно исследован. Следует отметить, что нефтяной потенциал недр России по оценке экспертов, реализован лишь на 1/3, а в газовой - на 1/5 часть.

Российская электроэнергетика - это 600 тепловых, 100 гидравлических, 9 атомных электростанций. Их общая электрическая установленная мощность в 2003 г. составляла 215 млн кВт, в том числе 22,7 млн кВт (около 11%) - АЭС; 44,3 млн кВт (20%) - ГЭС; 148 млн кВт (около 69%) - ТЭС, из которых 8,9 млн кВт - дизельные, работающие на собственную нагрузку.

В энергосистемах Российской Федерации эксплуатируется более 600 тыс. км воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше и 2 млн км напряжением 0,4…20 кВ, свыше 17 тыс. подстанций напряжением 35 кВ с общей трансформаторной мощностью почти 575 млн кВ∙А и более полумиллиона трансформаторных пунктов 6…35/0,4 кВ общей мощностью 102 млн кВ∙А.

Сети Российского акционерного общества энергетики и электрификации «Единая энергетическая система Россия» включает 39 тыс., км линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше и 119 подстанций 330 кВ и выше с общей трансформаторной мощностью 125 млн кВ ∙А.

На ТЭС России находится в эксплуатации 250 энергоблоков общей установленной мощностью 71,3 млн кВт или 52% от установленной мощности всех ТЭС, работающих на органическом топливе. Сведения о крупнейших ТЭС приведены в табл. 1.

Таблица 1. Крупнейшие тепловые электростанции России мощностью более 2000 МВт

Электростанция	Параметры
Установленная мощность, МВт	Количество и мощность агрегатов, шт. х МВт	Топливо	Год ввода в эксплуатацию
Сургутская-2		6 × 800	Газ
Рефтинская		6Е × 300; 4 × 500	Уголь
Костромская		8 × 300; 1 × 1200	Мазут
Сургутская-1		2 × 12; 2 × 180; 14 × 210	Газ
Рязанская		4 × 300; 2 × 800	Мазут
Троицкая		3 × 85; 4 × 300; 2 × 500	Уголь
Ставропольская		8 × 300	Газ, мазут
Заинская		12 × 200	Газ, мазут
Конаковская		8 × 300	Мазут
Новочеркасская		8 × 300	Газ, мазут, уголь
Ириклинская		8 × 300	Газ, мазут
Пермская		3 × 800	Мазут, газ
Киришская		2 × 50; 2 × 60; 6 × 300	Мазут

Успехи отечественной науки и техники позволили создать ТЭС, отвечающие мировому техническому уровню. Единичные мощности и параметры пара российских теплоэнергетических блоков и теплоэнергетических установок стандартизированы. В отрасли были организованы: типовое проектирование индустриальное энергостроительство и монтаж, разработка, выпуски обеспечение энергопредприятий и производственных служб необходимой нормативно-методической документацией, систематическое обучение персонала ТЭС. Все это позволило обеспечить высокоэффективную эксплуатацию и уверенное внедрение энергоблочного оборудования. К настоящему времени создана научно-техническая база для значительного повышения экономичности и надежности энергоблоков с ростом КПД угольных блоков на 4,4…6,7%, т. е. до 42…44% при быстрой окупаемости затрат на эти цели. Повышение экономичности основывается на успехах в совершенствовании паровых турбин с достижением увеличения их относительного КПД на 3…5%, улучшении схемы турбоустановки и ее оборудования дающем эффект в 1…3 %, совершенствовании котельных установок с повышением их КПД на З...5 % и вспомогательного оборудования на 2,5…3 %.

Дальнейший рост давления свежего пара энергоблоков с 24…25 МПа до 30...32 МПа и температуры его перегрева с 540 до 580…620 может позволить снизить удельный расход топлива на 4...6 %, а применение второго промежуточного перегрева пара – еще примерно на 1 %. Задача повышения температуры перегрева пара до 600...610˚С вполне решаема, так как длительно используемая на ТЭС сталь ЭИ-756 вполне подходит для этой цели. Кроме того, появились новые отечественные стали марок Ди-82шв (10Х9МФБ) и Ди-59, рассчитанные соответственно на работу при температуре до 590…600˚С и при 650˚С (с кратковременным увеличением до 700˚С). Ресурс стали Ди-82ш в 2 раза превышает ресурс стали 15Х1МФ, а стоимость ее выше всего лишь на 20 %.

Для энергоблока со сверхкритическими параметрами пара будет использован прямоточный однокорпусный, газоплотный с уравновешенной тягой Т-образный котел паропроизводительностью 1360 т/ч свежего пара, 1172 т/ч пара промежуточного перегрева, с температурой уходящих газов 135 ˚С при сжигании кузнецких углей. Коэффициент полезного действия котла 93…95%.

На девяти атомных электростанциях России в промышленной эксплуатации находятся 30 энергоблоков общей установленной мощностью 22 268 МВт.

Россия сохраняет за собой лидерство в области комбинированного производства электрической и тепловой энергии, централизованной системы теплоснабжения. Конструктивно системы теплоснабжения состоят из трех основных элементов: источника теплоты, трубопроводов транспорта теплоносителя и потребителей теплоты. По характеру тепловых нагрузок различают сезонных и постоянных потребителей. К сезонным относят системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловые нагрузки которых изменяются в соответствии с температурой наружного воздуха. К постоянным потребителям относят производственные, а также системы горячего водоснабжения (ГВС) жилых и общественныхзданий. Сезонные потребители имеют постоянную нагрузку в течение суток, и переменную по времени года; постоянные потребители, в частности, ГВС, характеризуются переменностью суточной нагрузки.

Для выбора мощности источника теплоты необходимы сведения о тепловых нагрузках потребителей. Отопительно-вентиляционные нагрузки определяются по укрупненным показателям - по количеству жителей (1.1) или по заданному объему обслуживаемых зданий (1.2):

Q΄₀ = q₀F(1+k); (1.1)

Q΄₀ = q_уд(t_в+t_н), (1.2)

где q₀ - удельный расход теплоты па единицу отапливаемой жилой площади, Вт/м²;

F - жилая площадь, м²;

q_уд - удельная отопительная характеристика, Вт / (м³∙К);

V - объем зданий, м³;

t_в,t_н - внутренняя и наружная температура воздуха, К.

Нагрузки производственных предприятий принимают по соответствующим нормам расхода теплоты на единицу продукции.

По источнику производства тепловой энергии различают централизованные и децентрализованные системы теплоснабжения. Централизованный теплоисточник обслуживает несколько потребителей и располагается в отдалении от них, а при децентрализованном источник находится вблизи потребителя.

Отбор тепловой энергии для нужд теплоснабжения производится почти от 500 теплоэлектроцентралей, из которых примерно половину составляют промышленные ТЭЦ, около 190 тыс. котельных установок из которых только 906 установок имеют производительность более 100 Гкал/ч, и от 620 тыс. автономных теплогенераторов.

Основная доля в суммарном потреблении тепловой энергии приходится на производственные нужды - 51 %; в суммарном потреблении городов и поселков городского типа это составляет более 60 %.

Основным источником централизованного теплоснабжения являются ТЭЦ, доля отпуска тепловой энергии от которых составила 43%.

В наибольшей степени системами централизованного теплоснабжения охвачена промышленность городов (75 %).

Установленная электрическая мощность всех ТЭЦ страны в 2004 г. составила около 72 млн кВт, в том числе мощность ТЭЦ Минтопэнерго РФ - 64,8 млн кВт. Отпуск тепловой энергии составил соответственно 3750 и 3250 млн Гдж.

На рис. 2 изображена принципиальная схема ТЭЦ с отбором пара для нагрева питательной воды собственных паровых котлов и теплофикационной воды. Пар из котла поступает в турбину, при расширении в которой совершает работу, преобразуемую в электрическую энергию, и конденсируется в конденсаторе. Теплота отработавшего пара отводится охлаждающей водой в окружающую среду и теряется. Часть пара из промежуточных ступеней турбины отбирается для целей нагрева питательной воды котлов, а часть из ступеней низкого давления для нагрева теплофикационной воды.

На рис. 3 показано распределение тепловых потоков между полезной выработкой теплоты и тепловыми потерями при совместной выработке электрической энергии на ТЭЦ и раздельной выработке электрической энергии на конденсационной электростанции (КЭС) и тепловой энергии в районной котельной.

Рис 2. Принципиальная схема ТЭЦ:

1- котел; 2- турбина; 3- конденсатор; 4,5 – подогреватели питательной воды котла; 6-подогреватели сетевой воды; 7 – деаэратор; 8- насосы; 9- пиковый котел

Рис 3. Распределение тепловых потоков: а – в КЭС, б – в ТЭЦ

Централизованное теплоснабжение прочно вошло в жизнь населения нашей страны и им пользуется свыше 115 млн человек (в том числе 92 % городского и 20% сельского населения).

Общая протяженность теплотрасс составляет около 200 тыс. км. На цели коммунально-бытового сектора расходуется около 25% всех потребляемых в России первичных энергоресурсов. В то же время существующая система центрального отопления физически и морально устарела, она сложнее западной, в ней заложены и используются технические решения зачастую полувековой давности, не соответствующие современным требованиям. Отсюда - ее низкая эффективность, низкая конкурентоспособность.

В связи с резким ростом цен па энергоресурсы энергетика и все теплоэнергетические хозяйства городов и промышленных предприятий будут испытывать все возрастающие трудности в обеспечении топливом. Поэтому одной из основных повседневных задач является выявление и разработка мероприятий по энергосбережению.

Экономия тепловой энергии и соответственно топлива достигается несколькими путями:

- утилизацией тепловых отходов производства для покрытия потребностей этого же предприятия и других близлежащих потребителей (промышленных и коммунальных);

- внедрением новых технологий, нового оборудования и т. п.;

- техническим перевооружением, модернизацией, реконструкцией действующих производств в направлении повышения эффективности использования энергоресурсов.

В настоящее время основная ориентация - максимальное развитие теплоэнергетического хозяйства с использованием в качестве топлива природного газа. При благоприятной социологической обстановке - развитие атомных энергоисточников.

Основой стратегии является теплофикация на базе ТЭЦ малой и средней мощности в сочетании с централизованным теплоснабжением от экономичных автоматизированных котельных.

На ТЭЦ вводятся в действие различные модификации ГТУ и ПГУ (рис. 4). Это сочетается с совершенствованием работы действующего парка энергоустановок, в том числе: путем повышения уровня использования установленной мощности ТЭС, теплофикационных возможностей КЭС и АЭС, увеличения загрузки ТЭЦ в летний период, сокращения потерь теплоты на малоэкономичных ТЭС и др.; проведением эффективной модернизации, реконструкции и технического перевооружения действующих теплоисточников; внедрением совместной работы нескольких теплоисточников на общие тепловые сети; сокращением тепловых потерь в тепловых сетях; проведением теплосберегающих мероприятий в промышленных, жилых и общественных зданиях.

Рис. 4. Схема парогазовой установки.

Резервы возможной экономии топлива в 2012 г., приходящиеся на долю тепловой энергии, оценивают в 150…160 млн т у. т. в том числе:

- энергосбережение в зданиях - до 22 млн т у. т.

- снижение потерь тепловой энергии в теплосетях - до 25 млн т у.т.

- энергосбережение в промышленности - до 113 млн т у. т.

Касаясь вопросов энергосбережения в зданиях, следует отметить, что наибольший эффект может быть достигнут за счет автоматизации учета теплопотребления (33% возможной экономии тепловой энергии).

Приборы и оборудование, влияющие на энергоэффективность, выпускают очень многие предприятия страны.

Расходомеры, теплосчетчики, электросчетчики достаточно надежной конструкции изготовляются заводами: Казанское ПО «Теплоконтроль», Ливенское ПО «Промприбор», «Теплоприбор» (г. Улан-Удэ), МЗТЛ (г. Москва), ПО «Теплоприбор» (г. Челябинск), ПО «Промприбор» (г. Чебоксары) и др. Рынок сбыта приборов очень большой. В новых, намечаемых к строительству зданиях предпочтителен переход на двухтрубные системы теплоснабжения, позволяющие решить проблему поквартирного учета, для чего потребуются миллионы приборов индивидуального регулирования. В существующих зданиях с однотрубной системой теплоснабжения приборные узлы могут устанавливаться на здание, на подъезд.

Но спрос пока не рождает предложение. Предприятия ВПК медленно реагируют на спрос.

Следует также пересмотреть типовые проекты жилых и производственных зданий. Экономию тепла можно получить только за счет увеличения термического сопротивления наружных ограждений зданий и применения, например, тройного остекления, Опыт предприятий ВПК здесь может быть использован при выборе материалов для наружных ограждений зданий.

В настоящее время физический износ большинства систем теплоснабжения составляет 60…70 %. Удельная повреждаемость подземных теплотрасс достигает 80-100 случаев на 100 км трассы. Потери теплоносителя в них - до 40...45 %. Суммарно по России это составляет порядка 120...145 млн Гкал. Соответственно тарифы на тепловую энергию в ряде случаев превышают западно-европейские показатели в 2-2,5 раза и составляют 50…55 дол./Гкал. Отрасль повсеместно дотационна, причем дотации из местных бюджетов на эксплуатацию и развитие теплоснабжающих систем покрывают около 46% фактических затрат на обеспечение населения тепловой энергии.

Впоследние годы в России начинают распространяться теплоизоляционные пенополимерные материалы. Однако производство химкомпонентов пенополимерной теплоизоляции (прежде всего полиизоцианата) в России не покрывает и 15% потребности. Предприятия ВПК располагают надежными антикоррозионными составами для защиты стальных труб теплосетей и качественными теплоизоляционными материалами, которые могли бы найти широкое применение в тепловых сетях как при их ремонте, так и для новых прокладок.

Что касается участия в решении проблем энергосбережения зарубежных фирм, то наиболее приемлемый вариант - это привлечение иностранных инвестиций к организациям совместных предприятий по производству, например, пластинчатых теплообменников, поставке дефицитных химических компонентов для пенополимерной теплоизоляции. Следует приветствовать и долевое участие фирм в сооружении новых систем теплоснабжения на новом качественном уровне.

Стратегия развития отечественной энергетики до 2020 года.

В стратегии развития энергетики России, разработанной по указанию Правительства на период до 2020 г. рассмотрен широкий комплекс технологических, экономических и правовых проблем. Материал содержит: прогнозы потребности России и ее регионов в электрической и тепловой энергии и цен на топливо; основные направления развития генерирующих мощностей и электрических сетей; оценки динамики роста стоимости производства электроэнергии и инвестиционных потребностей отрасли; предложения по совершенствованию принципов хозяйственного и технологического управления энергетикой России.

Стратегия включает методическую базу по обоснованию оптимальных вариантов развития энергетики страны в новых условиях хозяйствования. Выводы и рекомендации работы основываются на результатах широкого комплекса проведенных обосновывающих исследований.

Представлены три основных варианта роста уровня электро- и теплопотребления: высокий, низкий и средний.

Долгосрочная энергетическая политика Российской Федерации, основанная на Энергетической стратегии России до 2020 г., базируется на следующих приоритетах:

• устойчивом обеспечении населения и экономики страны энергоносителями;

• повышении эффективности использования ТЭР и создании необходимых условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития;

• поддержании надежной сырьевой базы и обеспечении устойчивого развития ТЭК в условиях формирования рыночных отношений;

• уменьшении негативного воздействия ТЭК на окружающую среду;

• поддержании экспортного потёнциала ТЭК для решения макроэкономических и геополитических задач России;

• обеспечении энергетической безопасности России и ее регионов, использовании межрегиональных энергетических связей как интегрирующего фактора единого государства.

Энергетика России, ее ТЭК, опираясь на богатые природные ресурсы, созданный за предыдущие десятилетия мощный производственный, технологический и кадровый потенциал, обеспечивает необходимые потребности общества в энергетических продуктах и услугах.

За последние годы ТЭК России обеспечил не только физическую и экономическую выживаемость страны, но и заложил необходимую базу для ее устойчивого социально-экономического развития. В ТЭК России производится около трети всей промышленной продукции, формируется почти 40 % доходной части бюджета, за счет ТЭК обеспечивается почти половина всех валютных поступлений в страну.

Энергетический комплекс России является неотъемлемой частью мирового энергетического рынка. Россия активно участвует в формировании международной торговли энергетическими ресурсами. Она занимает второе место в мире, как экспортер нефти и нефтепродуктов, а также первое место по межгосударственной торговле сетевым природным газом.

Основным рынком для российских энергоресурсов выступают страны Западной, Центральной и Восточной Европы, для которых доля России в суммарном импорте составляет более 50% по сетевому газу и порядка 23 % по нефти и нефтепродуктам.

Важным приоритетом энергетической политики России наряду с устойчивым снабжением страны энергоносителями является повышение эффективности использования ТЭР, создание условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития и уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации с конца 2004г. ожидается эффективный подъем экономики с темпами роста 5...6 % в год, что вызовет увеличение потребности в ТЭР.

Сложившуюся в настоящее время структуру топливно-энергетического баланса (ТЭБ) нельзя считать рациональной, поскольку запасы доступного для добычи угля во много раз превышают запасы газа, а потребление угля почти в 3 раза меньше. Чрезмерная ориентация на потребление газа, запасы которого ограничены и находятся в труднодоступных отдаленных районах, подрывает основы энергетической безопасности страны и ведет к опережающему истощению наиболее эффективного энергоресурса.
Одной из причин сложившегося положения является нерациональное соотношение цен на основные виды топлив.

Важнейшими направлениями совершенствования существующей системы расчета средних отпускных тарифов должны стать такие решения, которые приведут к снижению затрат на производство, транспорт и распределение электрической и тепловой энергии. На Федеральном оптовом рынке электрической энергии и мощности (ФОРЭМ) это переход на расчеты по получасовым или часовым тарифным ставкам с целью обеспечения гибкого оперативного управления режимом работы тепловых, атомных и гидравлических электростанций. Основным направлением совершенствования ценообразования на покупку и продажу электроэнергии может рассматриваться использование принятого за рубежом так называемого «предельного базиса» и введение спотовой системы ценообразования.

Необходимость значительных инвестиций и рост цен па топливо приведут в перспективе к увеличению стоимости производства электроэнергии. Предполагается, что при реализации предложений, содержащихся в Стратегии, цена на электроэнергию для конечных потребителей в среднем по ЕЭС России составит к 2020 г. 4,1...4,6 цента/(кВт∙ч).

Анализ деятельности ТЭК показывает, что уже начиная с 2000г. он испытывает определенные трудности с обеспечением отраслей промышленности и потребностей населения в необходимом объеме для поддержания намеченных (8…10%) темпов экономического роста. Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности Минтопэнерго России в условиях нарастающего дефицита ТЭР является принятие мер по их эффективному использованию и созданию условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития.

Столь высокий уровень приоритетности энергосбережения обусловлен также и рядом других факторов, к важнейшим среди которых можно отнести рост за период реформ, энергоемкости экономики России на 22%, которая оказалась в 2004 г. в 2,5-3 раза выше, чем в индустриально развитых странах Америки и Европы.

Потенциал энергосбережения составляет 30...35% современного энергопотребления в стране или 350...400 млн т у. т. Использование большей части этого потенциала дешевле в 3-5 раз по сравнению с затратами, необходимыми на добычу и производство конечных энергоносителей.

Например, только в результате энергосберегающих мероприятий в 1998-1999 гг. суммарная экономия в российской экономике составила более 13 млн т у. т., в том числе в ТЭК -5 млн т у. т., в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 7 млн т у. т.

В современных условиях энергосбережение в России служит также одним из эффективных инструментов решения глобальных экологических проблем. Активная энергосберегающая политика является ключевым звеном, связывающим проблемы экологии и энергетики.

Экстенсивное использование запасов органического сырья представляет серьезную проблему для окружающей среды. На производство энергии в настоящее время затрачиваются от 50 до 80 % всех природных ресурсов. Топливно-энергетический комплекс России является крупнейшим загрязнителем окружающей среды. На его долю приходится 48,4% выбросов вредных веществ в атмосферу, 27 % сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, свыше 30 % твердых отходов.

Большое значение для развития электроэнергетики России имеет расширение интеграции ЕЭС России с объединенными энергосистемами стран ближнего и дальнего зарубежья. Восстановление ранее эффективно работающего энергообъединения государств Содружества нужно рассматривать в качестве приоритетной задачи развития международного сотрудничества в области электроэнергетики.

Дата добавления: 2014-01-06