Октября 1905 г. Манифест

Бурные события Всероссийской октябрьской полити­ческой стачки вынудили Николая II после долгих коле­баний, вызванных тем, что фактически нарушалась присяга, данная им при вступлении на престол, поста­вить свою подпись под Манифестом, подготовленным Витте и обнаро­дованным 17 октября 1905 г. Манифест сводился, по сути, к трем основ­ным обещаниям: 1) дарование народу гражданских свобод на основе буржуазно-демократических принципов — неприкосновенности лично­сти, свободы совести, слова, собраний и организаций; 2) не откладывая выборов в Думу, обеспечение участия в них тех слоев населения, которые по указу 6 августа были лишены права голоса (новый законодатель­ный орган должен был впоследствии разработать принцип всеобщих выборов); 3) введение как непременного правила того, что ни один закон не может войти в силу без согласия Думы как способ контроля за закон­ностью действий государя.

I Государственная дума начала свою работу в апреле 1906 г., что знаменовало собой начало представительного правления в России. По закону она созывалась на 5 лет; ее депутаты имели право обсуждать законопроекты, бюджет и делать запросы министрам, назначавшимся государем; вне ее контроля были военные дела и внешняя политика.

Большинство левых партий бойкотировало выборы в I Думу. Главную победу на выборах одержала партия кадетов, которая сумела привлечь на свою сторону избирателей из представителей национальных меньшинств и крестьянства, которым они обещали проведение реформ. Кадеты получили более трети всех мест. Депутаты Думы выдвигали ос­новные требования либералов: введение всеобщих выборов, отмена всех ограничений на законодательную деятельность Думы, личная ответ­ственность министров, гарантия гражданских свобод, включая право на забастовку, разработка аграрной реформы, удовлетворение требований национальных меньшинств, отмена смертной казни, полная политичес­кая амнистия. Они были убеждены, что царь не посмеет тронуть народ­ных представителей. Получив категорический отказ правительства, Дума большинством голосов потребовала его немедленной отставки.

Используя принятый Думой проект аграрного закона, по которому крестьяне могли бы за «справедливую компенсацию» получить аренду­емые ими земли, правительство, сочтя этот вопрос при его важности стоящим вне компетенции Думы, распустило ее через 72 дня после нача­ла работы. То, что поводом для роспуска послужил именно аграрный вопрос, было показательным. Аграрный вопрос превратился в вопрос политический — о форме правления.

Выборы во II Думу проходили на основании прежнего закона, и она получилась еще более радикальной, чем прежняя. Она собралась в фев­рале 1907 г. И вновь в центре конфликта между правительством и Думой встал земельный вопрос — «трудовики» (группа депутатов народничес­кого направления) и кадеты поставили на обсуждение свои аграрные проекты, несколько смягчив ряд требований. Тем временем повсюду возобновились акции революционного террора. Под давлением консер­вативной прессы правительство решило вновь объявить о роспуске Думы, (3 июня 1907 г.) но, чтобы не связывать его опять с аграрным вопросом, обвини­ло ряд депутатов в заговоре против царской семьи. В манифесте, провоз­гласившем роспуск Думы, было также объявлено о коренных изменени­ях в законе о выборах.

Новый закон разрабатывался в условиях абсолютной секретности. Он вновь возвращал страну к самодержавию, ужесточив избирательный ценз, сокращая представительство крестьян и национальных мень­шинств, увеличивая неравенство в представительстве сословий. Период, открывшийся Манифестом 17 октября, когда была сделана первая в рос­сийской истории попытка сочетать самодержавие с конституционной формой правления, пришел к концу. На данном этапе победа была, не­сомненно, на стороне царской власти. Правительство получило покорную Думу. Её функции ограничивались утверждением представ­ленных ей законов. Так как данная мера полностью противоречила Ма­нифесту 17 октября, согласно которому ни один закон не мог быть при­нят без согласия Думы и Государственного совета, события 3 июня — роспуск (2) Думы и изменение избирательного закона — можно считать государственным переворотом, а период, последовавший за ними, — периодом третьеиюньской монархии. Третьеиюньский государственный переворот знаменовал собой поражение революции 1905—1907 гг.

Однако 1907 год никоим образом не был возвратом к 1904 году — по словам Витте, «революция в умах свершилась».

В III Гос. Думе (ноябрь 1907 г. – июнь 1912 г.) перевеса не получили ни правые, не левые партии. (32 % «правых» депутатов, 33% октябристов составили центр, 12 % кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов, 6% от национальных партий заняли левый фланг.) Результаты голосований зависели от того, куда качнется центр. (Если вправо, то образовывалось «право-октябристское большинство, поддерживающее правительство. Если влево, то создавалось «кадетско-октябристское большинство, готовое к либеральным реформам.). Правительство П. А. Столыпина лавировало между «правыми» и кадетами, то репрессируя, то проводя реформы.

В конце 1912 г. пошли выборы в IV Гос. Думу. Партийный состав почти не изменился. Сохранились два большинства(право-октябристское и Октябристско-кадетское). Однако постепенно оживляется общественное движение. Оформилась новая либеральная Прогрессивная партия (крупная буржуазия – П.П. Рябушинский, С.Н. Третьяков. Они за конституционно-монархический строй. Они – между октябристами и кадетами. За консолидацию либералов.). В 1915 г. часть депутатов Гос. Думы и Гос. Совета образовали Прогрессивный блок. В него вошли прогрессисты, кадеты, представители национальных партий. Они потребовали создать правительство, обладающее доверием общества и ответственное перед Думой. Одновременно сэтими событиями авторитет царя стремительно падал. («распутинщина».)

Дата добавления: 2014-01-06