Тема: Демократия

Термин "демократия" имеет очень много значений: это и политическая ценность, и форма правления, и тип политического режима, и движения, партии и другие структуры гражданского общества (гражданское демократическое сознание, гражданское демократическое участие, права человека и т.д.).

С древнегреческого "демократия" переводится как "власть народа".

Подходы к трактовке сущности этого термина:

1. Нормативный (идеальный) подход:

Линкольн: "Правление народа, избранное народом и для народа".

2. Эмпирический (реалистический) подход:

Демократия трактуется как форма правления, основанная на конкуренции потенциальных руководителей за доверие избирателей, выражаемая на выборах (Шумпетер).

Р.Даль предлагал ввести для удобства такое понятие, как "полиархия". Полиархия - это правление меньшинства, но избираемое народом на конкурентных выборах. Полиархия предполагает всеобщее избирательное право и соперничество за власть политических партий.

Демократия как форма правления имеет следующие характерные черты:

1. Юридическое признание и конституциональное выражение суверенитета верховной власти народа. Официальным юридически оформленным источником власти выступает народ. Народ выбирает своих правителей, и через некоторые процедуры имеет право участвовать в разработке и принятии законов;

2. Периодическая выборность основных органов государства. Выборность на определенный и ограниченный срок. Выборы должны быть конкурентными, честными, всеобщими, без дискриминации. В древности многие народы выбирали правителей, которые затем присваивали право на пожизненное правление и даже передачу этого права по наследству;

3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством. Это равенство закрепляется через равенство избирательных прав, свободу создавать политические партии, свободу мнений, право на информацию, свободу СМИ;

4. Принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при реализации этих решений. В сообщественных демократиях базовым принципом является право меньшинств накладывать вето на часть решений, в первую очередь касающхся вопросов культуры, языка и т.п. Кроме того, должно учитываться мнение меньшинства.

Типы демократии:

По этимологии слово "демократия" означает "власть народа". Однако само понятие "народ" имело и имеет изъяны. До середины 19 века "демос" отождествлялся либо лишь со взрослыми мужчинами, либо с собственниками. Остальные группы населения. Вплоть до начала 20 века ни одна из демократий не предоставляла всему взрослому населению страны равных политических прав. Это были преимущественно классовые или патриархальные демократии.

1. В зависимости от того, как рассматривается народ, демократия может быть:

- всеобщей;

- социально ограниченной (классово, этнически, демографически и т.д.);

- охлократия.

2. Модели и концепции демократии:

- индивидуалистические;

- плюралистические: источником власти является группа, преследующая свои интересы;

- коллективистские: источником власти является весь народ, нация или класс.

3. В зависимости от того, как народ участвует в управлении государством, демократии делятся на следующие разновидности:

- прямая демократия: сами граждане непосредственно участвуют в обсуждении и принятии решений. Возможна в небольших коллективах, когда решения просты и их принятие не требует специальной квалификации;

- плебисцитарная демократия: близка к прямой, но, однако она предоставляет право народу посредством голосования одобрить или опровергнуть законопроект или решение, которое уже подготовлено президентом, правительством, партией, инициативной группой и т.п.;

- представительная (репрезентативная) демократия: когда народ выбирает представителей в те или иные органы власти надеясь, что они будут выражать наши интересы и выполнять наши наказы. В СССР было право отзыва депутата, не оправдавшего надежды избирателей.

4. Демократия как форма правления:

- президентская;

- парламентская;

- смешенная;

- суперпрезидентская

и т.д.

5. В зависимости от характера равенства, которое обеспечивается государством:

- политическая демократия, которая предполагает лишь формальное равенство прав;

- социальная демократия, которая основана на равенстве фактических возможностей участия граждан в управлении государством.

Типы равенства:

- формальное;

- фактическое.

Равенство предполагает создание примерно одинаковых социальных возможностей для реализации людьми своих политических прав.

6. По степени ограничения меньшинства:

- Если подчинение не имеет границ и распространяется на любые стороны жизнедеятельности, то имеет место деспотическая демократия. Она предполагает абсолютную и ничем не ограниченную власть большинства. Порождает произвол.

- Если власть большинства ограничена, то имеет место быть конституционная демократия, Ставит власть большинства в определенные рамки и требует учета мнения меньшинства.

Демократическая форма организации жизни уходит корнями в догосударственное время, в родовой строй. Эти формы появились вместе с появлением человека. Они были связаны с равноправным общением. Через родовые формы демократии прошли все народы. Такая демократия была основана на кровнородственных связях, общей ответственности, примитивном производстве и развивалась при низкой плотности населения. Классической формой демократического государства являлась Афинская Республика, которая возникла в 5 веке до н.э.

Особенности исторической формы демократии:

- коллективистская форма демократии. Богатые люди объединялись в сообщество и были заинтересованы в сохранении своего статуса;

- прямая демократия. Глвным институтом власти служило народное собрание, на котором принимались важнейшие политические решения, формировалась общественная воля, принимались законы и решения.

- деспотичная демократия. Власть народного собрания ничем и никем не ограничивается и распространяется даже на многие проявления частной жизни граждан;

- охлократия (черты);

- тирания большинства.

За счет рабов у граждан имелось свободное время для широкого участия в общественных делах.

Бедные получали помощь и поддержку из государственной казны, а также они получали оплату за присутствие на общественных мероприятиях.

Гонения на еретиков и на инакомыслящих. Анаксагора принудили к изгнанию из республики, Сократа принудили к смерти.

Государства, основанные на схожих принципах, существовали в Древнем Риме, Древнем Новгороде, Флоренции и т.д.

В Средние века утвердилось господство авторитарных и монархических форм правления и надолго слово демократия" ушло из европейского политического лексикона. Только с появлением капитализма произошел возврат к демократическим ценностям,

Д.З.:

04.10.2012: Демократия. 1 группа: опрос на улице: "Что такое демократия и нужна ли она?" 2 группа: такой же опрос среди студентов. Демократия: + и -.

18.10.2012: Политические режимы, права и свободы человека:

- теоритические подходы к правам человека;

- типология прав человека;

- тенденции развития прав человека;

- тоталитарный режим и права человека;

- авторитарный режим и права человека;

- либеральный режим и права человека;

- демократический режим и права человека;

- анализ отчетов уполномоченного по правам человека Лукина;

- анализ отчетов уполномоченного по правам ребенка Астахова;

- анализ отчетов омбудсмена по правам предпринимателей;

- государственный совет по содействию институту гражданского общества и правам человека: анализ деятельности.

Дата добавления: 2014-01-06