Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине

СПИСОК ТЕМ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1. Отличие понятий «управление», «менеджмент», «государственное и муниципальное управление», «руководство».

2. Несостоятельность «гуманистических» концепций управления.

3. Сходство и различие «механистического» и «системотехнического» подходов к менеджменту.

4. Методологические основы системодеятельностной концепции организации и управления.

5. Принципиальные отличия функциональной и нефункциональной управленческой деятельности.

6. Состав, структура и характеристика основных элементов менеджмента.

7. Состав структура и характеристика основных видов менеджмента.

8. Сущность и эффективность применения программно-целевого управления и матричных организационных структур управления.

9. Условия и области эффективного применения различных методов управления.

10. Условия и области применения различных методов принятия решений.

11. Формирование системы оперативного управления «по отклонениям».

12. Принципы формирования системы управления финансами.

13. Принципиальные различия социальной и хозрасчетной экономической эффективности.

14. Особенности учета фактора времени при расчетах экономической эффективности.

15. Принципы формирования систем управления, адаптивных к динамике внешней среды.

16. Особенности менеджмента в организациях материального, интеллектуального производства и в организациях социального обеспечения.

«МЕНЕДЖМЕНТ»

1. Понятие менеджмента. Сущность, содержание менеджмента и его место в системе социально-экономических категорий.

2. Структура и основные элементы менеджмента как системы управления социально-экономическими объектами.

3. Понятие «система» применительно к сложным объектам социальной природ!.

4. Основные процедуры системного подхода, их характеристика.

5. Понятие «управление» в неживой, живой природе и в социальных организованных системах.

6. Понятие «организация» и основные признаки социальных организованных систем.

7. «Механистические» концепции менеджмента: сущность, принципы, объективная обусловленность, разновидности.

8. «Системотехнические» концепции менеджмента: сущность, принципы, разновидности.

9. «Гуманистические» и «бихевиоральные» концепции управления: сущность, принципы, особенности. Несостоятельность «гуманистических» концепций управления.

10. Сходство и различие «механистического» и «системотехнического» подходов к менеджменту.

11. Методологические основы системодеятельностной концепции управления.

12. Классификация организационной управленческой деятельности.

13. Содержание управленческой деятельности. Функции управления: понятие, классификация, характеристика общих и специфических функций управления.

14. Функциональные структуры управленческой деятельности. Принципы формирования функциональных структур.

15. Понятие «организационная структура» социальных систем. Технологические, производственные, функциональные, информационные, документальные, ресурсные и другие организационные структуры, их характеристика.

16. Типы организационных структур систем управления и их характеристика.

17. Принципы формирования организационных структур систем управления.

18. Методы управления: понятия, классификация, эффективность применения.

19. Понятие административных методов управления, их сущность, разновидности, формы. Области и условия эффективного применения административных методов управления.

20. Экономические методы управления: сущность, особенности, принципы, области и условия эффективного применения.

21. Прямые и косвенные методы управления. Формы экономических методов управления.

22. Сущность и формы социально-психологических методов управления. Особенности применения социально-психологических методов.

23. Управленческие решения: понятие, классификация. Виды управленческих решений на различных уровнях управления и их специфические особенности.

24. Классификация методов принятия решений и области их применения.

25. Системный подход в принятии решений. Экономико-математические и формальнологические методы принятия решений.

26. Экспертные методы принятия решений: сущность, особенности их применения.

27. Метод «Дельфи»: сущность, порядок применения.

28. Коллективные методы принятия решений: сущность, особенности, организация принятия коллективных решений.

29. Организация принятия и реализации решений. Организация контроля исполнения решений.

30. Функциональное содержание и структура подсистемы управления материально-техническими ресурсами.

31. Функциональное содержание и структура подсистемы управления техническими средствами.

32. Функциональное содержание и структура подсистемы управления финансами.

32. Функциональное содержание и структура подсистемы управления персоналом.

33. Система оперативного управления производством: сущность, назначение, состав, содержание и формы документов оперативного контроля и регулирования, управление по отклонениям.

34. Функциональное содержание и структура системы оперативного управления производственными процессами. Сущность и специфика проведения оперативных совещаний.

35. Понятие «стратегический менеджмент». Состав, структура и порядок разработки стратегических программ.

36. Понятие «организационный проект реализации стратегической программы». Состав. структура и порядок разработки организационных проектов реализации стратегических программ.

37. Понятие «организационный план реализации организационного проекта». Состав, структура и порядок разработки организационных планов реализации оргпроектов.

38. Социальная обусловленность и ответственность менеджмента.

39. Понятие контроля, оперативного управления и регулирования. Назначение, сущность, специфические особенности оперативного управления различных производственных процессов. Диспетчеризация производственных процессов.

40. Понятие экономической эффективности производственной деятельности. Принципиальные отличия хозрасчетной и социальной экономической эффективности.

41. Технико-экономические расчеты и обоснования (ТЭР и ТЭО). Методы расчета экономической эффективности бизнеса, капитальных вложений, социальных программ.

42. Характеристики и критерии экономической оценки качества процессов динамики социальных систем различного уровня. Выбор системных критериев эффективности.

43. Порядок составления технико-экономических расчетов (ТЭР) и обоснований (ТЭО), бизнес-планов.

КУРС ЛЕКЦИЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «МЕНЕДЖМЕНТ»

Тема 1. ПОНЯТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Понятие «управление»

Объективный мир (социум, или экобиогеотехносоциосистема) представляет собой сложное системно организованное единство. Организованность, упорядоченность объективного мира, с одной стороны, обеспечивается естественным образом в соответствии с объективными законами эволюционного развития (динамики) экобиогеосистемы, а с другой стороны — искусственно путем активного преобразования мира человеком. В структуре объективного мира, в котором мы живем, можно выделить живую, неживую природу и человеческое общество. Системная организованность неживой природы является следствием эволюционного развития материального мира на основе естественных законов (физики и химии, термодинамики и т.п.). Организованность живой природы активно проявляется стихийно, естественным образом в форме биоценоза и индивидуальной саморегулягии поведения живых организмов на основе инстинктов и рефлекторных бессознательных реакций (условных и безусловных рефлексов) живых организмов на внешние раздражители, обусловленные изменениями биогеоценоза экосистемы. В некоторой степени естественная упорядоченность поведения отдельных индивидов рода человеческого, так же как и других представителей животного мира, проявляется как результат регуляции поведения на основе законов биологического развития, как бессознательные инстинктивные реакции живых организмов в рамках биогеоценоза экосоциосистемы. Однако вследствие разумности человека, объективно социального (вследствие всеобщего разделения труда) и деятельностного характера жизни человеческого общества, как основы жизни общества, организованность общества в рамках экотехносистемы является искусственной и выступает в форме разумной социальной организации жизнедеятельности общества, искусственно адаптированной к естественным процессам динамики экосистемы. Организация жизнедеятельности общества искусственно обеспечивается специфически обособленной абстрактной разумной деятельностью человека, которую можно определить как управление, или управленческую деятельность.

Непосредственно в искусственных технических системах, которые можно рассматривать в качестве «третьей природы», как «мертвые агрегаты», наряду с неживой природой, управление также отсутствует. Однако, в отличие от других объектов неживой природы, технические системы и машины, созданные трудом человека для использования их в процессах жизнедеятельности, могут искусственно механическим, физическим способом регулироваться человеком и тем самым приспосабливаться к изменениям окружающей среды только в системах «человек-машина» в форме техноценоза.

Если регуляция организованности различных сообществ живой природы в форме ее приспособления к изменениям окружающей среды осуществляется бессознательно «автоматически», на индивидуальном уровне ощущений, как актуальная «одномоментная» ответная реакция на изменения окружающей среды, т.е. практически «совпадающая» во времени с изменениями экосистемы, то искусственное регулирование организованности в обществе и в экосистеме задолго до его осуществления предварительно продумывается, описывается на абстрактном уровне и лишь затем реализуется. Более того, в процессе реализации социальных изменений и динамики окружающей среды в результате активного вмешательства человека в эволюционные естественные процессы объективного мира осуществляется мониторинговый контроль и анализ соответствия реальных процессов предварительным абстрактным построениям этих изменений.

Существует достаточно большое количество определений понятия «управление». Наиболее относительно корректным является определение понятия «управление» как разумный сознательный акт воздействия субъекта управления (человека, группы людей) на объект управления (человека, группу людей) с целью побуждения его к действиям (деятельности). Достоинством этого определения является выделение разумности, сознательности взаимоотношений, которые могут быть отнесены только к человеку или социальным (общественным) системам. Однако в этом определении представление о регулировании точнее — руководстве объекта управления субъектом управления перенесено в область человеческих отношений в системе «человек-человек». Заменены только средства регулирования: материальные, физические — упряжь, кнут, палка, стимул (палка с крючком), рычаг и т.п.— на идеальные, вербальные, смысловые, подчеркивая принципиальную отличительную особенность человека — разумность, сознательность. При этом объект — человек — только тогда выполнит все, что ему сказали, когда ему понятен смысл сказанного. Между тем руководство (регулирование) и управление различаются не только средствами воздействия на объект управления. Тем более, что для непосредственного контактного руководства (регулирования) «человеком как объектом управления» могут быть использованы и механические (физические) средства воздействия, но только при одном обязательном условии — они должны быть по смыслу «понятны» исполнителю.

В человеческом обществе, отличающемся от всех прочих элементов социума естественной и искусственной природы наличием «четвертой сигнальной системы» — речи, руководство (регулирование) как разумный, сознательный целенаправленный акт воздействия субъекта (человека) на объект (человека) может осуществиться только как результат предварительной мыследеятельности. Прежде чем что-нибудь сказать или сделать, как регулирующий акт воздействия, нужно подумать: провести анализ и прогноз динамики внешней ситуации, поставить цели, спрогнозировать и разработать стратегические направления деятельности по поэтапному достижению цели, составить варианты стратегических программ действий, спланировать получение возможных результатов деятельности во времени и в пространстве, разработать проектные решения по технологии и организации деятельности. После осуществления руководящего воздействия, т.е. непосредственной организации деятельности, необходимо осуществлять разумный контроль, учет и анализ реализации этого воздействия с целью возможной коррекции намеченных целей, программ и планов деятельности и, соответственно. регулирующего воздействия. Поэтому регулирование («руководство») объектом как одномоментньш акт (событие, явление) является лишь составной, хотя и неотъемлемой, частью системы разумной деятельности, которую можно обозначить как «управление» или более точно — «управленческая деятельность». Понятие «управленческая деятельность» является не просто синонимом «управления» или расширенным представлением понятия «управление», а более точно и корректно отражает (управление» в человеческом обществе. Так как деятельность — это специфически человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет целесообразное изменение и преобразование этого мира на основе освоения {понимания} и развития наличных форм культуры. Деятельность включает в себя цель, средства, условия и результат деятельности, непосредственно сам процесс и субъект деятельности.

В человеко-машинных системах — связи физические (энергетические, механические), но не разумные, информационные. Поэтому «управление» машинами, ресурсами, процессом материального производства может осуществляться только по схеме «управление человеком — регулирование машины». Руководство как непосредственная расстановка исполнителей по рабочим местам и выдача им заданий в строгом соответствии с функциональным назначением рабочего места может осуществляться только в результате непосредственных коммуникативных контактов (вербальных или невербальных физических) субъекта и объекта управления и является составной частью системы управленческой деятельности (управления), обеспечивающей непосредственный перевод абстрактных идей, решений, планов, проектов и т.п. в действия. Поэтому управленческую деятельность необходимо рассматривать как систему различных классов и видов духовной, абстрактной, идеальной (информационной) деятельности, где «руководство» является лишь одним из элементов системы различных классов и видов управленческой деятельности (особенно если при этом учитывать всеобщее операциональное разделение труда, а точнее, деятельности, исторически объективно сложившееся в обществе).

Таким образом, под управлением будем понимать специализированную систему различных видов индивидуальной, кооперативной или коллективной мыслительной (абстрактной, сознательной, разумной) деятельности человека, предваряющей, сопровождающей, контролирующей и регулирующей во времени и в пространстве реальные процессы изменения организованной жизнедеятельности общества и окружающей среды.

Соответственно в структуре системы управленческой деятельности можно выделить два типа деятельности: творческую — стратегическое управление и функциональную — текущее управление, в рамках которых — соответствующие классы управленческой деятельности (см. рис. 1):

Стратегическое управление (блок Л):

— анализ и прогноз динамики внешней ситуации (описание во времени и в пространстве будущих возможных, предполагаемых, проектных, прогнозных этапных состояний объективного мира (окружающей среды, инфраструктуры) и организации жизнедеятельности общества на различных ур овнях их организованности);

— определение целей организованных социальных систем как возможных желаемых будущих состояний организации;

— разработка стратегических программ (основных, генеральных вариантов направлений поэтапного достижения целей);

— разработка организационных проектов реализации стратегических программ (описание технологии, последовательности и способов поэтапного достижения целей вариантов стратегической программы);

______________________________________________________________________________________________

* В дальнейшем по текст)' термины «управление» и «управленческая деятельность» будем употреблять как синонимы.

— разработка организационных проектов реализации оргпроектов («привязка» организационных проектов к календарному времени, к договорным условиям и к исполнителям);

— технико-экономическое обоснование стратегических решений на всех уровнях стратегического управления.

Текущее (функциональное) управление:

— планирование и организация, т.е. эксплицированное описание планов и технологии производственных процессов, порядка, способов и графиков реализации стратегических направлении и достижения целей организации во времени и в пространстве (блок В);

— координация направлений, усилий и руководство (регулирование) деятельности как сознательных разумных актов воздействия субъектов управления (человека или группы людей) на объекты управления (человека или группу людей) для побуждения их к активным действиям с целью «перевода» плановых и проектных организационных производственно-технологических предварительных представлений в реальный процесс деятельности (производства) (блок С);

— систематический, периодический или эпизодический контроль, учет и анализ соответствия реальных фактических состояний плановым и проектным представлениям изменения процессов организации жизнедеятельности и окружающей среды (блок Д);

— оперативная корректировка целей, проектов или планов реализации процессов организации жизнедеятельности общества (блок Е).

Содержанием управленческой деятельности является информация обо всех составляющих объекта управления, т.е. о производственные процессах деятельности организации (блоки В и С) и процессах взаимодействия организации с окружающей средой — экономической, социальной и политической метасистемами (блок А), а также управляющие воздействия на объект управления (блок Д).

Соответственно объектом стратегического управления является динамика социальных организованных систем и изменений внешней ситуации во времени и в пространстве, а предметом управленческой деятельности стратегического управления являются:

— определение конечных (прогнозных) и поэтапных целей (как возможных желаемых состояний) социальных организованных систем;

— поэтапная декомпозиция целей социальных организованных систем на прогнозируемый период;

— описание организационных проектных (технологических) процессов поэтапного достижения целей в технологическом времени и пространстве;

— описание организационных процессов плановой реализации проектных решений в календарном времени и в конкретных организационных условиях реализации;

— технико-экономическое обоснование стратегических решений на уровне стратегических программ, организационных проектов и организационных планов.

Дата добавления: 2014-01-06