Бюджетное устройство. Бюджетная система 2 страница

стоимость. Потребительная стоимость денег – это их полезность в качестве

вещи, которую можно обменять на любые другие вещи и блага. Деньги из

драгоценных металлов (золото, серебро, платина) можно использовать как

украшения.

Стоимость денег как товара-посредника означает овеществленный в них

труд, т.е. затраты труда на производство денег в качестве вещи (монет и

банкнот).

Поскольку деньги есть «товар товаров», они имеют особый характер

действия потребительной стоимости и стоимости.

Во-первых, потребительная стоимость денег включает в себя

потребительную стоимость всех обмениваемых товаров.

Во-вторых, стоимость денег, или их цена, имеет внешнюю форму

проявления до процесса их обмена на товар. Деньги всегда можно обменять на

любой товар по их стоимости. Стоимость денег – это покупательная стоимость

денег. Стоимость товара (овеществленный в нем труд) имеет скрытую форму,

которая проявляется лишь в процессе обмена товаров на деньги.

Как экономическая категория деньги представляют собой средства

платежа, измерения стоимости товаров и услуг и накопления этой стоимости.

Главное свойство денег – это их ликвидность. Ликвидность денег

означает способность денег участвовать в немедленном приобретении товара

или других благ.

1.1.2 Необходимость денег

Некогда один мудрец сказал, что деньги – это дорога, по которой катится

колесо торговли. Другой мудрец сравнивал деньги с универсальным языком,

на котором говорят в мире торговли. И оба были правы.

Деньги были рождены торговлей и возникли как техническое средство,

облегчающее обмен товарами. Ведь без денег более или менее легко может

состояться только прямой обмен, когда у каждого из партнеров есть то, что

нужно другому. Но даже если на рынок придут всего три человека, они не

могут договориться об обмене, если им не помогут деньги.

Таким образом, деньги необходимы для обмена. Обмен – движение

товара от одного товаропроизводителя к другому. В свою очередь

необходимость обмена обусловило разделение труда.

Сначала обмен носил случайный характер – продукты труда еще не были

товаром (продукты производились для собственного потребления, а

обменивались лишь излишки), обмен носил характер подарка и назывался

молчаливым обменом.

С появлением товаров, дальнейшим разделением труда (товары

производились специально для обмена), с появлением стоимости, рынка –

обмен становится регулярным.

Деньги резко облегчают перемещение (или, как говорят экономисты,

«обращение») товаров между участниками торговли. Деньги служат тем

универсальным языком, с помощью которого легко договариваются между

собой продавцы и покупатели.

Кстати, именно поэтому главным денежным товаром стали золото и

серебро, служившие основой денежных систем ведущих стран мира до

середины XX века. Эти драгоценные металлы воспринимались наибольшим

числом народов Земли как самый понятный денежный язык, что значительно

облегчало и внутреннюю, и международную торговлю.

Существуют различные взгляды экономистов на происхождение денег.

Одни определяют деньги как социальную условность, продукт соглашения

между людьми (Д. Юм, Самуэльсон).

Другие видят происхождение денег в результате обмена (А. Смит,

Рикардо, К. Маркс).

Так, К. Маркс объясняет происхождение денег как результат длительного

исторического развития формы стоимости и выделяет следующие формы

стоимости:

1) Простая или случайная форма стоимости

А В

Товар А обменивается на товар В. Причем товар В обладает 2

качествами: родовыми, и приобретенными. Как товар он обладает

потребительной стоимостью – это его родовое качество, а также обладает

меновой стоимостью, т.е. в определенном количестве выражает стоимость

товара А – это его приобретенное качество.

Характерные признаки простой формы стоимости:

- мерой стоимости товары выступаю случайно, эпизодически;

- меновая стоимость колеблется во времени и пространстве

- товар А, находящийся в относительной форме стоимости выражает

потребительную стоимость (конкретный частный труд), товар В, находящийся

в эквивалентной форме стоимости выражает стоимость товара А (общественно

необходимые затраты труда);

- в товаре В нас интересуют его приобретенные качества (меновая

стоимость), а не родовые (потребительная стоимость).

2) Полная или развернутая форма стоимости

В

А С

Д

На рынке встречаются уже множество товаров, стоимость товара А

может выражаться несколькими товарами В, С, Д и т.д.

Характерные признаки развернутой формы стоимости:

- в качестве эквивалента или меры стоимости выступает группа товаров;

- меновая стоимость более стабильна, но не устойчива из-за множества

товаров, не получает законченного выражения.

3) Всеобщая форма стоимости

А

С В

Д

Из общей массы товаров выделился товар-лидер, который чаще

используется для обмена.

Характерные признаки всеобщей формы стоимости:

- мерой стоимости, всеобщим эквивалентом выступает товар, который

играет на местном рынке роль главного товара;

- роль всеобщего эквивалента не закрепилась за одним товаром;

- стоимость не получает законченного выражения, но определились ее

общие очертания.

4) Денежная форма стоимости

А

В

С Деньги

Д

Характерные признаки денежно формы стоимости:

• мерой стоимости выступает товар-деньги, который на длительное

время монополизировал роль всеобщего эквивалента;

• меновая стоимость устойчива, стабильна, получила законченное

выражение;

• товарный мир разделился на две части:

1) вся товарная масса,

2) товар-деньги;

родовые качества срастаются с приобретенными: потребительная

стоимость товара уходит на второй план, становится скрытой (так, например,

держа в руке золотую монету, нас интересуют не свойства золота как металла, а

какое количество товара можно обменять на эту монету).

Итак, необходимостью появления денег можно назвать:

1) переход от натурального хозяйства к товарному;

2) имущественное обособление товаропроизводителей (разделение

труда).

На протяжении всей истории человеческого общества деньги

органически вырастали из обмена. При этом деньги позволили решить все

недостатки бартерного обмена (прямого обмена товара на товар):

1) при бартере участники обмена должны найти друг друга;

2) при бартере должно произойти совпадение интересов по качеству,

количеству и времени;

3) при бартере продукты обмена должны быть равны по ценности и

обладать делимостью;

4 бартер предполагает одновременный акт покупки и продажи товаров,

денежный обмен разделяет во времени акт покупки от акта продажи товара;

5) при бартере более высокие трансакционные издержки;

6) при бартере отсутствует способ сохранения общей покупательной

способности;

7) при бартере отсутствует единый масштаб измерения стоимости,

единица платежа.

Предпосылки превращения товаров в деньги:

1) наличие особых свойств у товаров (скот, зерно, соль);

2) длительность выполнения товаром-эквивалентом роли мерила

стоимости;

3) общее признание товара эквивалента всеми участниками обмена в

качестве денег.

Таким образом, деньги – это особый товар, посредник обмена,

выполняющий роль всеобщего эквивалента.

Деньги облегчают задачу обмена, экономят время и ресурсы (снижают

трансакционные издержки), деньги обусловлены товарным производством и

товарным обращением.

Формообразующие признаки денег.

1) мерило ценности или стоимости всех товаров (если само обладает

стоимостью);

2) обладают всеобщей обмениваемостью (ликвидностью, пользуются

повышенным спросом);

3) средство сохранения или накопления стоимости;

4) эластичность - способность денег к автоматическому расширению или

сжатию при стихийных колебаниях товарного обращения;

5) деньги служат единицей счета.

1.1.3 Функции денег

Сущность денег проявляется в их функциях. Независимо от того, что

выступает в роли денег – морские раковины, булыжники, золото или бумага, в

любой экономике они выполняют следующие основные функции: средства

обмена, меры стоимости, средства сбережения (накопления), средства платежа,

средства мировых (международных) расчетов («мировые деньги»). Из этих

функций первая – средство обмена – отличает деньги от других активов, таких

как облигации, акции, дома.

а) Мера стоимости.

Первая функция денег состоит в том, чтобы служить единицей счета, т.е.

деньги используются в экономике для измерения стоимости. Мы измеряем

стоимость товаров и услуг точно так же, как измеряем вес в килограммах или

расстояние в километрах. Для того, чтобы понять почему эта функция важна,

давайте взглянем на бартерную экономику, в которой деньги не выполняют

этой функции. Если в этой экономической системе наличествуют лишь три

блага А, В, С, то нам необходимо знать только три цены, указывающих на то, в

какой пропорции одно обменивается на другое:

Цену А выраженную в В

А–С

В–С

Если товаров было десять, то нам надо было бы знать 45 цен для того,

чтобы обменивать одни блага на другие; для 100 товаров потребовалось бы

знать 4950 цен, а для 1000 товаров – 499500 цен.

Для подсчета можно использовать формулу:

К = N (N+1), (1)

где К – количество цен,

N – количество товаров.

Представляете, как трудно было бы делать покупки в магазине, на полках

которого лежит 1000 товаров! Трудно было бы решить, что дешевле –

цыпленок или рыба, если бы за килограмм цыпленка запрашивалось 4

килограмма масла, а за килограмм рыбы – 8 килограммов помидоров.

Представьте, сколько пришлось бы перечислить цен для того, чтобы сравнить

цены всех товаров, а время, потраченное на чтение этих ценников. Все это

резко повысило бы трансакционные издержки.

Решение данной проблемы состоит в том, что бы включить в такую

экономику деньги и измерять все цены в единицах этих денег. Если бы благ

было три, то мы не получили бы большого преимущества перед бартерной

системой, поскольку для совершения сделок нам по-прежнему нужно было бы

знать только три цены. Но для 10 товаров, 100, 1000 - на много меньше.

Итак, деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоимость товаров.

Выполняя эту функцию, деньги существуют идеально. Чтобы определить

стоимость товара не обязательно иметь наличные деньги, этот процесс

выполняется идеально, мысленно (так, например, придя на рынок без денег,

мы не можем купить товар, но вполне возможно выбирать товар, оценивать

его).

В современном мире ценность различных благ выражается в однородных

денежных единицах – рублях, долларах и т.д., достаточно легко переводимых

(конвертируемых) друг в друга.

Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой.

Цена товара может отклоняться от его стоимости в зависимости от

множества факторов. Например, закон стоимости объясняет зависимость цены

товара от спроса и предложения.

При несоответствии спроса и предложения на рынке цена товара

неизбежно отклоняется от его стоимости. Отклонение цен вверх и вниз от

стоимости товара свидетельствует о том, каких товаров произведено

недостаточно, а каких – в избытке.

Чтобы служить мерилом стоимости нужно обладать внутренней

стоимостью. При металлическом денежном обращении внутренняя стоимость

денег (ценность) определялась стоимостью сырья (металла), из которого

чеканилась монета.

Современные деньги обладают представительной стоимостью, поэтому

они выражают стоимость товара не прямо, а опосредованно, через то

обеспечение, которое они представляют. Чем меньше стоимость обеспечения,

тем ниже покупательная способность денег, тем меньше они выступают

мерилом стоимости.

б) Средство обращения (обмена).

В экономике почти во всех сделках деньги в форме наличности или чеков

являются средством обмена, т.е. используются для оплаты товаров и услуг.

Использование денег в качестве средства обмена способствует повышению

экономической эффективности, избавляя от необходимости тратить много

времени на обмен товарами и услугами.

Мы уже отмечали все те преимущества, какие дает денежный обмен

перед бартером.

Выполняя функцию средства обращения, деньги обслуживают две

метаморфозы:

1) Т-Д – продажа товара (смена товарной формы на денежную);

2) Д-Т – покупка товара (смена денежной формы на товарную).

Специфика функции – деньги выступают в качестве мимолетного

посредника при обмене товаров и в этой функции должны присутствовать не

идеально, а реально.

При обращении денежных знаков покупатель товара получает реальную

стоимость в форме товара, а продавец – лишь право на эквивалентную

стоимость в виде обязательства казначейства или банка, т.е. когда

существовали металлические деньги (обладающие внутренней стоимостью)

происходил обмен эквивалентами Т-Д.

В настоящее время деньги – лишь представители стоимости: Т-Д или Т-О

(долговое обязательство). Продавец в любой момент имеет право обменять

долговое обязательство на конкретную стоимость. И только тогда произойдет

обмен эквивалентами. Таким образом, на смену обмена равновеликими

эквивалентами пришел обмен, растянутый во времени, при котором появляется

третий участник – эмитент долгового обязательства.

Обмен, растянутый во времени, означает кредит. Обмен эквивалентами

произойдет не сразу, а, первоначально, только на долговое обязательство.

Продавец получит эквивалент, когда обменяет долговое обязательство на

товары или услуги.

Любое долговое обязательство может быть выполнено, а может и не быть

выполнено. Поэтому в данном случае становится важным такой фактор как

доверие. Поскольку доверие к эмитенту не всегда оправдано, то у людей

традиционно существует недоверие к долговому обязательству (денежным

знакам) по сравнению со звонкой монетой.

Если то обеспечение, которое стоит за денежным знаком падает, то

доверие соответственно падает, и роль денег как средства обращения

снижается. Если обеспечение растет, то повышается доверие, и денежные знаки

успешно справляются с этой функцией.

в) Средство сбережения (накопления).

Разделение обмена на две фазы: Т – Д и Д – Т обусловило возможность

накопления денег. Данную функцию выполняли полноценные деньги – золото

и серебро. Поскольку деньги представляют всеобщее воплощение богатства, то

возникает стремление к их накоплению, при этом продавец товара в течении

определенного промежутка времени не покупает другой товар, а деньги

выпадают из обращения и превращаются в сокровище, т.е. начинают выполнять

функцию накопления.

В докапиталистических формациях существовала «наивная форма

накопления богатства», когда извлеченные из обращения золото и серебро

хранилось в сундуках, чулках, кубышках, закапывалось в землю. В условиях

металлического денежного обращения функция денег как средства сбережения

выполняла важную экономическую роль – стихийного регулятора денежного

обращения.

С ростом товарного производства превращение денег в сокровище

становится необходимым условием регулярного возобновления

воспроизводства. Стремление к получению наибольшей прибыли заставляет

предпринимателей не хранить деньги как мертвое сокровище, а пускать их в

оборот.

В условиях металлического денежного обращения центральные

эмиссионные банки обязаны были иметь золотые запасы в виде резервов

внутреннего денежного обращения, запасы размена банкнот на золото и

международных платежей. В настоящее время все эти функции золотого запаса

центрального банка отпали в связи с изъятием золота из обращения,

прекращением размена банкнот на золото и отменой золотых паритетов, т.е.

исключением благородного металла из международного оборота.

Вместе с тем золото продолжает храниться в центральных банках, а

также накапливаться на руках частных лиц (тезаврация), рассматривающих

золото как надежную гарантию сбережений. Кроме того, золотые запасы

обеспечивают доверие к национальным валютам, используемым в настоящее

время в международных платежах

Таким образом, главным качеством для функции денег как средства

сбережения является сохранение или приумножение стоимости с момента

получения дохода до того момента, когда он будет потрачен.

Эмиссионные деньги обладают представительной стоимостью и могут

выполнять функцию сбережения (накопления) если их обеспечение, которое

они представляют стабильное или растет.

Правда, коварное время пытается отобрать у денег это их чудесное

качество, используя подверженность денег тяжелой болезни – инфляции.

При инфляции современные деньги не могут выполнять функцию

сбережения (накопления), т.к. не они не сохраняют свою ценность.

Поскольку сейчас функцию сбережения (накопления) выполняют

эмиссионные деньги, то немаловажными факторами, влияющими на

способность современных денег выполнять данную функцию, являются

доверие к эмитенту, а также состояние процентной ставки в стране.

Если в стране процентная ставка привлекательная и наблюдается

доверие на рынке ссудных капиталов, то роль функции денег как средства

сбережения (накопления) повышается. Если процентная ставка становится

непривлекательной, падает доверие к рынку, то роль данной функции денег

снижается.

Однако не только деньги играют роль сохранения стоимости; любые

активы, будь то деньги, акции, облигации, земля, дома, произведения искусства

или драгоценности, могут использоваться для сохранения богатства. Многие

такие активы в качестве средств сбережения обладают преимуществами перед

деньгами: они часто дают владельцу более высокий процент, чем деньги,

повышаются в цене и обеспечивают, например крышу над головой. Но если эти

активы являются более привлекательными средствами сбережения, нежели

деньги, то почему вообще люди держат деньги?

Ответ на этот вопрос связан с важным экономическим понятием

ликвидности, т.е. относительной легкостью и быстротой, с которой актив

может быть преобразован в средство обмена.

Деньги являются наиболее ликвидным активом из всех, потому что они и

есть средство обмена; для того, чтобы делать покупки, их не нужно

конвертировать ни во что другое.

г) Средство платежа.

С развитием товарного производства, рынок наполняется товарной

массой, возникает проблема реализации товаров. В связи с этим продавцы

товаров приступают к обмену с отсрочкой платежа, в этом случае деньги

начинают выполнять функцию средства платежа. Покупатель платит за товар

не в момент покупки, а при наступлении срока платежа. В этом случае деньги

поступают в оборот через определенное время. Возникает разрыв между

движением денег и движением товара.

Сравним:

1) при выполнении функции средства обращения: Т – Д - движение

денег и товара происходит параллельно;

2) при выполнении функции средства платежа: Т (покупатель)

через определенный промежуток времени: (продавец) Д

Следовательно, функция денег как средства платежа характеризуется

следующими признаками:

1) одностороннее движение товаров;

2) разрыв во времени между моментом передачи товара и моментом

передачи денег;

3) товар поступает в распоряжение покупателя раньше, чем продавец

получает деньги (срок отсрочки зависит от степени доверия к покупателю и

наличия свободных ресурсов у продавца);

Таким образом, функция денег как средства платежа возникла в связи с

развитием кредитных отношений в капиталистическом хозяйстве. Деньги в

функции средства платежа имеют свою специфическую форму движения,

отличную от формы движения денег как средства обращения, что можно

изобразить следующим образом:

Т – О О – Т – функция денег как средства обращения;

Т О – функция денег как средства платежа.

Как видно, обмен еще более растянут во времени. При выполнении

деньгами функции средства платежа наблюдается доверие в квадрате (кредит в

квадрате).

д) Средство мировых расчетов (мировые деньги).

Функция мировых денег возникла в докапиталистических формациях, но

получила полное развитие с созданием мирового рынка. В целом предпосылкой

появления и развития этой функции послужило:

1) расширение товарного производства;

2) международное разделение труда и создание мирового рынка;

3) интернационализация хозяйственных связей между народами;

4) глобализация.

Выступая в роли мировых денег, денежные знаки логически и

исторически повторили весь опыт, который прошли деньги на национальном

уровне, и повторили все функции денег во внутреннем денежном обороте, но

на новом витке (уровне).

Первоначально, Парижским соглашением 1867 г. единственной формой

мировых денег было признано золото. В период действия золотого стандарта

преобладала практика окончательного сальдирования платежного баланса с

помощью золота, хотя в международном обороте применялись и кредитные

орудия обращения.

В XX в. интенсификация мировых связей расширила внедрение

кредитных орудий обращения в международный оборот (вексель, чек и др.). В

1930 г. в Женеве была подписана Международная конвенция о переводных и

простых векселях, а в 1931 г. – Международная конвенция, регулирующая

выдачу, обращение и оплату чеков.

Поскольку мировой банкноты не было, место золота заняли путем

внеэкономического принуждения ведущие национальные банкноты, главным

образом, английский фунт стерлингов и доллар США. С этой целью были

использованы международные соглашения, валютные блоки и валютные

клиринги.

Однако, закрепление роли статуса мировых денег за отдельными

валютами усилило противоречия между странами. Попыткой разрешить его

стало создание наднациональных денег – специальных прав заимствования

(Special Drawing Rigts – СДР). СДР – это эмитируемые международным

валютным фондом платежные средства, предназначенные для регулирования

сальдо платежных балансов, пополнения официальных резервов и расчетов с

МВФ, соизмерения стоимости национальных валют.

В марте 1979 г. была введена новая региональная международная

денежная единица, используемая странами-членами Европейской валютной

системы (ЕВС) – ЭКЮ (European Currency Unit).

1 января 1999 г. ЭКЮ заменено единой коллективной валютой – евро –

вначале в форме записи на банковских счетах для безналичных расчетов, а с

2002 г. она используется в наличной форме вместо национальных денежных

единиц стран – участниц Европейского Союза.

1.1.4 Виды денег, их эволюция

Потребность в деньгах столь велика, что их изобретают практически в

каждом обществе, за исключением наиболее примитивных. Конечно, при

натуральном хозяйстве, когда товар менялся на товар, потребность в деньгах

была не столь острой, как при развитом рынке. И, тем не менее, даже самые

примитивные цивилизации, в самых Богом забытых уголках Земли создали

свои виды денег. Роль денег, эталона всех обменов, всегда выпадала тому

товару, на который был наибольший спрос или который был в изобилии.

Историки обнаружили свидетельства того, что у народов мира роль

денег играли самые разные товары: соль, хлопковые ткани, медные браслеты,

золотой песок, лошади, раковины и даже сушеная рыба.

«Деньги» - лишь обобщенное название особых предметов, используемых

человечеством для облегчения торговли и решения других экономических

проблем.

В связи с этим можно представить следующую эволюцию различных

видов денег:

1) товарные деньги (номинальная стоимость соответствовала их реальной

стоимости)

а) Товарно-счетные б) товарно-весовые эквиваленты

эквиваленты

скот, меха, - зерновые, жидкие,

ракушки, рабы - соль в слитках.

Свойства товарно-счетных эквивалентов:

• многоцелевое назначение,

• сохраняемость,

• транспортабельность,

• низкие издержки.

Недостатки:

не обладали делимостью, однородностью.

Свойства товарно-весовых эквивалентов:

• весовые характеристики,

• делимость,

• соединяемость,

• однородность.

2) металлические деньги

слитки монеты

Металлические деньги прошили в развитии два этапа:

1) Слитковый период

Платежи производились путем взвешивания отдельных кусочков руды

(соответствующего монетного сырья), а затем эти слитки считались, т.е. для

этого периода характерны были две операции:

• взвешивание;

• платеж.

Этот способ платежа получил название пензаторный. Он имел

определенные неудобства и высокие трансакционные издержки.

2) Монетный период

Отпала необходимость взвешивать и платеж осуществлялся путем

передачи отчеканенных монет из одних рук в другие. Этот способ платежа

получил название хартальный.

При пензаторном способе наблюдалось соответствие денег по весу и по

счету, т.е. внутренняя стоимость денег соответствовала их номиналу – эта

ситуация получила название монетный паритет.

Государство накладывало пробирное клеймо на кусочек металла,

которым гарантировало его вес и пробу. Кстати, металл не обязательно должен

был быть государственным – существовало и открытое производство монет,

когда каждый желающий мог принести на монетный двор монетный металл и

за определенную плату переделать его в монеты стандартной пробы и веса –

свободная чеканка монет. При закрытой чеканке право чеканить монеты

принадлежит только государству.

Стоимость монеты слагалась из стоимости монетного металла, стоимости

дополнительного сырья, расходов на работников монетного двора.

Со временем возникает идея, что монета нужна только для обмена,

поэтому нет необходимости, чтобы она была полноценной – ведь стоимость ей

придает стоящая на ней имя монарха, делающее ее обязательной к приему на

счет по объявленному достоинству.

В дальнейшем эта идея была обличена в простую и практичную форму, –

коль не доложить чуть металла, никто не заметит. Такую практику назвали

порчей монет. Примеси неблагородных металлов в содержании монеты

получили название лигатура. Монета по-прежнему принималась на счет по

номинальной стоимости – в результате государство уменьшало фактически

свои расходы, производя оплаты в неполновесной монете.

Таким образом, если внутренняя стоимость монеты меньше номинала, то

это давало возможность получения эмиссионного дохода – сеньораж.

Однако, делались попытки одновременного обращения монет, в которых

содержалось больше драгоценного металла, с подобными с меньшим

содержанием. Но такие попытки вели с неизбежностью к

несанкционированному изъятию лучших монет из обращения и оставлению в

обороте только одних неполноценных. Лучшие же с выгодою для

сообразительных да не побоявшихся государственных запретов,

переплавлялись в слитки, переделывались в ювелирные изделия, продавались

по цене серебра большими партиями за рубеж. Эта неизбежность получила в

экономической литературе название закона Коперника – Грешема, по имени

Дата добавления: 2014-01-06