Бюджетное устройство, бюджетная система и бюджетный процесс

Бюджетные отношения – финансовые отношения гос-ва на федеральном, региональном и местном уровнях с гос-ными, частными предприятиями и населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов. Осн. функциями бюджета явл-ся: 1. финансовое обеспечение гос-ных расходов; 2. гос-ное регулирование и стимулирование экономики; 3. перераспределение валового продукта; 4. контрольная функция.

Бюджетное устройство – структура и принцип построения бюджетной сис-мы. Бюджетная сис-ма – совокупность бюджетов всех уровней и гос-ных внебюджетных фондов, основанная на экономич-х отношениях и гос-ном устройстве РФ. В России 2-х уровневая бюджетная сис-ма:

1 уровень – федеральный бюджет и внебюджетный фонд;

2 уровень – бюджеты субъектов Федерации;

3 уровень – местные бюджеты, в т.ч. с 2004 г. бюджеты муницип-х районов, городских округов и т.д. и бюджеты городских и сельских поселений.

Помимо вышеперечисленных видов бюджетов сущ. консолидированный бюджет, кот-й явл-ся сводом бюджетов всех уровней на опр. территории. Федеральный бюджет явл-ся осн. звеном в бюджетной сис-ме, принимается Гос. Думой и одобряется Советом Федерации и подписывается президентом.

Сущ. принципы бюджетной сис-мы (бюджетный Кодекс РФ):

- принцип единства бюджетной сис-мы;

- принцип разграничения доходов между уровнями бюджетной сис-мы;

- самостоятельность бюджета всех уровней;

- принцип равенства бюджетных прав субъектов и муниципалитетов;

- принцип сбалансированности бюджета;

- принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств;

- принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Бюджетный процесс – это регламентируемая деятельность участников бюджетного процесса (органы гос-ной власти, местного самоуправления) по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней, а также по контролю. Гос. бюджет – представляет собой осн. финансовый план гос-ва и имеет силу закона, составляется на 3 года. С 1 января 2004 г. был образован Стабилизационный фонд – это часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой (27$ США за баррель), подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерал. бюджета при снижении цены на нефть.

Участники бюджетного процесса: - президент РФ; - органы законодательной (представительной) власти; - органы исполнительной власти; - органы денежно-кредитного регулирования; - органы государственного и муниципального финансового контроля; - государственные внебюджетные фонды; - главные распорядители и распорядители бюджетных средств; - иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Дата добавления: 2014-01-06